加油站有限公司生产安全事故应急预案.docx
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1、加油站有限公司生产安全事故应急预案编 制:加油站有限公司预案编号:RQJYZ-YA预案版本:A/0颁布日期:年月日加油站有限公司生产安全事故应急预案编制人: 年 月 日审核人: 年 月 日批准人: 年 月 日201年月发布 201年月 实施加油站有限公司 发布发 布 令为贯彻中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件应对法以及生产安全事故应急预案管理办法等法律法规的要求,保护员工人身安全,减少财产损失,使事故发生后能够迅速、有效、有序的实施应急救援及处置,特编制了加油站有限公司生产安全事故应急预案,加油站有限公司生产安全事故应急预案是本单位实施应急救援工作的法规性文件,用于规范、指导突发
2、事件及各类事故的应急救援行动。油站有限公司生产安全事故应急预案经专家评审通过后发布并正式实施,本站所有员工均应根据本预案及有关制度参加培训和演练,以便有效的应对可能发生的生产安全事故。 站长: (单位盖章) 年 月 日目 录1 总则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 适用范围21.4 应急预案体系21.5 应急工作原则32生产经营单位的危险性分析42.1生产经营单位概况42.2危险源与风险分析53 组织机构及职责113.1 应急组织体系113.2应急组织机构组成人员113.3应急组织机构职责114 预防与预警144.1 危险源监控144.2 预警行动164.3信息报告与处置165应急
3、响应185.1响应分级185.2响应程序185.3 应急处置措施195.4应急结束246信息发布257后期处置267.1污染物处理267.2事故后果影响消除267.3生产秩序恢复267.4善后赔偿277.5抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订278保障措施288.1通信与信息保障288.2应急队伍保障288.3应急物资装备保障288.4经费保障288.5其他保障299培训与演练309.1培训309.2演练3110奖惩3410.1奖励3410.2责任追究3411附则3511.1术语和定义3511.2应急预案备案3511.3维护和更新3511.4制定与解释3511.5应急预案实施3612 附
4、件37附件1组织机构名单及联系方式37附件2政府有关部门及周边相邻单位联系电话37附件3应急救援器材明细表38附件4加油站平面布置示意图39附件5加油站消防设施及重要防护目标分布图40附件6加油站紧急疏散路线图41附件7规范化格式文本42附件8相关应急预案名录461 总则1.1 编制目的为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针,规范应急管理工作,提高应对风险和防范事故的能力,保证职工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响,根据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006)的规定,特制定本事故应急预案。1.2 编制依据本预案主要编
5、制依据如下:(1)中华人民共和国突发事件应对法(中华人民共和国主席令第69 号)(2)中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70 号)(3)中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第6 号)(4)中华人民共和国环境保护法(中华人民共和国主席令第22 号)(5)中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令第52 号)(6)危险化学品安全管理条例(国务院令第591号)(7)生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493号)(8)生产安全事故应急预案管理办法(安全监管总局令第17号)(9)关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见(安监管协调200456号)(10)广东省安全生产监督
6、管理局关于实施细则的通知(粤安监201011号)(11)转发国家安全生产应急救援指挥中心关于印发和生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表的通知(粤安办200916号)(12)关于深入贯彻生产安全事故应急预案管理办法实施细则的通知(粤安办201122号)(13)生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006)(14)危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)(15)企业职工伤亡事故分类(GB6441-86)(16)危险化学品名录(2002版)(17)汽车加油加气站设计与施工规范(GB50156-2002,2006年版)(18)佛山市南海区重大特大安全事故应急救
7、援预案1.3 适用范围本预案适用于本加油站内发生的油品泄漏、火灾、爆炸条件形成的一、二、三级生产安全事故时的应急响应、救援、处置的应急。本预案依据事故类别、危害程度级别的评估结果,可能发生的事故现场情况分析结果,将本预案事故响应级别分为三级:现场级(级)、油站级(级)、扩大级(级)。详见本预案第5.1节。1.4 应急预案体系本预案依据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则的要求,结合加油站的实际情况将综合、专项预案和现场处置措施合并编写。本预案与重大特大安全事故应急救援预案相衔接,当上述预案启动时本预案服从上述预案,并作为上述预案的组成部分。1.5 应急工作原则(1)以人为本,安全第一。生产
8、安全事故应急救援及处置工作要始终把保障员工、群众的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援及处置人员的安全防护,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。(2)统一领导,密切配合。站内应急救援、处置等由本加油站总指挥统一领导、指挥、协调生产安全事故应急救援及处置工作,有关部门密切配合协作。(3)依靠科学,依法规范。遵循科学原理,充分发挥专业技术人员的作用,实现科学民主决策;依靠科技进步,不断改进和完善应急救援及处置的装备、设施和手段,确保预案的科学性、权威性和可操作性。(4)预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全方针,坚持预防为主,应急演练与预防相结合。按照长期准
9、备、重点建设的要求,做好应对生产安全事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备,加强培训演练,做到常备不懈。2生产经营单位的危险性分析2.1生产经营单位概况2.1.1单位简介加油站有限公司在市区工商行政管理局注册成立,地址:,主要经营车用汽油、柴油。加油站目前在职人员共24人,设3名专职的安全管理人员,加油站设有埋地储罐4个,其中30m3柴油罐1个,30m3汽油罐3个,该站内油罐总容积为105m3(柴油罐容积折半计入总容积),属于二级加油站。加油站对汽油设置加油、卸油油气回收系统。2.1.2周边及总平面布置情况(1)周边情况加油站有限公司位于市区,东面是民用住宅群;西面为有限公司宿舍楼
10、;南面为有限公司厂房,油站南围墙外有一条架空电力线;北面为公路。站区东侧、西侧和南侧设有高2.2m的实体围墙。站区上空无架空电力线路,加油站周边50米无重大危险源、无重要设施、目标、场所。(2)平面布置加油站有限公司站区主要建构筑物有站房(营业室)、罩棚、添加剂房、杂物房、埋地油罐等。站房(营业室)位于站区东部,属钢筋混凝土结构,耐火等级二级,电房位于站房南部;罩棚位于站房西侧,高为5.3m,属钢结构,耐火等级为二级,罩棚下设5台加油机;添加剂房位于罩棚西面;杂物房位于站房南面;油罐区设于加油机与站房之间的罩棚下,设置了4个埋地油罐。2.2危险源与风险分析2.2.1 贮存物质危险源辨识加油站主
11、要经营车用汽油和柴油,按照危险化学品名录(2002版)和化学品分类和危险性公示-通则(GB13690-2009)的分类标准,汽油属于GB3.1类低闪点液体,柴油属于高闪点可燃液体,均具有以下危险特性:1)易燃性:油品的组分主要是碳氢化合物及其衍生物,是可燃性有机物质。汽油的闪点较低,在常温下蒸发速度很快,由于在储存、加油作业中,不是完全封闭的,会有蒸气积聚和漂移,在空气中,只要有足够点火能量,就容易发生燃烧。2)易爆性:油品的蒸气与空气组成混合气体达到爆炸极限时,遇到引爆源,即能发生爆炸。3)易积聚静电荷性油品是静电非导体,在运输、装卸和加油作业时产生大量的静电,如果油品静电的产生速度远大于流
12、散速度,很容易引起静电荷积聚,静电电位往往可达几万伏,放电时,遇大量的油蒸气,容易引起静电火灾爆炸事故。4)易受热膨胀性油品受热后,温度升高,体积膨胀,储存油品的密闭油罐如靠近高热或日光曝晒,受热膨胀,罐内压力增加,容易造成容器胀破。5)易蒸发、易扩散和易流淌汽油和柴油为易流动的液体,具有流动扩散的特性。油气同空气混合后的气体受风影响扩散范围广,并沿地面漂移,积聚在坑洼地带。低粘度的轻质油品,流动性很强,储存油品的设备由于穿孔、破损而造成漏油事故,继而流淌扩散,扩大了发生事故的范围。6)毒性油品及其蒸气都具有一定的毒性,一般属于刺激性、麻醉性的低毒物质。经分析,加油站存在的危险源为可能发生油品
13、泄漏的场所,包括,储罐区,卸油区,加油亭。2.2.2爆炸危险区域辨识加油站采用了加油油气回收系统和卸油油气回收系统,经辨识如下区域属爆炸危险区域:0区:罐内部油品表面以上的空间;油罐车内部的油品表面以上空间。1区:人孔(阀)井内部空间;加油机壳体内部空间;爆炸危险区域内地坪以下的坑或沟;以通气管管口为中心,半径为0.75m的球形空间和以密闭卸油口为中心,半径为0.5m的球形空间。2区:以加油机中心线为中心线,以半径为3m的地面区域为底面和以加油机顶部以上0.15m半径为1.5m的平面为顶面的圆台形空间;以油罐车通气口为中心、半径为3m的球形并延至地面的空间;以密闭卸油口为中心,半径为1.5m的
14、球形并延至地面的空间;距埋地油罐操作井外边缘1.5m以内,自地面算起1m高的圆柱形空间、以埋地油罐通气管管口为中心,半径为2m的球形空间。2.2.3 风险分析(一)引发事故的诱因(1)泄漏事故漏油、跑油和冒油事故是加油站可能发生的主要事故,分析其可能原因有设备管道泄漏和人为操作失误。设备及管道泄漏加油机较易泄漏的部位是进油口下法兰与吸入管口法兰连接处,油泵、油气分离器排出口,以及加油枪等。如果连接法兰坚固方法不当,或法兰口密封垫片损坏就可能引起法兰连接处出现泄漏。油泵和油气分离器长期使用未进行保养维护,或者一些密封点(面)的密封材料失效,也会造成泄漏。加油枪密封件破损或失效、胶管超期使用、使用
15、破损胶管同样会造成泄漏。油罐和管线较易泄漏的部位是法兰连接处、油罐或管道腐蚀穿孔处,油罐制造缺陷引起的泄漏案例很少,但是未按规范制造、验收的油罐也可能出现焊接质量、材料缺陷等导致泄漏。油罐和管线在掩埋前必须按有关标准采用合适防腐保护层,如果防腐处理不当,就有可能发生油罐和管道腐蚀,留下泄漏隐患。人为操作失误造成泄漏人为失误造成泄漏多发生在卸油作业过程,主要是因为大多数加油站均没有液位指示仪表和液位自动报警控制系统,通常采用人工检尺方法。卸油前如果未确认油罐存油量,且卸油过程又未进行监视,就容易导致发生冒油事故。(2)火灾爆炸加油站储存数量较大的易燃易爆性物质,如汽油、柴油等,当这些物质泄漏、挥
16、发后遇火源、热源时便可能引发火灾爆炸事故。在加油亭内,加油机和加油枪附近;密闭卸油点;埋地储罐人孔操作井口及管道连接部位;油罐通气管口等部位,均为重点火灾爆炸危险区域,一旦有火源出现,则有发生火灾爆炸的可能。发生火灾的可能性主要有以下几种:一、卸油时发生火灾加油站火灾事故大部分发生在卸油作业中,主要有:油罐漫溢。卸油时,不能及时监测液面,造成油品跑冒,使油蒸气浓度迅速上升,达到爆炸极限范围,遇到点火源,即可发生爆炸燃烧。油品滴漏。由于卸油胶管破裂、密封垫破损,快速接头螺丝松动等原因,使油品漏在地面,遇火花燃烧。静电起火。由于油管、罐车无静电接地,卸油时流速过快等原因造成静电积聚放电点燃油蒸气。
17、在没有采取卸油油气回收及非密封卸油过程中,大量油蒸气从卸油口溢出,当周围出现烟火,就会爆炸燃烧。二、量油时发生火灾油罐车到站未静置稳油(小于10分钟)就开盖量油,会引起静电起火。油罐未安装量油孔或量油孔铝质(铜质)镶槽脱落,在量油时,量油尺与钢质管口摩擦产生火花,会点燃罐内油蒸气,引起爆炸燃烧。在气压低、无风的环境下,穿化纤服装,磨擦产生静电火花也能点燃油蒸气。三、加油时发生火灾加油时未采取油气回收及密封加油技术,使大量蒸气外逸或由于操作不当、油品外溢等原因,在加油口附近形成一个爆炸危险区域,遇烟火、使用手机、铁钉鞋磨擦、金属碰撞、电器打火、发动机排气管喷火等,都可导致火灾。四、清罐时发生火灾
18、清洗油罐不彻底,残余油蒸气遇到静电、磨擦、电火花都会导致火灾。五、非作业情况下的火灾油罐、管道渗漏。由于制造厂家的质量问题、腐蚀作用、法兰未紧固等原因造成油品渗漏,遇明火燃烧。雷击。雷电直击或间接放电于油罐及有些设备导致燃烧、爆炸。电气火灾。电器设备老化、绝缘破损、过流、短路、接线不规范、电器使用不当等引起火灾。油蒸气沉积。油蒸气密度比空气密度大,会沉淀于管沟、电缆沟、下水道等低凹处,一旦遇火就会发生爆炸燃烧。明火管理不严。生产、生活用火失控,引起站房或站外火灾。(3)车辆伤害车辆进出加油站加油,罐车运输成品油进入加油站卸油等,若出现车况不良,制动失灵,驾驶员操作不当,来往行人不小心等情况,则
19、有可能发生车辆伤害事故。(4)触电伤害在供配电、照明等电气设备运行、操作、巡视、维护检修工作中,由于设备缺陷,或安全技术措施组织不当、安全防护失效、误操作等都可能碰触带电体,引发人身触电伤害事故。电气设备或线路若出现绝缘破损、屏护不良的情况时会发生漏电现象,如果电气设施的接地(或接零)保护失效或有缺陷,漏电保护开关也失灵等情况同时出现时,人员触到带电体,就会造成触电伤害。(5)中毒汽油能引起人员中毒,主要作用于中枢神经系统。急性中毒症状有头晕、头痛、恶心、呕吐、步态不稳、共济失调。高浓度吸入出现中毒性脑病;极高浓度吸入引起意识突然丧失、反射性呼吸停止及化学性肺炎,可伴有中毒性周围神经病。液体吸
20、入呼吸道可导致吸入性肺炎。溅入眼内,可致角膜溃疡、穿孔,甚至失明。皮肤接触可导致急性接触性皮炎或过敏性皮炎。急性经口中毒引起急性胃肠炎;重者出现类似急性吸入中毒症状。慢性中毒可导致神经衰弱综合征、周围神经病、皮肤损害。根据国家标准GBZ230-2010职业性接触毒物危害程度分级,对主要有害物质进行分级,汽油属于级轻度危害的物质。2.2.4 重大危险源辨识危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)中规定的汽油储存临界量为200吨,该加油站设有3个30m3汽油储罐,共90m3,约63.99吨(相对密度取0.79,充装系数取0.90)。该加油站汽油储量小于危险化学品重大危险源辨识(GB18
21、218-2009)中规定的汽油储存临界量。该加油站不构成危险化学品重大危险源。加油站油品输送管道为输送易燃液体的常压管道,不属于压力管道。因此,站区内使用的管道不构成重大危险源。储存油品的埋地油罐,为常压容器,不属于压力容器,因此,该加油站中使用的容器不构成重大危险源。2.2.5 风险分析结果加油站在经营过程中存在的主要危险有害因素有泄漏、火灾、爆炸、车辆伤害、触电以及中毒等,当加油站卸油点汽车槽车发生爆炸时危险有害因素最大化,会对站内、外人员、设备、设施以及建筑物造成损坏,下表是油罐车不同载油量发生爆炸时的暴露半径和暴露面积。车载油量10m315m320m325m330m335m340m34
22、5m3暴露半径m22.7 23.4 23.9 24.3 24.6 24.9 25.0 25.2 暴露面积m21621 1723 1801 1860 1906 1942 1970.0 1991.5 发生泄漏、火灾、爆炸时的隔离疏散范围:泄漏情况不明时初始50米,下风向300米;大量泄漏时初始500米,下风向1000米;火灾:火场内有卸油罐车800米,以上距离可先执行,再根据实测值调整。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系由于加油站规模较小,人员较少,根据油站实际情况,故对事故应急组织进行了简化,加油站的组织机构如下:总指挥:站长现场指挥(当班班长)抢险救援组后勤保障组(各组成员及联系方式见附件
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