2022年XX同志在全市国有粮食购销企业改革会议上的讲话例文.docx

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1、2022年XX同志在全市国有粮食购销企业改革会议上的讲话*同志在全市国有粮食购销企业改革工作会议上的讲话 （2004年7月26日） 同志们： 今日这次会议是经市委、市政府探讨召开的一次重要会议。刚才李书记已经讲了这次会议的目的和任务，等一会毛市长还要做重要讲话。我先讲几点看法，供同志们在工作中参考。 一、关于我市国有粮食购销企业改革前段状况的简要回顾 2003年，省委、省政府把我们商丘市确定为全省粮食购销市场化改革的五个试点市之一，在全市范围内我们推行了以“三放开”“一调整”“一锁定”“一加快”为主要内容的粮食购销市场化改革。从一年多来的状况看，我市的粮食购销市场化改革进展是比较顺当的，也取得

2、了肯定的成果。对国有粮食购销企业的改革进行了一些有益的探究，但是总体上进展比较迟缓，效果不很志向。 改革方面取得的成果：一是截至今年6月底，全市已经完*员分流安置4104人，共运用资金2826万，其中省拨资金1800万，企业自筹1000多万元。在这同时，全市粮食战线的广阔干部职工转变思想观念，变“坐门等客”为“主动上门服务”，实行下乡设点收购到户，收购数量与职工效益挂钩等措施，在发挥国有粮食企业主渠道方面作了大量的工作。如虞城县粮食局在去年的粮食收购中实行收购目标责任制，广阔职工放下架子、推上车子入村入户收粮近2亿斤，取得了良好的经济效益。同时我们主动发展订单农业，搞好农村粮油服务社建设，创办

3、经济实体，增加就业岗位，富余职工分流安置工作稳步推动。如民权县褚庙粮管所利用现有场地和临街门市部成立了褚庙粮油贸易批发市场和综合商业超市，设置粮油销售部、化学农药销售部、种子部、副食品经营部，在主要村委和优势地段设立了2个粮油收购部、3个综合服务社、2个粮油加工店，各部厂店独立核算、独立经营、商品物资统一配送，实行效益工资，体现多劳多得。LOCaLHOSt全所职工除定岗定编29人外，其余人员均安置到位，实现了人人有活干、人人有饭吃的目标。睢阳区包公庙粮管所发挥自身优势，建立日处理60吨面粉厂一座。并以此为依托，开展多代多换业务，全所55名职工无一人下岗，还安置社会人员36名，年实现利润数十万元

4、。睢县城关粮店抢抓商机，创办年产330万条编织袋厂一座，为粮食购销市场化改革后的城镇粮店职工找到了新的就业门路。虞城县粮食系统在全县农村建立固定收购点60个、网点260个、发展养殖专业户20家，实现职工转岗就业800多人，2003年实现多种经营利润879万元，全系统当年减亏1000多万元。这个县的稍岗、张集等不少粮管所均实现了职工平稳分流转岗。除了以上典型之外，我们还有不少地方和单位在推动国有粮食购销企业改革方面作了一些有益的探究，摸索了一些阅历。另外，2003年省组织对我市国有粮食购销企业审计中发觉的问题，也已全部得到了订正。 存在的问题。突出表现在以下几个方面：一是地方和一些部门的领导对国

5、有粮食购销企业改革的重要性、紧迫性、困难性还缺乏足够的相识，改革的主动性、责任感不强，等待、观望、求稳怕乱、依靠思想严峻。尽管我市试点工作已经开展了一年半的时间，尚有4个县（市）区政府至今没有正式出台国有粮食购销企业改革方案。其他地方已出台的方案可操作性也不强，基本上是为迎接省里检查比照市里文件照抄照搬的，换个头换个称谓发下去了。二是还有一些地方的粮食系统对“三老”问题底子不清，对资产底子不清，对如何改革思路不清，改革工作的支配部署处于一般号召。三是组织机构不健全。有的政府没有成立领导小组，没有设立改革办公室，仅靠粮食部门自己做了一些基础性工作，其他县直单位比如说计委、财政、劳动、农发行等还没

6、有进入状态，粮食部门跳“独脚舞”。四是一些国有粮食购销企业的职工思想不解放，缺乏创新意识，等、靠、要思想严峻，消极畏难心情大。企业改革没进展，“大锅饭”问题依旧存在。 二、认清形势，明确任务，强力推动我市国有粮食购销企业改革。 依据国务院关于深化粮食流通体制改革的实施看法和全省粮食改革工作会议精神，根据市政府常务会议探讨的看法，我们市国有粮食购销企业改革的指导思想是：以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神为指导，仔细实行国家、省关于加快粮食流通体制改革和强力推动国有粮食企业改革的政策措施，以建立现代企业制度、改革产权制度和分流安置富余职工为重点，加快国有粮食购销企业的战略性调整

7、和改组，强力推动企业经营机制的转换和管理体制的创新，使国有粮食企业尽快成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的市场主体。总体目标是：2004年底，国有粮食企业的改革要全面到位，全市国有独资及国有控股、参股粮食购销企业个数由237个压缩到80个左右。全市国有粮食购销企业职工总数有现在的26741人压缩到8000人左右。总体要求是9月底以前必需完*员分流安置和基本完成企业改组。10月扫尾。11月份市政府组织验收。年底报省验收。总之，2004年底必需全面完成国有粮食购销企业的改革任务。要完成上述目标，达到上述要求，必需突出抓好四个方面的工作： 第一，认清形势、统一思想，增加国有粮食购销企业改革的

8、紧迫感、责任感。要认清形势，我们面临的什么形势？主要有以下四个方面：第一个方面就是中心、省委省政府、市委市政府有部署，那就是说上面有精神。其次个方面就是说国有粮食购销企业“三老”问题突出。我们经验过亏损、挂帐、再亏损、再挂帐的几次挫折。国家对粮食企业的“三老”问题花费和投入了很大的代价，仍旧解决不了粮食部门的亏损问题。说究竟是个体制问题、机制问题，由此看改革是势在必行，所以中心下决心推动粮食改革。其一是对农夫实行直补，减税让利；其二是粮食市场、粮食价格彻底放开；其三是建立中心直属粮食储备库，国家干脆限制一部分粮源；其四是从中心到地方党委、各级政府都出台了一系列关于粮食流通体制改革的政策措施，一环套一环、一层深一层地迫使粮食部门、粮食企业尤其是国有粮食购销企业必需改革。市场放开了，价格放开了，以后也不给你亏损挂帐。而且还有一个措施 1234下一页 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页