2022年在全县防汛防旱工作会议上的讲话.docx
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1、2022年在全县防汛防旱工作会议上的讲话 在全县防汛防旱工作会议上的讲话第1篇 同志们:防汛防旱事关国家和人发生命财产的平安,事关经济和社会发展的大局。刚才,各乡镇(场)政府向县政府递交了防汛防旱责任状,aaa副县长就做好今年防汛防旱作了部署,我完全同意,下面,我再强调几点看法,主要是要切实做到以下几个到位:一、思想相识要到位这是我们做好防汛防旱工作重要前提。从天气形势看,我县今年先旱、后涝、再旱、旱涝交替发生的可能性较大,大的风暴潮攻击的可能性也较大。从地理位置看,我县是洪、涝、旱、台等自然灾难的多发地区,建国五十多年来,仅有九年是风调雨顺的,去年就发生了自1991年以来的最大洪涝,不少水利
2、工程出现严峻的险情。从水利工程现状看,我县仍存在河道淤积淤塞严峻、建筑物老化失修、城镇防洪建设滞后等诸多问题和薄弱环节,综合抗灾实力还不强。从经济社会可持续发展的要求看,我县目前正努力向双争目标迈进,近年经济快速发展,人民生活稳步提升。这些都实实在在地提示和告诫我们:防汛防旱工作要宁可信其有,不行信其无,宁可信其大,不行信其小,决不行有盲目乐观、麻痹侥幸思想。要坚持警钟常鸣,常备不计解,立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,做细,做实,做周到各项工作,牢牢把握防汛防旱工作的主动权,以夺取今年防汛防旱工作全面成功。二、组织领导和责任落实要到位这是做好防汛防旱工作的重要保证。各地要全面落实以行政首
3、长负责制为核心的防汛防旱工作责任制,乡镇要建立以主要负责人为首的、由分管负责人和相关部门负责人参与的防汛防旱领导组织,全面领导、组织和协调好本乡镇的防汛防旱工作;各部门、各村也要建立以主要负责人为首的、由相关人员参与的防汛防旱工作联系组织,听从指挥,保证本部门、本村防汛防旱工作的刚好到位。不仅如此,防汛防旱责任还落实到每一责任人,每一巡查队、抢险队;落实到每一段堤防、每一段河道、每一座涵闸。建立逐级分解、逐级落实,一级抓一级、一级对一级负责的防汛防旱责任体系。防汛防旱工作是全社会、各部门的共同责任,必需通力协作,团结战斗。各乡镇、各部门要树立全局观点,维护县防指的权威,听从县防指的指挥,各自根
4、据防汛防旱职责范围做好工作,做到要人有人,要物给物,特事特办,急事急办。三、物资储备要到位这是我们做好防汛防旱工作的重要保障。各乡镇、各部门要根据分级管理,分级储备的原则,切实落实好防汛防旱物资的储备责任,乡镇、村、农户都要根据责任要求储备足够数量的防汛防旱物资。尤其是有险工程段等度汛薄弱环节的地段,更要集中备足三袋、本桩等抢险物资,防患于未然。各级储备物资要妥当保管,要便利运输,保证出现险情时,在最短的时间内运达抢险现场,保证刚好抢险,努力把灾难损失减到最低。四、队伍组织要到位这是我们做好防汛防旱工作的重要关键。要以海堤、圩区和各项重要的防汛防旱工程建立巡查队、抢险队,要以乡镇、村、责任单位
5、建立抗旱服务队、应急小分队和预备队,各项防汛防旱队伍要组织建全、人员精干、打算充分。还要加强队伍培训和实战演练,保证召之即来,来之能战,战之能胜。五、工程措施要到位这是做好防汛防旱工作的重要基础。各乡镇各部门一要加大险工险段除险加固的力度。对汛前检查出的险工险段,要根据分级管理,分级负责的原则,立足自食其力,加大投入,责任到人,限期消退工隐患;一时不能实行除险加固措施的,要落实好度汛应急预案,确保汛期万无一失。二要加大河道清淤清障的力度,特殊是县乡骨干引排水河道和其上有浇灌车口的河道的淤泥清淤,鱼网、水草、垃圾清障,保证汛期行洪和引水通畅三要加紧在建工程建设进度。特殊是里下河21座圩口闸拆除重
6、建和焦港北闸除险加固等灾后应急工程,要在保证工程质量的前提下,突击奋战,力争主汛期前全面竣工,并投入运行,凡涉及到乡镇都要无条件地协作,确保工程施工顺当进行。其它各地的防汛应急工程也要加大投入,加快建设进度,要在主汛期前全面完工。同志们,主汛期就要来临,各地各部门要从实践三个代表重要思想高度,要从保障全县社会经济发展和人民生命财产平安要求动身,以对党和人民事业高度负责的精神,切实做好今年防汛防旱工作。在全县防汛防旱工作会议上的讲话第2篇在全面进入汛期之际,经市委、市政府探讨,确定召开全市防汛抗旱工作会议。这次会议主要任务是:传达贯彻上级会议精神,全面部署我市防汛抗旱工作,动员全市上下立足防大汛
7、、抢大险、抗大灾,奋力夺取今年防汛抗旱工作新成功。刚才,会议传达了省市防汛抗旱工作会议精神,通报了汛前检查状况,分析了汛期天气形势,国土局、住建委、河沥溪街道分别作了表态发言。下面,我就做好今年防汛抗旱工作,讲三个方面看法。一、高度重视,充分相识今年防汛的严峻形势防汛抗旱工作我们每年都部署,每年都强调重要性。但是,今年从上到下,从我们全国全年的状况分析,今年的形势特殊严峻。一是从气象部门的预报来看,今年受厄尔尼诺现象影响,全国全部的气象专家、水利专家形成一样看法,今年受到特大雨水影响,将产生特大洪涝灾难。长江中下游要防大涝,抗大灾。二是从目前14月份降雨量来分析,宁国4月份降雨量是往年同期降雨
8、量的三倍,从长江水位来看,在没有进入主汛期,已经很高,相当于1999年6月主汛期的水位。从我们周边的省市来看,有的都已经受到了特大的洪水侵袭和影响,洪涝成灾,更有福建泥石流的惨痛教训,截止目前死亡34人。所以无论是从专家预料的状况,还是到目前为止全国长江中下游已经发生的洪涝灾难来看,今年的形势和往年是迥然不同的,形势非常严峻,不容乐观,所以我们每一位同志要在思想上切不行等同于往年的常规工作。三是从我们宁国现状来看,宁国是一个易洪易旱的地方,易受洪水影响,同时20*年的抗旱情形历历在目,今年专家分析,整个梅雨季节时间很长,但进入秋季以后降雨量偏少,今年上级部门要求我们要把防汛抗旱两手抓,特殊是在
9、梅雨季节后期,如何妥当做好转换,防止秋旱问题。同时,我们宁国的水利设施建设在十二五时期通过水务部门和各个乡镇、街道的努力有了很大的改观和提升,无论是中小水库除险加固,还是中小河流治理以及一些山塘除险加固,包括我们的城市防洪,整个防汛抗旱的实力有了很大的提升,但是也应看到和我们防大汛,抗大灾的要求还有一些差距,也还有一些隐患,包括我们的城市防洪,东津河上游万家水库还没有建,东津河、西津河形成汇流后行洪不畅等问题。四是今年干部调整的幅度比较大,新到岗的干部对本区域、本部门的防汛抗旱工作状况还不是非常熟识,另外由于近几年来都没有发生特大洪水,我们的干部在意识上也有所松懈麻痹。综合以上状况,我们要高度
10、重视,克服思想上的麻痹,对今年防汛抗旱工作要引起高度的重视。二、明确重点,扎实做好防汛抗旱各项工作我想讲围绕三个一’、突出五个方面、抓好六个重要环节。围绕三个一。第一个一就是围绕一个总体要求,今年的总体要求就是要抓住防大汛、抗大旱这个总体要求,确定我们防汛抗旱科学调度方案,同时今年总体要求要防汛抗旱两手抓。其次个一就是围绕守住一个底线,即三个确保,第一个确保就是要确保水利工程、城镇、居民区平安,其次个确保就是要确保全市饮用水平安,第三个确保就是要确保人民群众生命财产平安。不能因为一起工作责任没有到位而引起人员伤亡的状况发生,肯定要严守这个底线。第三个一就是围绕狠抓一个基础,即隐患排
11、查整治。第一个方面就是各个乡镇、街道,职能部门肯定要对各自辖区、负责的部门开展一次地毯式检查,做一个全面的了解,有哪些地质灾难点、塘坝;其次个对检查出来的问题要明确人员、确保经费、坚决整治,只有在整治上加大投入,消退隐患,才能确保平安度汛。突出五个方面。一是水库山塘。过去我们在防汛抗旱工作中常常收看全国防汛抗旱工作中重大事务惨痛教训的录像片,因为一个小(二)型水库出现垮坝,就会造成群死群伤的典型案例,包括山塘,对已经除险加固的也要检测检验,不能盲目乐观,要加强巡查;对没有除险加固的更要重视,要有预案方案,应对各种状况,不能让垮坝出现在意料之外,各乡镇(街道)肯定要高度重视。二是中小河流。目前,
12、除城区部分干堤外,总体上防洪标准偏低,特殊是众多中小河流处于无设防状态,汛期防洪压力大。部分河段虽有防洪护堤,但设计标准偏低,老化失修严峻,存在诸多险工要段。汛前检查发觉的全部险工隐患,要逐一落实责任,倒排工期,主汛前务必处置到位。要加强河道清障工作,对阻碍行洪的违法建筑,坚决依法清除,保障河道行洪畅通。三是城市防洪。东津河行洪不畅,尤其是东津、西津河上桥梁的行洪实力,水务部门要进行探讨是否要进行开挖,东津河、西津河形成汇流简单造成行洪不畅,今年梅雨季节极有可能是在短时间内形成较强降雨,这是尤其要留意和防范的。造成行洪不畅,造成地质灾难。水务局和相关部门要高度重视。四是港口湾库区。港口湾水库库
13、区是我市防汛工作重点区域。因气候缘由,水库建成以来始终没有遭受较大洪水,库区干部群众滋生了麻痹思想。由于前期持续降雨,港口湾水库蓄水位在4月24日达到133.83米,相应库容4.97亿m³,超过今年汛限水位0.83米。据气象部门预料,今年汛期我市可能迎来大洪水,港口湾水库可能遭受建库以来最高水位,库区沉没高程可能攀爬到高位。库区乡镇及有关单位要引起高度重视,全面组织排查,加强宣扬教化,主汛以前务必将库区137.5米高程以下群众全部转移到平安地带。同时,加强船舶管理,确保通行平安,必要时实施禁航。市防办要加强与港口湾水库管理处的信息沟通,精确驾驭蓄水、发电和泄洪动态,刚好发布预警信息。
14、五是地质灾难点。请各乡镇、街道进行地毯式检查,重点检查道路、基础设施和矿山周边隐患部位。对依山而建的道路隐患部位进行标注,对以场平名义进行非法开采的要严厉查处打击。对机关企事业单位和群众切坡建房的要亲密关注,根据心中有数,处置到位的原则,建立应急处置预案,同时对可能发生泥石流的部位,建立每日巡查制度,杜绝出现群死群伤事务。对因工作失职造成人员伤亡的要肃穆追责。对存在切坡建房地质灾难隐患的地方要根据创新思路,依法合规的原则妥当处置,各个地方要加紧探讨,拿出详细方案。抓好六个重要环节。一是预案的修订、完善和演练。部分乡镇、街道和市直有关部门要对应急预案进行深化探讨,对内容刚好进行更新、修改和调整,
15、对预案要做到心中有数,要开展演练。水务局负责,5月中下旬对城区开展一次应急演练。二是防汛物资的筹备、清点和组织。要按规定落实各类防汛抢险物资器材储备,确保品种齐全、数量足够、布局合理,防汛薄弱部位要就地就近储备,并要落实运输保障,确保物资刚好运输到出险现场。各乡镇、街道和市直有关部门要马上着手,仔细落实防汛物资储备和专项经费,全面清点和梳理现存物资,对常用的照明设备、冲锋舟、救生衣、编织袋、沙石料等要依据实际状况刚好备足,做到宁可备而不用,不行用而不备。同时要做好防汛车辆和大型机械的备勤,确保在紧急时刻运得出,用得上。三是应急抢险队伍的组建和梳理。坚持专业、非专业相结合的原则,在市、乡、村、重
16、点企业全部建立防汛抢险队伍。市一级组建以市人武部民兵为骨干的应急抢险队伍,以公安、武警、消防为骨干的应急救援队伍,以水利、地质、工程等专家为骨干的技术队伍,形成强大的防汛抢险力气。各乡镇(街道)要依据防汛须要,以基干民兵为主,农村青壮年劳力为补充,组建好自己的抢险队伍。各村和重点企业也要把能用上的人动员起来,组织起来,以备抢险之需。同时,要仔细进行梳理,对人员有变动的要刚好进行更新和补充,并要加强教化培训、实战演练,努力提高应急抢险实力。四是平安度汛学问的宣扬和教化。各乡镇、街道及水务、国土、新闻媒体等相关部门要加强防汛法律学问、应急避险学问的宣扬教化。对位于山塘水库、地质灾难点旁边或下游的群
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