2022年“建立侦防一体化机制的计划”政府工作计划.docx

《2022年“建立侦防一体化机制的计划”政府工作计划.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022年“建立侦防一体化机制的计划”政府工作计划.docx（4页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、2022年“建立侦防一体化机制的计划”政府工作计划 对建立“侦防一体化”工作机制的思索随着社会的不断发展，职务犯罪问题并没有得到有效限制,党和国家有关预防的理念和方略提出后，检察机关担负起预防职务犯罪的工作职能，侦防一体化工作机制即是检察机关预防职务犯罪工作的有益实践和胜利探究，它给预防和侦查工作带来了实效性。但是，这种有效的工作机制，与预防工作实际又存在一些不相适应的地方，检察机关预防职务犯罪和查办职务犯罪两项工作单兵作战甚至各自为战，从而使预防工作这一原本在很大程度对反腐倡廉发挥重大作用的工作变成了走过程、完任务，使查办和预防两把反腐利剑在检察工作实践中不能很好形成合力亲密协作，不能发挥最

2、佳工作效能。为做好侦防一体化工作机制的建设工作，笔者就“侦防一体化”工作机制进行了思索分析，对完善侦防一体化工作机制谈谈粗浅的拙见，旨在推动该机制的完善和发展。一、侦防一体工作机制的涵义对于“侦防一体”的涵义，不同的检察机关有不同的理解和阐释。有的认为，“侦防一体”就是检察机关把反贪、反渎和预防部门作为一个整体，对其部门职能、岗位责任、信息资源等执法要素进行优化整合，使三部门在工作中相互协作、互为依托、共同发展，进而实现检察机关惩防职能最优化和惩防效果最大化。还有的认为“侦防一体”应定义为“职务犯罪侦查部门在进行侦查的同时，职务犯罪预防部门介入，与侦查部门同步开展职务犯罪预防的工作机制”。无论

3、在实践探究中如何界定“侦防一体”，他们的目的都是相通的，即通过检察机关职务犯罪预防部门与反贪、反渎部门的详细工作，相互协作、相互渗透、结合执法办案开展预防职务犯罪工作，从而实现人力资源和信息资源的共享和最优化配置。检察机关的侦防一体化工作机制是指：检察机关预防部门与反贪、反渎部门立足于惩治和预防职务犯罪工作职能，通过详细工作的相互协作，相互渗透、整合检察机关内部力气，实现人力资源和信息资源的共享和优化配置，强化打击和预防的实际效果。我们可以从以下几个方面对其进行分析理解：（一）在行为方式上，检察机关预防职务犯罪部门和具有侦查职能的反贪、反渎部门，在行为方式上通过详细工作内容的有机融合，进行人力

4、资源和信息资源的共享。这种融合不是工作上的合二为一，而是以独立个体的存在形式进行互帮互助，从而实现互利互惠。（二）在信息共享上，通过预防部门供应职务犯罪线索和信息、介入案件侦查和讯问，自侦部门移交案件资料、通报案件查处状况等工作形式，实现预防、侦查两部门职能上的协作和人力资源地合理配置，从而达到信息资源的共享。（三）在人力资源上，将原本独立的个体力气予以整合，将原本割裂的信息渠道予以疏通，使人的整体力气更为强大，使信息流通更为顺畅，达到最佳的预防果。二、建立“侦防一体”工作机制的必要性传统的职务犯罪预防工作主要精力在反贪、渎检部门查案后，开展个案预防、讲课、警示教化等，专业预防的特色不明显。而

5、且职务犯罪预防工作在整体支配和考虑上普遍存在预防对象的选择随意性较大、预防内容的调研重视度不够，预防队伍的专业性不强、预防措施的确定针对性不足。职务犯罪预防的情报信息收集渠道单一，信息数据库建设落后，信息资源不能共享，造成这些现象的一个很重要缘由就在于，当前职务犯罪的预防工作和侦查工作各自单线作战，缺乏连接和协作，预防人员不太关切侦查状况，侦查人员不很重视预防工作，致使部门间形成屏障，无法在司法实践中形成合力，也不能释放各自的最大效能。为了适应当前社会形势的需求，法律工作者就必需打破屏障，在实践中探究、总结出一种全新的工作机制，突破侦防机制传统的格局，克服侦防“两张皮”的尴尬，将现有各种资源优化组合，寻求侦查部门与预防部门职能的结合点，使侦查部门和预防部门实现优势互补、分工协作。“侦防一体”作为一种以办案为基础，两部门共同协作，以侦带防、以防促侦，防控职务犯罪的有效做法，在探究过程中脱颖而出，成为具有代表性的崭新工作机制。