2022年在全区农村工作会议上的讲话范文.docx

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1、2022年在全区农村工作会议上的讲话产业化、工业化、城市化，多渠道增加农夫收入 完成今年的农业农村工作任务，重点和难点都在农夫增收上。今年中共中心、国务院下发的第一号文件，就是讲农夫增收问题，充分说明白增加农夫收入的紧迫性和重要性。在新的阶段特殊是城区加快进入城市化发展的新阶段，如何促进农夫增收，是摆在我们面前一个重大的课题。就城区而言，要促进农夫增收，我认为不能再靠单一的途径，必需靠多元化、多渠道促增收。在指导原则上，既要有常规性的考虑，又要有特别的方法；既要靠农夫的自己努力，又要靠政府适当扶持；既要立足于落实好现有政策，又要尽可能增加一些新的投入；既要扩大外部增收空间，又要发挖掘内部潜力。

2、在实际工作中，要以产业化、工业化和城市化为切入点，切实做好“四抓四靠”： （一）抓观念的更新，靠新思路新举措促增收。 城区是市辖区，农村的实际状况与其他县不同，一方面，城市的扩张，城区的土地势必会越来越少，种养业规模也必定会随之削减；另一方面，城市发展了，二、三产业发达了，农夫的增收也面临着新的机遇。因此，面对我区农业农村发展的新形势新任务，我们必需要适应新形势，进一步转变观念，更新思想。重点抓好“六破除六树立”：一是要破除传统农业意识，树立现代农业的观念。要变更过去传统的农业生产模式，用工业化的手段来发展农业，以标准化、规模化、基地化、产业化的手段来壮大农业，提高农夫收入。二是要破除仅在“三

3、农”内部找出路的思想，树立跳出“三农”从外部找出路的观念。“三农”工作要想取得更大的突破，在充分发挥好农业内部资源对农夫增收的作用的基础上，更要通过统筹城乡经济发展，大力推动工业化、城镇化，壮大农村二、三产业，从“三农”外部促进农夫增收。三是破除农夫身份思想，树立市民观念。随着工业化、城市化的推动，农业耕地的不断削减，广阔农夫必需自觉地向市民这个角色转变，不要再紧紧围绕发展农业来增收，而要像一个市民一样多考虑发展一些二、三产业来促进增收。四是破除安排经济因循守旧的思想，树立以市场为导向，提高市场竞争力的观念。五是破除“等、靠、要”思想，树立艰苦奋斗，开拓创新，勤劳致富的观念。六是破除小农经济思

4、想，树立发展优质农业、优势农产品、开拓大农业的观念，以新的思维、新的思路、新的举措，不断开创农业农村工作的新局面。 （二）抓农业结构调整，靠提高效益促增收。 调整出效益，调整出竞争力。推动农业结构调整，必需着力抓好“三个突出”：一是突出特色抓调整。要围绕调优、调强禽畜、果蔬两大主导产品的目标，不断扩大主导产品生产规模，使其成为我区的特色产业，发挥特色优势效益。就果蔬来说，应重点在反季节蔬菜、优质水果上下功夫；就禽畜来说，要着力在品种改良上下功夫，不断提高主导产品的优质率和竞争力，形成“人无我有，人有我优”的特色优势。二是突出产业化抓调整。接着推动“公司基地农户”的经营模式，发挥龙头企业生产、技

5、术、信息、销售的优势，辐射带动更多的农户发展种养业，形成产业集聚效应，推动农业产业化进程，促进农夫增收。三是突出深度开发抓调整。农产品的销售不能满意于摆地摊、进农贸市场，还必需提高产品档次，逐步进入超市、连锁店等现代流通市场，以适应不同层次的消费需求。要依据人们食品消费方式的改变，搞好农产品深加工，供应更多的半成品、成品，拓宽农夫增收门路，提高农业综合效益。 （三）抓就业领域的拓展，靠拓宽就业渠道促增收。 扩大农夫就业是增加农夫收入的根本出路。增加农夫就业，要坚持内部消化与外部转移相结合，既要在农业内部寻门路，又要到农业外部拓空间；既要努力增加本地就业，又要向发达地方转移就业。途径主要有四条：

6、一是通过发展园区工业增加就业。各地要大力开展招商引资，加快工业园区建设，引进创办更多的工业企业到本地落户，利用工业就业容量大的优势，进一步消化、汲取农村富余劳动力。二是通过中介组织外出务工增加就业。劳动保障部门要主动为农村富余劳动力牵线搭桥，供应就业信息，举荐介绍更多的农夫外出务工，增加收入。三是通过发展服务业增加就业。要利用工业化、城市化快速发展的契机，在一些工厂企业人群聚集的地方发展各种服务业，增加就业。特殊是对一些土地已被征用的拆迁户的安置，更是要统一规划，争取在工厂企业周边安置落户，发展服务业，解决今后生活的后顾之忧。四是通过发展小城镇、中心村增加就业。在小城镇、中心村建设中，要以产业

7、发展为依托，在加工、贸易或旅游等方面形成独具特色的主导产业，特殊是把农业产业化经营、乡镇企业发展和小城镇建设结合起来，逐步形成产业发展、人口聚集、市场扩大的良性循环，增加小城镇吸纳农村人口、带动农村发展的实力。 （四）抓社会化服务体系的建设，靠改善发展环境促增收。 促进农夫增收，离不开一个好的环境。当前必需解决好的一个紧迫问题，就是社会化服务问题。在抓好农村社会化服务工作方面，我认为要重点抓好“五个到位”。一是抓资金扶持的到位。各级各部门要加强与金融部门的联系，争取金融部门支持，对一些的确须要扩大生产的种养户，赐予供应低息或无息贷款，以解决种养户发展的资金困难。二是抓技术信息服务的到位。农业、

8、科技部门要加大科技兴农力度，完善科技网络建设，壮大农业科技队伍，切实为农业生产供应到位的技术指导服务；建立联结城乡的信息网络，向农夫供应市场、价格等方面的信息，引导农夫调整结构、销售产品，削减盲目性。三是抓农产品流通的到位。重点抓好农产品市场建设，创建条件兴建一个买卖农产品的场所，解决农产品卖难问题。对农产品市场建设，下来各级要仔细思索探讨，并拿出方案，尽快组织实施。四是抓农夫技能培训的到位。针对农村富余劳动力因文化素养低而导致就业难的状况，劳动、农业、科技等部门和各级要切实负起责任来，有安排、有选择地组织农夫进行一些专业技能培训，提高就业实力。五是抓好农村基础设施建设的到位。着重抓好以水利为重点的农业基础设施建设，确保农田旱涝保收。 同志们，“农夫增收”既关系到千家万户生活水平的提高，又是农业和农村工作效果的最终体现。我们肯定要把确保农夫增收摆在农业和农村工作的首位，根据“发展自我，服务城市”的要求，大力发展商品农业、 上一页123下一页 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页