某工程项目经理部安全生产应急救援预案.docx
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1、麓湖项目示范区天府大道南延线华阳B后段工程项目经理部安全生产应急救援预案四川公路桥梁建设集团有限公司 年 月 日 四川公路桥梁建设集团有限公司 麓湖B后段目 录1、总则- 1 -1.1 编制目的- 1 -1.2 编制依据- 1 -1.3 编制原则- 1 -1.4 适用范围- 1 -1.5 事件事故等级- 2 -2、工程概况- 2 -2.1标段主要工程内容及工程数量- 2 -2.2 工程特点- 3 -3、管理政策- 3 -4、预防目标- 3 -5、事故应急救援指挥系统- 4 -5.1机构组织- 4 -5.2职能分工- 4 -5.3应急救援指挥系统主要成员及职责- 5 -5.3.1应急救援领导小组
2、- 5 -5.3.2救援抢险组- 5 -5.3.3对外联络组- 6 -5.3.4后勤保障组- 6 -5.3.5现场医疗组- 6 -5.3.6治安保卫组- 7 -6、主要成员单位组织实施应急救援预案的要求- 7 -7、各部门具体职责- 7 -7.1 安全、质量科- 7 -7.3 物资设备部- 8 -7.4 办公室- 8 -7.5项目部财务部- 8 -7.6 各分部突发事件应急机构- 8 -7.7 现场施工队- 9 -8、应急事故的准备- 9 -8.1救援人员组织- 9 -8.2人员培训- 9 -8.3物资储备及管理- 9 -9、突发性事件的应急响应- 10 -9.1报警- 10 -9.2预案启动
3、- 10 -10、突发事故事件的报告- 10 -10.1突发性事件事故的报告- 10 -10.2突发性事故事件的调查- 11 -11、监督管理- 11 -11.1演练- 11 -11.2培训- 11 -11.3奖罚- 12 -附件1 安全生产保证体系图- 13 -附件2 安全检查程序框图- 14 -附件3 突发事件应急人员联系电话- 14 -附件3 突发事件应急人员联系电话- 15 -附件4 应急物资安排表- 16 -附件5 事故事件响应程序图- 17 -附件6 事故事件报告程序- 17 -附件6 事故事件报告程序- 18 -附件7 高空坠落应急抢险预案- 19 -1、前言- 19 -2、抢险
4、原则:- 19 -3、防坠落措施:- 19 -4、抢险方案:- 20 -5、抢险组织:- 21 -附件8 触电事故应急预案- 22 -1、前言- 22 -2、抢险原则:- 22 -3、防触电措施:- 22 -4、抢险方案:- 22 -5、事故处理程序- 23 -6、成立事故调查小组- 23 -附件9 机械意外伤害应急预案- 24 -1、前言- 24 -2、抢险原则:- 24 -3、机械意外伤害预防措施:- 24 -4、应急处理措施- 25 -5、成立事故调查小组- 26 -附件10 火工品异常爆炸应急预案- 27 -1、前言- 27 -2、火工品异常爆炸预防措施:- 27 -4、应急处理措施-
5、 28 -5、事故处理- 28 -附件10 食物中毒应急预案- 29 -1、前言- 29 -2、抢险原则:- 29 -3、食物中毒预防措施:- 29 -4、应急处理措施- 29 -附件11 传染性疾病应急响应预案- 31 -1、前言- 31 -2、应急响应预案- 31 -附件12 火灾应急预案- 32 -1、前言- 32 -2、抢险原则:- 32 -3、电气伤害预防措施:- 32 -4、应急处理措施:- 32 -附件13 防洪、防汛应急预案- 34 -1、前言- 34 -2、抢险原则:- 34 -3、防洪预警:- 34 -4、应急响应:- 35 -5、信息报送- 35 -6、后期处置- 35
6、- 4 -1、总则 1.1 编制目的 为确保麓湖天府大道B后段工程施工安全,有效预防暴雨和洪水灾害,预防路基施工中出现滑坡、泥石流等地质灾害,预防高空坠落事故发生、火灾、爆炸等事故,提高灾害发生后的应急反应能力,减轻灾害对工程施工造成的损失,保障职工的生命安全和国家财产,确保正常安全生产,制定本预案。 1.2 编制依据 依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国消防法、重大危险源辨识、特别重大事故调查程序暂行规定、重大事故隐患管理规定、国家突发公共事件总体应急预案、国务院地质灾害防治条例、建设工程安全生产管理条例(国务院令第393号)、四川公路桥梁建设集团有限公司安全管
7、理办法及相关设计资料等法规文件,结合我项目部的实际情况制定本应急救援预案。1.3 编制原则按照“预防为主,常备不懈;统一领导,分工负责;资源共享,反应迅速”的原则。根据本标段工程实际情况建立专项应急预案。1.4 适用范围 本预案适用于麓湖天府大道B后段项目实施过程中可能发生的造成人员伤害、财产损失、环境破坏事故事件以及其他性质特别严重、产生重大影响事故的应急救援工作。对于一般性安全质量事故事件和突发事件可以参照执行。事件事故主要包括:(1) 触电事故; (2) 火灾、爆炸事故; (3) 洪灾事故;(4) 高空坠落事故(5) 机械意外伤害事故(6) 集体急性职业中毒、食物中毒和其他中毒、传染病事
8、故;(7) 其他安全事故和自然灾害事故。1.5 事件事故等级为有效处置各类突发性事故事件,依据其可能造成的危害程度、波及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况,分为一级、二级、三级。一级:指突然发生,事态比较简单,仅对较小范围内的公共安全、人身财产安全造成严重危害或威胁,已经或可能造成人员伤害和财产损失,只需要调动项目部内个别部门或项目分部的力量和资源就能够处置的事件。二级:指突然发生,事态较为复杂,对一定区域内的公共安全、政治稳定和社会经济秩序造成一定危害或威胁。已经或可能造成较大人员伤害、较大财产损失或生态环境破坏,需要调度项目部全体人员力量和资源进行联合处置的紧急事件。三级:指突然发生,
9、事态复杂,对一定区域内的工程安全、生态环境和生命财产造成严重危害或威胁,已经或可能造成人员伤亡、重大财产损失或严重生态环境破坏,需要得到当地政府支持,调动社会各方面资源和力量进行应急增援处置的紧急事件。2、工程概况 麓湖项目示范区天府大道南延线B后段工程所在区域为成都市南湖总部经济与创意产业开发区。本合同段起于A线K3+020,止于K3+540、B线K2+980K3+480,路线全长度约为0.5公里,路面主要结构形式为:25cm水泥稳定碎石底基层+25cm水泥稳定碎石基层+6mm稀浆封层+7cm厚AC-25粗粒式沥青混凝土+5cm厚AC-20中粒式沥青混凝土+4cm厚沥青玛蹄脂碎石混合料SMA
10、-13结构组成。2.1标段主要工程内容及工程数量A水泥稳定碎石基层(1)厚25cm下基层:13061.750m2(2)厚20cm上基层:1700.070m2B.稀浆封层厚0.6cm:14761.820m2C.沥青混凝土面层(1)4cm沥青玛蹄脂碎石混合料SMA-13:12832.440m2(2)5cm厚中粒式该性沥青砼AC-20:11599.890m2(3)6cm厚中粒式改性沥青AC-20:1232.550m2(4)7cm厚粗粒式沥青砼AC-25:11599.890m2D.桥梁:225米的预应力混凝土连续箱梁2处E.市政管网(污雨水管铺设):193.600mF.检查井:24个G.挡墙工程:2处
11、H.人行地道工程:1处I路灯工程:31处。2.2 工程特点 本项目主要工程为路面工程,施工使用机械多,2处桥梁工程上部构造均为现浇箱梁,高空作业多,给施工安全带来极多不安全因素。3、管理政策以人为本,减少危害;居安思危,预防为主;统一领导,分级负责;以法规范,加强管理;快速反应,协同应对;依靠科技,提高素质。1)认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策,严格执行部颁有关施工指南、验标和安全技术规则,对施工人员进行岗前安全教育培训,牢固树立“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的思想意识。2)建立健全安全保证体系,领导挂帅,全员参加,使安全工作制度化、经常化,并贯穿施工全过程。该体系以项目
12、经理为安全生产的第一责任人。经理部成立安全领导小组,作业队设专职安全员,工班设兼职安全员。3)制定实现安全目标和保障目标的规章制度。4)加强现场管理,搞好文明施工,建立良好的安全施工环境。 4、预防目标1)杜绝重伤、死亡事故,轻伤率控制在6以内。2)无汽车、装载机等行车事故,无机械设备大事故,无管线事故。3)无等级火警、爆炸事故。 为了确保安全生产目标的实现,必须建立健全安全保障体系,制定完善的保证措施。见附件1安全保证体系框图、附件2施工安全检查程序框图。5、事故应急救援指挥系统5.1机构组织项目部事故应急救援工作在项目经理统一领导下,实行两级应急救援体系(项目部和施工队),各有关职能部门分
13、工合作,各司其职,密切配合,迅速、高效、有序开展(见应急救援机构图)。5.2职能分工项目经理部成立应急救援领导小组和各专业救护组进行应急救援的具体工作,领导小组组长由项目经理孙忠担任,如有特殊情况项目经理不能到位时,由总工程师胡洪俊代任,副组长由项目经理部项目总工和办公室主任工担任。项目安全质量部负责预案的日常管理工作。其主要成员及联系方式见附件3。项目部应急救援组织机构图救援抢险组现场医疗组治安保卫组后勤保障组应急救援领领导小组对外联络组事故调查组5.3应急救援指挥系统主要成员及职责5.3.1应急救援领导小组(1)小组成员组 长:孙忠副组长:胡洪俊、白荣贵成 员:税伟、崔益杰、陈三彬、谭顺禄
14、、王岳、练磊(2)主要职责组织有关部门制定应急救援预案,并组织演练主要预案,当突发事件发生时,按照应急预案迅速组织开展抢险救灾工作。根据事故、事件发生情况,统一部署应急预案的实施工作,并对应急救援工作中发生的争议采取紧急处理措施。在项目经理部内紧急调用各类应急物资、设备、人员,根据现场情况决定是否向外界求援。分析事故、事件灾害实际情况,当有危及周边单位和人员的险情时,及时组织人员和物资疏散工作。负责事故事件现场恢复与应急关闭。组织事故、事件的内部调查、处理;配合上级和政府部门进行事故、事件调查处理工作。负责做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后处理及安抚工作。组织对外公布事故事件救援进展情况。(由项
15、目经理部总工或办公室主任负责向外界发布)。5.3.2救援抢险组(1)小组成员组长:胡洪俊副组长:白荣贵成员:税伟、王岳、崔益杰、张孟、谭顺禄、陈三彬、练磊(2)职责组织实施救灾抢险工作,把事故控制在最小限度。负责事故事件现场安全状态的监测。负责施工现场紧急情况下人员疏散工作。负责抢险结束后现场的清理恢复。5.3.3对外联络组(1)小组成员组长:练磊成员:谭顺禄、陈三彬 (2)主要职责负责与上级和社会各界保持联络。按照要求及时报告事故事件抢险救援情况。负责向社会各界和政府寻求帮助。5.3.4后勤保障组(1)小组成员组 长:王岳成 员:张华(2)主要职责负责抢险救援的后勤保障工作;负责抢险救援时通
16、讯畅通;负责救援交通车辆保障工作。5.3.5现场医疗组(1)小组成员组长:李钟利成员:陈三彬、郑荣辉(2)主要职责负责事故事件现场伤员紧急救护、联络、运送;负责事故事件现场卫生防疫工作。5.3.6治安保卫组(1)小组成员组长:练磊成员:谭顺禄 (2)主要职责负责现场安全保卫工作,维持事故现场秩序;负责隧道外围人员的疏散工作。5.4.7配合事故调查组(1)小组成员组长:孙忠副组长:白荣贵成员:王岳、税伟(2)主要职责负责组织各类突发事件的调查处理,配合上级部门和地方政府的调查工作。对各类事故事件提出处理意见和预防措施。上报事故事件调查报告。6、主要成员单位组织实施应急救援预案的要求1、明确应急救
17、援人员及责任。2、事故发生后迅速到达现场,应急救援系统立即投入运行。3、应急救援队伍以最快的速度赶赴事故现场,实施有效的抢险救援。7、各部门具体职责7.1 安全、质量科(1)参与项目经理部各类有人员伤害的工程、机械事故的应急抢险工作。(2)负责牵头组织各类人员伤害事故的调查,提出处理建议。7.2工程技术部(1)负责施工中出现的各类事故的现场扑救及应急处置方案工作。(2)负责提供各类地质灾害现场处置的技术支持。(3)参加相关事故调查。7.3 物资设备部(1)负责项目经理部施工区域内所有机械、车辆事故、用电事故的现场扑救及应急处置方案工作。(2)负责各类重大事故应急救援物资采购工作,及时把应急救援
18、物资和设备运送到事故抢救现场。(3)参加相关事故的调查。7.4 办公室(1)负责项目经理部内火灾、爆炸、现场扑救及应急处置方案工作。(2)负责项目经理部伤员现场临时救治、一般性伤害应急处置工作。(3)负责应急抢险需要的外界车辆的联系和内部交通车辆调配工作。(4)参加相关事故的调查工作。7.5项目部财务部负责各类应急抢险资金的保障工作。7.6 各分部突发事件应急机构(1)负责所管辖片区突发事件灾害防治,认真贯彻落实应急预案的有关规章、制度各项准备,作好有关设备的维护、检查,按规定做好重点抢险物资储备的供应及储备,落实大型抢险设备、机具的维修、保养及人员培训,保证防洪抢险救援、起复期间良好使用。(
19、2)完成项目部下达的各项工作。 (3)组织实施抢险,保证抢险人员、机具、材料物资的运输。对重点病害实施看守监测,并制定抢险预案,作好应急准备。(4)成立适应分部管段内灾害应急小组,并成立由各施工队组成的各应急预案抢险队。按照专业负责制,严格组织实施灾害应急抢险工作。7.7 现场施工队(1)负责现场突发性事件抢险自救工作中的人员保证工作。(2)积极配合相关事故调查。8、应急事故的准备8.1救援人员组织各施工作业队组织1040名身体健康员工组成应急救援队,救援队的所有员工均为突发性事件抢险的主力,所有突击队人员在险情发生后,均要放下手里工作(含下班休息人员)参加到抢险工作中去。当抢险人员不足时,项
20、目经理部所有分部、所有人员均要做好随时参加抢险救援的准备,保证做到随叫随到。抢险人员的调配由抢险领导小组组长统一调配指挥。8.2人员培训(1)全员培训:各施工作业班组及部门在接到预案后,立即组织本班组及部门人员进行学习。使每位员工认识到突发性事件的危害性,避免麻痹思想;使每位员工熟知突发性事件发生后的上报、处置程序及避灾、避难方法、线路;使每位员工做好随时参加抢险的准备。(2)专业培训:项目部及各分部组织对应急救援队进行触电、坍塌、火灾、洪灾及其他安全事故和自然灾害,医疗急救等进行专业知识培训。使其具备一定抢险救援的专业技术技能。8.3物资储备及管理(1)为保证突发性事件发生时所用的设备及物资
21、在使用时充足,现场备足突发性储备物资(见附件4)。(2) 医疗救援物资由办公室管理,其他储备物资的管理由物资部进行统一管理,分项目工点单独存放,有应急物资清单,标明应急物资库。(3)储备物资的调用必须由抢险救援小组下令后方可领用。(4)储备物资的定期检查、更新、补充、调整工作由物资部门进行,做好动态管理工作。(5)储备物资、设备的使用培训工作由办公室组织,安全科、质检科和工程科进行培训。(6)所有的储备物资不得挪为它用。(7)在突发性事件发生时,如储备物资不能满足现场需要,物资部门必须按紧急情况立即进行购置或从外单位借用,指令由抢险领导小组组长下达。9、突发性事件的应急响应9.1报警突发性事件
22、发生后,施工队救援队人员应立即将事件的经过、事件状态向分部项目经理或项目总工汇报,同时组织人员进行抢救。分部项目经理或项目总工接到报警后,立即按照程序向上级汇报并10分钟内到达事故现场组织营救。当出现抢救工作无效、且危急抢救人员安全时,应发出警报、组织人员、设备撤离到安全区域内;在确保人员财产安全的前提下应隔离现场、控制事态发展。当现场有人员伤害时立即拨打急救电话120,发生现场不能控制险情时立即拨打火警电话119或报警110寻求帮助。9.2预案启动救援领导小组组长根据事件事故级别启动相应的应急预案响应,进行统一安排,各专业救护小组和抢险救援人员迅速赶到现场,按照各组职责及事故事件响应程序图(
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