郑州综合保税区工程总承包方案.docx
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1、郑州综合保税区验收工程项目总承包方案 封面郑州综合保税区验收工程项目总承包方案河南省建设集团有限公司河南省建设集团有限公司郑州综合保税区验收工程项目总承包方案 目录目 录一、 总说明11 编制说明12 编制依据23 建设场地24 工程主要项目内容35 工程项目目标4二、 工程总承包管理组织51 工程总承包组织策划52 总承包项目经理部主要岗位职责53 项目部的职能6三、 项目管理策划141 项目策划内容142 项目管理计划14四、 项目设计管理计划161 设计计划162 设计实施173 设计控制174 设计收尾19五、 项目采购管理方案201 采购工作程序202 采购计划203 采购方式214
2、 样本与检验215 综合评价与供应商的确定216 签订采购合同227 仓库管理22六、 项目施工管理261 施工计划262 施工进度控制283 施工成本控制294 施工质量控制295 施工安全管理306 施工现场管理317 施工变更管理34七、 项目试运行管理351 试运行管理计划352 试运行实施35八、 项目进度管理方案371 进度计划372 进度控制37九、 项目质量管理方案411 质量计划412 质量控制413 质量改进45十、 项目成本管理方案501 费用估算502 费用计划503 费用控制51十一、 安全、职业健康与环境管理方案521 安全与文明施工管理体系概述522 安全管理53
3、3 职业健康管理554 环境保护管理56十二、 项目资源管理方案601 人力资源管理602 设备材料管理603 机具管理604 技术管理615 资金管理65十三、 项目沟通与信息管理方案671 沟通管理672 信息管理683 档案文件管理704 信息安全及保密71十四、 项目合同管理方案731 总承包合同管理732 分包合同管理78附件:验收工程项目总承包进度计划- 71 -河南省建设集团有限公司郑州综合保税区验收工程项目总承包方案 第一章总说明郑州综合保税区验收工程项目总承包方案第一章 总说明第一条 编制说明(1) 综合保税区是设立在内陆地区的具有保税港区功能的海关特殊监管区域,由海关参照有
4、关规定对综合保税区进行管理,执行保税港区的税收和外汇政策集保税区、出口加工区、保税物流区、港口的功能于一身,可以发展国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务。综合保税区实行最先进的管理模式,实行封闭式管理,综合保税区与中国关境内的其他地区之间,设置符合海关监管要求的卡口、围网、视频监控系统以及海关监管所需的其他设施。(2) 为落实国家促进中部地区崛起规划战略的迫切需要、调整产业结构、转变经济发展方式,加速河南省先进制造业和现代服务业的发展,促进二产业结构的优化升级,进一步加快经济发展方式转变的步伐,提升河南省经济对外开放水平拓展对外贸易,更深层次与国际市场对接,进一步增强河南经济可持续发
5、展能力,同时优化全国海关特殊监管区域的布局,更好地发挥综合保税区的辐射带动作用。河南省政府“关于进一步做好利用外资工作的实施意见”中指出要“加快海关特殊监管区域发展。争取尽快设立郑州综合保税区。加快省保税物流中心(B型)建设,力争早日通过验收,封关运行。”(3) 郑州综合保税区集保税区、出口加工区、港口功能为一身的海关特殊监管区域。截至2009年底,中国共有26家保税物流中心,郑州保税物流中心的建立将是中部地区的重要的保税物流港,对周围地区的经济发展起带动作用。建成后日空运量约230吨,年空运量约8.4万吨,航空货运量约为33.6万吨/年,约需航空货站4.2万平米。(4) 综合保税区验收工程项
6、目根据河南省政府有关会议要求实现二个月报批、六个月封关运作,遵照海关特殊监管区域基础和监管设施验收标准(署发2007143号)等的有关规定。要求完成以下主要项目:a) 特殊区域与非特殊区域之间隔离围墙;b) 进出特殊区域卡口、通道设施及其有关监管设施;c) 海关及检验检疫部门监管、办公和休息用房;d) 海关及检验检疫部门监管配套设施;e) 海关闭路监控系统、围界报警系统、海关综合信息平台;第二条 编制依据序号类别名 称编号1招标文件郑州综合保税区验收工程邀请招标文件设计施工总承包合同范本(示范文本)2相关法规海关特殊监管区域基础和监管设施验收标准署发2007143号保税物流中心(B型)的暂行管
7、理办法海关保税港区管理暂行办法海关总署令第164号保税区检验检疫监督管理办法国家质检总局令第71号关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见建设部关于推行工程总承包和工程项目管理的指导意见河南省建设厅建设项目工程总承包管理规范GB/T50358-2005建设工程项目管理规范GB/T50326-2006本公司ISO9000质量手册本公司ISO9000程序文件本公司施工组织设计编制指导书第三条 建设场地(1) 郑州综合保税区北临郑商高速公路,西临四港联动大道、机场高速公路和京港澳高速公路,南邻规划机场铁路货运站。用地范围4.994平方公里。(2) 郑州市是河南省省会,位于河南省中部偏北,东
8、经1124211414,北纬34163458,北临黄河,西依嵩山,东南为广阔的黄淮平原。(3) 郑州地区属暖温带大陆性气候,四季分明,年平均气温14.4。7月最热,平均27.3;1月最冷,平均0.2;年平均降雨量640.9毫米,无霜期220天,全年日照时间约2400小时。境内大小河流35条,分属于黄河和淮河两大水系,其中流经郑州段的黄河150.4公里。(4) 目前建筑场地内为麦田,地势较为平坦,施工用电已经接到现场。施工用水需现场打井解决。建设场地示意图第四条 验收工程主要项目内容卡口一主卡口,道路红线宽度80米,不小于10车道(需设置地磅)预留一副卡口,道路红线宽度60米,不小于6车道(需设
9、置地磅)人员、行政卡口根据企业需要设立围网总长度约13,000m查验设施查验/扣留/罚没/废料库,6,000(+1000贴临办公、需设置地磅)停车场、堆场:30,000综合办公楼30,000,停车场10,000卡口外停车区停车场20,000第五条 验收工程项目目标(1) 8月15日开工,11月30日完工;(2) 12月初迎接郑州市验收;(3) 12月底迎接国家海关总署验收。郑州综合保税区验收工程项目总承包方案 第二章工程总承包组织管理第二章 工程总承包管理组织第一条 工程总承包组织策划(1) 根据本工程的规模和特点,公司将派具有相关经验的项目经理担任本工程的总承包项目经理,并选派公司技术骨干组
10、成现场总承包项目经理部。总承包项目经理部作为公司的现场管理者代表公司全权负责组织本工程总承包的设计、采购、施工生产,对工程项目的工期、质量、安全等进行高效率、有计划的组织协调和管理,项目组织结构见图。图2.1现场组织机构图(2) 总承包项目经理部的人员构成:总承包项目经理部由一名总承包项目经理、一名设计副经理、一名采购副经理、一名施工副经理、一名总承包总工程师和若干名专业技术人员组成。总承包项目经理部承担该工程从设计、招标投标、施工承包、道路施工、管网到安装的全过程总承包任务。第二条 总承包项目经理部主要岗位职责(1) 总承包项目经理:作为公司在项目的执行代表,对工程进度、质量、安全、文明施工
11、向业主全面负责;代表公司履行对业主的合约,并代表业主行使对项目所有分包商的管理权。(2) 项目总工:主管技术部及设计部,为项目的技术负责人,领导技术部及设计部。全面落实设计意图,对项目的总体施工策划、技术管理负责。(3) 项目施工副经理:主管土建工程施工部、钢结构制作管理部及钢结构安装施工部;对项目土建及钢结构施工生产的进度、安全、文明施工全面负责;负责与机电工程、装饰工程等其它专业之间的施工协调。(4) 项目机电设备副经理:主管机电施工部及机电总承包管理部;对项目整个机电工程施工生产的进度、安全、文明施工全面负责;负责组织机电专业的联合调试及竣工验收工作。负责与结构工程、装饰工程等其它专业之
12、间的施工协调。(5) 项目装饰项目副经理:主管幕墙及精装修总承包管理部及装饰施工部;对项目幕墙及装饰施工生产的进度、安全、文明施工全面负责;负责与结构工程、机电工程等其它专业之间的施工协调。(6) 项目协调控制项目副经理:主管计划及总平面管理部、工程质量管理部、安全及文明施工管理部;对工程总体施工进度、质量、安全负责;负责总体协调各专业之间的施工进度安排;负责施工现场总平面管理。(7) 项目商务副经理:主管物资及设备部、合约商务部、财务资金部、行政部;负责本项目的全部商务工作;就本项目成本管理、合约管理、物资采购等向项目经理负责,做到公开、公平、公正、廉政。(8) 项目质量总监:直接由公司总部
13、委派,对本工程质量具有一票否决权;贯彻国家及地方的有关工程施工规范、工艺规程、质量标准,严格执行国家施工质量验收统一标准,确保项目总体质量目标和阶段质量目标的实现。(9) 项目安全总监:直接由公司总部委派,对本工程施工安全具有一票否决权;贯彻国家及地方的有关工程安全与文明施工规范,确保本工程总体安全与文明施工目标和阶段安全与文明施工目标的顺利实现。第三条 总承包项目职能部门及其职责(1) 项目职能部门:项目职能部门共9 个:生产技术部、设计部、装修管理部、计划管理部、物资及设备部、合约商务部、工程质量部、安全文明管理部、财务行政部。在公司总部都将有相应职能部门与项目职能部门对接。总部各职能部门
14、主要为项目提供技术、人员、信息、采购等方面的服务,同时确保公司体系文件在项目全面实施。(2) 职能部门职责a) 生产技术部: 负责项目施工的技术管理工作;参与编制项目质量计划、项目职业健康安全管理计划、环境管理计划;负责组织各类主要技术方案的编制工作; 负责对分包商施工工艺施工方案的审定,材料设备的选型和审核,统筹设计变更、技术方案审定工作; 负责施工过程中的结构预控验算; 负责施工过程中的结构变形监测; 负责施工过程中的试验检测; 负责施工过程中的施工测量管理; 负责技术文件收发、归档; 负责技术资料及声像资料的收集整理工作,项目阶段交验和竣工交验 参与相关分包商和供应商的选择工作;与质量管
15、理部紧密配合,共同负责工程创优和评奖活动;协助项目总工进行新技术、新材料、新工艺在本项目的推广和科技成果的总结工作。b) 设计部 负责项目设计以及承包商内部的深化设计工作; 协调完成并审核总承包自营范围内所有深化设计工作,如钢结构安装详图设计等; 协调各指定专业分包的深化设计工作,确保各专业指定分包的深化设计相互交圈,相互吻合; 绘制综合机电协调施工图及机电工程的土建配合图纸; 对指定承包商进行的深化设计图纸进行审核并呈报业主或设计审批;负责各专业深化设计的总体协调; 负责项目内部设计交底工作;设计图纸的复印、分发、保管及受控管理; 组织相关部门进行竣工图编制工作。c) 机电安装部 负责机电专
16、业的预留预埋工作,负责防雷接地的安装工作; 负责职责范围内的工作与土建等其它专业的协调配合; 根据现场实际情况做好临水、临电平面布置图,进行临水、临电设施的安装及日常维护工作;编制职责范围内工程的劳动力及物资需求计划; 负责职责范围内的技术资料的填写。 负责统筹协调管理机电工程各专业指定分包商、独立分包商的施工进度、质量、安全及文明施工等工作; 负责协调机电工程各专业与土建、装饰等的施工配合;参与机电工程图纸深化设计协调工作;协助实施安全文明施工、质量体系运行和争创质量奖工作;参与组织机电工程各专业的分段调试及全系统的联动调试。d) 装修管理部 负责统筹协调管理幕墙及精装修工程各专业指定分包商
17、及独立分包商的施工进度、质量、安全及文明施工等工作; 负责协调幕墙及精装修工程各分包单位与土建、机电安装等的施工配合;参与幕墙及精装修工程图纸深化设计协调工作;协助实施安全文明施工、质量体系运行和争创质量奖工作。 负责装修工程施工的生产组织、进度计划实、施工方案的实施、工序协调、质量控制等工作;负责职责范围内的工作与土建、机电等其它专业的协调配合;编制职责范围内工程的劳动力及物资需求计划;负责职责范围内的技术资料的填写。e) 计划管理部 编制施工进度总控计划及职责范围内的分级进度计划; 审核指定分包及独立分包单位的施工进度计划; 负责职责范围内的进度计划的落实工作; 对各专业施工的进度计划的实
18、施过程进行监控,并根据反馈信息及时发现问题;在项目主管协调控制的项目副经理的领导下组织生产协调例会,协调机电工程、装修工幕墙工程等各专业分包商之间的施工问题,建立合理完善的施工秩序; 负责编制项目垂直运输计划,在项目主管协调控制的项目副经理的领导下统一协调塔吊施工升降机等机械的调配使用; 负责绘制及调整各阶段施工现场总平面布置图; 负责施工现场总平面的管理及协调工作。f) 物资及设备部 具体负责项目物资设备的采购和供应工作; 具体负责项目物资及设备的日常管理工作; 具体负责项目物资采购计划、进场计划和统计工作; 具体负责本项目物资采购招标文件的编制工作和供应商的选择工作;负责供应商的日常理工作
19、; 在向供应商订货时,明确要求供应商提供的材料有发货单据、材质证明及合格证,对材的名称、规格、型号等标识清楚。参与项目质量保证计划的编制工作;配合财务编制资金计划; 负责进口物资的检验、报关、清关业务; 具体负责与公司总部后方采购供应支持的协调联系工作;及时准确地为施工生产部门提供呈报业主和监理工程师审批的各类材料样品。 负责编制项目物资领用管理制度和日常管理工作; 负责物资进出库管理和仓储管理; 负责对材料的标识作统一策划; 负责监督检查所有进场物资的质量,协助资料员做好技术资料的收集整理工作;具体负责竣工时库存物资的善后处理; 负责大型施工机械的维修保养,确保施工机械使用正常;参与编制项目
20、质量计划、项目职业健康安全管理计划、环境管理计划;g) 财务行政部 具体负责项目财务和税务事务; 具体负责项目资金计划和各类财务报表的编制工作;积极配合业主财务安排,确保项目资金运作安全,满足工程需要;制定项目的资金需用计划及财务曲线,按月填报实施动态管理;定期组织经济活动分析,向业主提供成本信息,协助业主进行成本控制; 具体负责本项目保函、保险、信用证的办理和日常管理;参与分包商和供应商的选择工作; 具体负责联合体银行业务和合法纳税业务,包括协助物资采购部的进口纳税业务; 具体负责工程款的收支工作;负责工资奖金发放工作;配合合约商务部成本控制工作和准备竣工决算报告; 负责项目人员的调动及日常
21、管理; 负责项目所有来往书信、文件、电子邮件的收发、签转、打印、登记、归档工作; 负责项目计算机及信息化管理工作;建立文件分级传阅保密制度;建立文档传阅流程,确保文件传阅安全、可靠,归档及时、完整,严格控制文件拷贝; 负责对外事务工作; 负责项目劳资管理工作; 负责项目的后勤服务工作及对所有分包商相关工作的管理; 负责项目保卫工作。 负责项目人员的调动及日常管理; 负责项目所有来往书信、文件、电子邮件的收发、签转、打印、登记、归档工作; 负责项目计算机及信息化管理工作;建立文件分级传阅保密制度;建立文档传阅流程,确保文件传阅安全、可靠,归档及时、完整,严格控制文件拷贝; 负责对外事务工作; 负
22、责项目劳资管理工作; 负责项目的后勤服务工作及对所有分包商相关工作的管理; 负责项目保卫工作。h) 合约商务部 具体负责项目预算成本的编制及施工成本控制工作; 具体负责工程款请付工作; 具体负责本项目分包招标文件的编制工作; 具体负责分包商选择工作; 参与供应商的选择工作; 参与项目质量保证计划的编制工作;配合财务编制开支预算和资金计划;具体负责与业主和分包的结算工作,编制项目月度请款、分包付款文件;具体负责项目合同管理、造价确定以及二次经营等事务的日常工作; 负责准备竣工决算报告其他与商务方面的工作。i) 工程质量部 贯彻国家及郑州市地方有关工程施工规范、工艺标准、质量标准;确保项目总体质量
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