2022年农村基层党组织党风廉政建设党课讲稿.docx

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1、2022年农村基层党组织党风廉政建设党课讲稿增加农村党风廉政建设重要性的相识，加强农村党风廉政建设工作力度，提高新形势下开展农村党风廉政建设工作的水平。我为大家带来的农村基层党组织党风廉政建设党课讲稿，希望能帮助到大家!农村基层党组织党风廉政建设党课讲稿大家上午好，根据县纪委的要求，今日我在这里给大家讲一堂廉政党课，主题为学党章、守纪律、转作风。党风廉政教化是老生常谈，但是我们仍旧要一而再再而三的在大家耳边说，为什么，就是为了让大家不犯错误，少犯错误，真到了触犯党纪国法的时候，说这个就晚了，所以我希望大家今日的党课能够仔细听，仔细记，内化于心外化于行。今年以来，全乡上下紧紧围绕乡党委、政府的工

2、作部署，凝心聚力、干事创业的氛围越来越浓，对内开创了新局面，对外重树了新形象。在确定成果的同时，我们也应当醒悟地相识到，我乡的党风廉政建设，还存在一些问题。一是农村财务管理有待加强，存在违反财经纪律行为，有的村干部贪占集体财物，有的村干部既是签字人又是出纳，左口袋是票，右口袋出钱，遇到问题讲不清、说不明;二是村务公开和党务公开流于形式，不刚好公开或公开不全面，村民监督小组不能发挥应有的作用;三是各类举报、来信来访案件还时有发生;四是干部作风或不思进取，或作风粗暴。这些问题虽然只发生在部分人身上，但假如解决不好，势必会影响到全乡经济社会发展的环境，侵蚀来之不易的大好局面，必需下决心加以解决。今日

3、我的廉政党课主要讲三个问题：一、坚决维护党章的权威性和肃穆性，学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。党章是立党治党管党的总章程，是全党必需共同遵守的根本行为规范。仔细学习党章、严格遵守党章，是全体党员的庄重责任。广阔党员要比照党章规定的八项义务，仔细查找和订正党性党风党纪方面存在的问题，加强党性修养和党性熬炼，增加党员意识，做合格党员。党员领导干部要根据党章规定的六项基本条件，开展指责和自我指责，常常检查和弥补自身不足，讲党性、重品德、作表率，模范遵守党纪国法。做到党章规定的就必需不折不扣执行，党章禁止的就必需坚决查处和订正。党的十八大把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务

4、突出地摆到全党面前，作为领导干部就要自觉加强三方面修养，确保学习贯彻党章取得实实在在的效果。一是加强自身素养修养。人民日报有一篇关于学习的评论，这样说到：人们唯恐已经看惯了这样一些再平常不过的场景：当晨曦初露，用朗朗书声去迎接朝阳的是孩子;当夜幕低垂，熬夜攻读的也是孩子。而很多成年人呢?在忙劳碌碌的工作中，在熙熙攘攘的生活中，当然不必慎重其事地挑灯夜读，但不少人包括某些干部是不是浑然不觉地把生命消磨于肥皂剧中、消磨于麻将桌前，或者在吆五喝六的酒话中消磨那原来并不多余的时间?这是一段发人深省、让人汗颜的文字。的确，现在有许多干部在学习上还不如孩子，在学习与应酬、工作与交际、丰富思想与享受生活方面

5、，他们更多的是选择了后者，这对我们的成长特别不利。不抓紧时间学习，就难以跟上时代的节拍、适应工作的须要，你的思想、你的观念、甚至是你的语言都会与实际脱节，你的脑子里就缺少新的东西。所以，我们的领导干部要多读书，从书中吸取更多的学问，这不仅可以增长自己的学问和才能，更可以提高人的品尝，坚决人的信念。二是加强道德品质修养。有人说过一句很有哲理的话：好人不见得是好官，但好官必需先是好人。为政必先做人，没有一流的人品做底子，从政确定要跌跟头。领导干部要清清白白为官，踏踏实实做事，必先堂堂正正做人。这事实上道出了领导干部成长的必定规律。好公民、好党员、好干部这三个层次，好公民是基础，是领导干部的为官立业

6、之本。加强品德修养，不仅是执政为民的须要，也是立身做人的须要。三是加强组织纪律性修养。党的纪律是全党意志的体现，是党的各级组织和全体党员必需遵守的行为准则。纪律严明，才能保证党的路途方针政策的贯彻执行。执行严明的纪律，须要领导干部坚持党的民主集中制。什么是民主集中制，就是把我们个人的决策，在民主征集大家看法的基础上，变成集体的决策。我们的村干部行使职权肯定要根据农村基层干部廉洁履行职责若干规定的要求执行。重大村务必需履行四议两公开一审查工作机制，村务党务定时公开，执行这些都是源头治腐的有效举措，大家必需严格根据有关规定行事。二、不折不扣落实中心关于改进工作作风、亲密联系群众的八项规定，正文风、

7、改会风，转作风、树新风，做到言必信、行必果。作风是世界观、人生观、价值观的干脆反映，是党性修养、政治品质、道德境界的详细体现。好的作风能够产生无穷的创建力，形成巨大的凝合力，造就坚韧的战斗力。实践证明，一个单位的工作，成在作风，败也在作风;一个单位的形象，好在作风，坏也在作风;一个领导的威信，高在作风，低也在作风;一个人，胜利在作风，失败也在作风。不知道现在大家对时事的观注怎么样，5月12日，前任国家发改委副主任兼国家能源局局长刘铁男被双规，一个部级官员的落马，从中我们一是可以看到中心反腐的决心，苍蝇老虎一起打，从另一方面总结刘铁男这个人，他的问题有大部分就出在工作作风上。网上关于他落马的报道

8、题目为刘铁男落马内幕：源于权力的高傲，刘铁男高傲到什么程度，对外刘铁男宣称副省长请我，我根本不理，事实上刘绝非自己所说的那样清廉，下去以后前呼后拥，甚至是警车开道，对内自我意识膨胀，发改委的内部评价是目中无人，过于傲慢，自我评价太高。这些看似不起眼的作风问题，最终毁了一个人。用一句我们的老土话说，他已经不知道自己姓啥了。我们常讲干部，什么是干部，就是指担当肯定的领导工作或管理工作的人员，是一个管理者，是一个组织或团队中的领头人，带领大家去完成目标的人。也就是说干部是干与部的统一。然而当前，我们的一些干部工作漂移、办事拖沓，责任心不强、主动性不够，标准不高、效率低下，重部轻干，干工作只限于开会部

9、署上，表面上搞的红红火火，但却少有真正铺下身子抓落实，已至于年初规划了一大堆，年底落实没几个。干事创业，是实现党在每一阶段目标任务的根本之道。我们须要的是扑下身子、埋头苦干，求真务实、狠抓落实的干与部统一的领导干部。农村基层党组织党风廉政建设党课讲稿大家好，根据课程支配，现由我跟大家一起学习下农村党风廉政建设相关内容，主要目的是借助这个平台，进一步增加农村党风廉政建设重要性的相识，加强农村党风廉政建设工作力度，提高新形势下开展农村党风廉政建设工作的水平。一、加强农村基层党风廉政建设的重要意义十七大以来，党中心把三农问题作为全党作的重中之重，并连续实行了一系列支农惠农的重大政策。无论是建设社会主

10、义新农村，还是构建和谐社会，都须要农村基层干部廉洁奉公、勤政为民，带领广阔农夫群众努力奋斗才能实现。农村党员干部在主流上是一支廉洁奉公、勤政为民的过硬队伍，带领群众推动农村经济和各项事业健康发展。但就全国形势来看，少数农村干部身上还存在着与主流相悖的问题，村干部贪腐案件频频出现。调查显示，目前村干部腐败主要呈现四个特点：一是贪污挪用公款突出。从近年全国查处的村干部腐败案件来看，村干部腐败的主体80%以上为村支部书记或村委会主任，贪污、挪用公款居多，贪污挪用公款来源主要是土地承包费、占地赔偿款、低价私自出租、转让、发包集体资源款。二是失职渎职现象明显。村干部在处理村级事务时不按议事程序办，不经集

11、体探讨，独断专行，滥用职权。三是违法违纪手段多种多样。有的村干部挪用公款，用于临时还贷、注册验资、炒股等经营性活动;有的以各种名义虚报冒领土地补偿款;有的在集体资产出租、出售和工程发包过程中暗箱操作;有的违反财务规定，公款私存或转借他人从中获利;有的财务管理混乱，私设小金库，坐收坐支。四是村官腐败造成的影响大。一些村干部的腐败行为造成村民集体上访、越级上访，酿成群体性事务，影响社会稳定。近年来，在城镇大建设中，随着拆迁工作的增多，不少村干部在拆迁工作中落马。例如：河南省郑州市金水区将来路办事处沈庄村原支部书记宋留宝在任职期间，利用职务之便，采纳欺瞒、虚报、冒领等手段骗取拆迁补偿款万元，被法院以

12、贪污罪判处有期徒刑10年零6个月。河南郑州在城乡一体化建设过程中，金水区近郊农村涉及大量的土地征用、房屋拆迁、村民安置等问题，而宋留宝所任职的沈庄村作为其中黄金地带。面对从自己手中源源不断流过的成千上万款项，作为村里一把手的宋留宝动心了，确定大捞一把。宋留宝在帮助政府发放土地征用补偿费时，实行欺瞒手段将已赔偿过的附属物进行了二次赔偿，补偿款共计万元。不久后，郑州市金水区对熊耳河进行二期改造。他利用职务之便，在实际拆迁补偿款100万元的基础上，虚报拆迁补偿款50万元。2022年4月8日，因涉嫌职务犯罪，宋留宝被新密市检察院逮捕。这些问题干脆损害了农夫群众的切身利益，影响到党的威信和形象。假如农村

13、基层党组织懦弱涣散，农村基层干部不能廉洁奉公、勤政为民，党在农村的执政地位就会减弱，执政基础就会动摇，就会失去民心。因此，加强农村基层党风廉政建设不仅是加强基层党的建设和政权建设的重要内容，也是建设社会主义新农村和构建和谐社会的有力保证。二、新形势下村干部加强自身建设的几点要求一要政治醒悟，终身学习终身学习终身学习终身学习。讲政治是农村干部的基本素养。在思想上、言行上同党委、政府保持高度一样，保持醒悟的头脑，做政治上的明白人。同时要多学习法律法规学问，把各项工作放在法律、法规的许可范围之内，不然的话，不但工作无法开展，而且还有可能被人告上法庭。前几年，有两部电影曾轰动一时，一部是秋菊打官司，另

14、一部是被告山杠爷。影片描写的农村基层干部，由于平常不学法、对法律学问不懂装懂，靠着自己的无法有为，照样干事的满腔热忱，用自以为是所谓家规、村规来规则、推断、处理村务，以至闹出很多令人啼笑皆非的好心办坏事、好心办违法事的故事。引出秋菊忍无可忍，与村官对簿公堂的官司;惹出了山杠爷做梦也没有想到的当被告。老古董在官司面前，想不通也得想得通：谁让你不学法、不懂法、不依法。二是求真务实，干事创业干。发展是硬道理，农村发展了，农夫富有了，什么问题都好解决。假如村干部为官一任，年复一年，村里面貌照旧，村民贫困照旧，就会失去民心。全部说，村干部在出任村官的那一天起，肩上就多了一副带民致富的重担，为官一任、致富

15、一方，这里面既蕴含着人生理想和价值，又隐藏着更多的难能珍贵的奉献精神。有天下第一村美誉的江苏华西村前书记吴仁宝(前些天刚去世)，在他的领导下，华西集团创立了华西村品牌，并且在1999年成为了一家上市公司。吴仁宝从28岁起担当华西村书记，直到48年后宣布退休，他让华西村从一个讨饭村，变成了别墅成片、绿树连荫的世外桃园。当华西村民们接连搬入别墅时，吴仁宝和他的老伴，照旧居住在上世纪70年头末建立的旧房子里。因为他曾承诺过三不原则，不拿全村最高工资，不拿全村最高奖金，不住全村最好房子。而他最愿保留的，是满墙的照片。三、严于律已，廉洁自律。陈毅同志说过：要清清白白做官，踏踏实实做事，必需首先堂堂正正做

16、人。没有一流的人品作基础，做官从政就很简单跌跤。我们应当醒悟地相识到，权力是柄双刃剑，正确行使权力，掌权为公、用权为民，则群众喜、个人荣，事业兴;错误行使权力，甚至滥用权力，掌权为己、用权于私，则群众怨、声名败、事业损，甚至被权力这把剑所伤、被剑所斩。从清朝的和绅到现代的成克杰、胡长清，很多反面典型警示我们，任何形式的权钱交易，只能葬送自己。禹作敏，天津静海县大邱庄原党支部书记，他把一个远近著名的穷村改造成盛极一时的中国首富村，大邱庄在很长一段时间，始终与华西村并称为北大南华，它们的发展模式特别相像，以经营企业的思路来治理乡村，依靠发展工业快速致富。但是，大邱庄的庄主禹作敏发达后骄横一时，因犯

17、窝藏罪、妨害公务罪、行贿罪等被判处有期徒刑12年。后因心脏病突发去世，结束了改革风云人物的一生，教训非常深刻。禹作敏和吴仁宝同样是取得过做人成就的两个代表性人物，结局却大相径庭，其中的缘由值得很我们深思。我们知道，国家政权的构成是金字塔型，政权的最基层就是村一级。有人说宁管三军，不管一村，这说明农村工作琐碎，不好干;有人说农村干部要有一张能说会道的八哥嘴，有两条不辞辛苦的蚂蚁腿，有一副能装酸甜苦辣的恶水胃，这说明，农村干部辛苦，不好当。上面千条线，下面一根针。党和国家的方针、政策都要通过我们村组织这一级来落实、来贯彻。俗话说：基础不牢，地动山摇。农村基层组织是党的全部工作的基础，是国家这座大厦

18、的基石;村干部是是带领群众发展生产、共同致富的带路人、领头雁。希望大家始终把责任记在心头，把担子压在肩上，为建设新农村做多贡献!农村基层党组织党风廉政建设党课讲稿一方面，党中心以八项规定为切入点，把作风建设作为全面从严治党的重要突破口。通过大力整治公款吃喝、公款旅游、公款送礼等问题，深化开展办公用房整顿、会员卡清退、吃空饷整治等专项治理活动，有效刹住了歪风邪气，一些群众反映剧烈的消极腐败现象无影无踪，党风政风和整个社会风气越来越干净。首先是过节越来越干净。中国是人情社会，尤其是在春节、中秋等传统节日期间，更是少不了人情往来。在八项规定出台之前，一些干部在过节期间有吃不完的酒席、送不完的节礼。请

19、客送礼不仅造成了严峻的经济负担，许多干部有时还要担忧请客的饭店不上档次、购买的礼品不够珍贵， 礼数不周到。尤其是，越到春节，公车司机师傅们越忙，开着公车奔驰在请客送礼的大路上。八项规定出台之后，许多公款接待定点饭店关门大吉了，靠饭局解决问题、靠酒量检验干部的场面无影无踪了，天价月饼礼盒、粽子礼盒、茶叶礼盒卖不出去了，逢年过节许多干部不用再愁着请客、吃请和送礼、收礼了，公车司机师傅们也最终可以踏踏实实地过年了。其次是会风越来越干净。十八大以前，开会往往讲究排场，就连许多不太重要的会议，也要铺地毯、摆鲜花、拍合影、赠送会议纪念品。而现在，文山会海现象明显削减，并且会议支配变得简洁朴实了，没有了红地

20、毯，没有了鲜花，没有了大合影，更没有了借开会的名义公款游山玩水。从中纪委公布的数据看，十八大至今，中心和国家机关各部门的培训费同比削减了20%以上。再次是干部的学风越来越干净。中心号召转变学风文风，尤其是明确禁止培训期间学员之间用公款相互宴请。信任大家可以感受到，现在参与培训除了上课学习和实践参观之外，课余时间顶多打打球、散漫步，聚餐吃饭明显少了，晚上喝醉、白天瞌睡明显少了，许多党校和干部培训机构四周的饭店和消遣场所也不再火爆了。这三个越来越干净也干脆促成了三公经费的持续降低。衡量一个地区、一个单位的干部作风，三公经费是一个特别客观的指标。在过去相当长的一个时期内，我国的三公经费数额非常巨大。

21、十八大以后，在八项规定的基础上，中心又接连出台了一系列限制公款消费的重要规定。公款消费快速降温，公务接待、公款吃喝行为明显削减，公款铺张奢侈明显削减，依靠公款消费的高档餐饮消遣行业遭受了寒冬，全国的三公经费由2022年的94.7亿元，渐渐降低到2022年的58.8亿元，削减了将近36个亿。去年的政府工作报告进一步提出，2022年中心财政要开源节流，一般性支出压减5%以上、三公’经费再压减3%左右。另一方面，党中心坚持查办大案要案，执纪监督作用更加明显。2022年以来全国共立案查处涉黑涉恶腐败和爱护伞问题3.8万件，赐予党纪政务处分3.2万人，涉嫌犯罪移送检察机关4900余人。坚决查

22、处民生领域侵害群众利益问题。坚持分行业分领域深化排查，重点督促解决教化医疗、生态环保、食品药品平安等方面侵害群众利益问题。各地区开展财政补贴资金一卡通管理、农村低保等专项治理。海南、重庆、四川等完善惠民资金监督管理机制，加大整治力度。全国共查处民生领域侵害群众利益问题10.4万起，处理13.2万人，不断增加群众获得感、华蜜感、平安感。可以说，经过持续不懈的努力，不敢腐的目标初步实现，不能腐的笼子越扎越牢，不想腐的堤坝正在构筑。2022年初，十九届中心纪委三次全会作出了 反腐败斗争取得压倒性成功的重大政治推断，标记着全面从严治党取得了重大成果并向前迈出了新的一步。在座的不少都是老书记，都在这个岗

23、位上干了许多年，可以说是亲眼目睹、亲身经验了这种巨大改变。在这里，着重介绍一下当前农村基层党风廉政建设的新形势。党的十八大以来，中心高度重视农村基层党风廉政建设，作出了一系列重要部署，向群众身边不正之风和腐败问题亮剑，农村基层党风廉政建设取得了显著成效。尤其是十九大后，党中心结合当前党风廉政建设的新形势新任务新要求，主动探究加强基层党风廉政建设工作的新途径、新方法,着力推动全面从严治党向基层延长。国家监察体制改革试点工作全面铺开，扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作全面推动，市县巡察工作不断创新实践 一是2022年的中心一号文件关于实施乡村振兴战略的看法，不仅对乡村振兴战略作了专题部署，同时明确

24、提出，作为实施乡村振兴战略的重要环节和纪律保证，要在全国推行村级小微权力清单制度，加大基层小微权力腐败惩处力度，严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害农夫利益的不正之风和腐败问题。其中，在脱贫攻坚方面，利用三年时间开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。根据这一部署，全国各级各地始终把脱贫攻坚作风建设摆在突出位置，针对扶贫领域存在的四个意识不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理运用不规范、工作作风不扎实、考核监督从严要求不够等问题绽开专项治理，强力纠治扶贫领域形式主义、官僚主义和弄虚作假等突出问题，用作风建设的成果促进各项扶贫举措落实落地。全国共查处扶贫领域腐败和作风问题 8.

25、5万件，剖析典型案例，推动举一反三、持续深化纠治。前段时间，中心纪委书记赵乐际在中纪委十九届四次全会工作报告中再次强调，要以三区三州等深度贫困地区为重点，紧盯扶贫项目资金管理风险隐患，坚决查处贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等问题。抓好脱贫攻坚专项巡察巡察整改，围绕政策落地、责任落实和工作作风等方面，督促纠治扶贫标准把握不精准、两不愁三保障落实不到位、脱贫摘帽后政策不稳定等突出问题。肃穆查处面子工程形象工程，山东、甘肃、新疆生产建设兵团等集中整治扶贫领域形式主义、官僚主义。今年，各级对基层小微权力腐败的惩处力度只会越来越大，并且，监督惩处的重点依旧是农村基层党员干部。二是全国范围内扫黑除

26、恶专项斗争成果向纵深发展。这里的黑是指黑社会性质的组织，恶是指恶势力和恶势力犯罪集团。通过公安机关查处的案例可以看出，黑恶势力大多发生在基层、发生在群众身边，群众是干脆受害者，对涉黑涉恶犯罪也最痛恨。比如，实行霸选骗选贿选等手段操纵破坏农村基层换届选举、把持基层政权;在村内搞小山头，阻碍村民集体决议;非法承包、开发农田林地矿产等集体资源，贪污、侵吞村集体资产;利用家族宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压百姓;在征地拆迁、工程项目建设等过程中煽动群众闹事，以维权的名义组织非法上访、闹访、缠访甚至聚众斗殴;在村集体项目建设中强揽工程、恶意竞标、强买强卖、哄抬价格、阻挠施工等行为，在基层并不少见，严峻蚕

27、食群众的平安感、华蜜感和获得感。2022年，全国共立案查处涉黑涉恶腐败和爱护伞问题3.8万件，赐予党纪政务处分3.2万人，涉嫌犯罪移送检察机关4900余人。中纪委十九届四次全会也明确提出，要深挖彻查涉黑涉恶腐败和爱护伞。把扫黑除恶同基层拍蝇结合起来，加强与政法机关协同协作，制定破解爱护伞查办难题相关政策，对移交问题线索全面摸排、重点督办，对重大困难案件同步立案、同步调查。实地指导查处云南省昆明市孙小果和黑龙江省哈尔滨市呼兰区于文波、杨光等涉黑涉恶案件背后的责任问题、腐败问题。山西、陕西等建立联点包案机制，坚决打伞破网。三是全力保障脱贫攻坚决战决胜，集中整治群众反映剧烈的突出问题。脱贫是全面小康

28、的重中之重，是必需完成的硬任务。纪检监察机关要深刻相识肩负的职责使命，坚持问题导向，对扶贫领域腐败和作风问题进行盘点梳理，着力加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性，以及脱贫摘帽后不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管状况的监督检查，对搞数字脱贫、虚假脱贫的肃穆问责，对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处，促进建立解决相对贫困的长效机制，推动脱贫攻坚政策措施落到实处。刚好回应人民群众关切，坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和订正什么，精准查处涉黑涉恶腐败和 爱护伞案件，深化开展民生领域损害群众利益问题集中整治，依据不同领域和地域特点深化拓展，充分发挥基层党组织监督作用，引导群众有序

29、参加，推动基层干部廉洁公允为群众办实事办好事。截至目前，全国着重开展省区市巡察工作指导督导试点，制定中心部委、中心国家机关部门党组(党委)开展巡察工作指导看法，促进落实责任、规范工作。召开全国市县巡察工作推动会，推动巡察监督更加聚焦、更加有效。全国各市县均开展巡察工作，覆盖1.1万个乡镇、5.9万个部门和企事业单位、22.5万个村级党组织。福建、贵州等创新方式方法，巡察巡察同步，巡察交叉机动，全覆盖质量不断提高。另外，区委对村居的巡察目前已全面绽开。大家要对当前的党风廉政建设和反腐败工作形势有醒悟相识，自觉做到讲纪律、守规则，做清正廉洁的表率。二、当前农村党员干部违纪违法问题分析 近年来，纪检

30、监察机关将查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为监督执纪重点，今年以来，全区共查办案件X件，其中农村党员干部违纪案件X件，占立案总数的X%，查处村党支部书记、村主任X人，占农村党员违纪总数的X%。从受理的信访举报状况看，90%以上都是反映村干部违纪违法问题的。由此可以看出，当前群众身边的不正之风和腐败问题依旧易发多发，农村党员干部尤其是村级党组织书记违纪违法问题仍旧时有发生。从近年来查处的案件来看，农村干部违规违纪问题主要集中在以下8个方面。一是刁难群众、吃拿卡要。主要表现为村干部利用自己驾驭村居公共事务的权力，向办事的村民收取肯定的好处，尤其是在土地承包流转、低保办理和宅基地批准等干脆涉及

31、群众利益的问题上，不给好处不办事，给了好处乱办事。如X市X村原党支部书记X在为村民办理低保过程中吃拿卡要，违规收取礼金用于个人消费，受到党内警告处分。X街道某村原党支部书记、村委会主任X，利用帮助政府上报村低保户的职务便利，以协调关系、请客吃饭为名，违规向X、X等办理低保的困难群众收取费用共计X元，去年年X某某将违规收取的X元逐户退还。X党委赐予X党内严峻警告处分。二是坐收坐支、违规报账。主要表现为私设账外账或小金库，违反财务规定公款私存、将公款转借、为他人供应经济担保或挪作他用等;利用村级财务管理混乱的空子，坐收坐支,或是虚开发票、虚列项目，随意开支、侵占集体资产。如湖南省X市X村原村级财务

32、报账员X实行虚开果树苗木、物资运输等发票，侵占村集体资金X万余元，受到开除党籍处分。X街道某村原党支部书记X在收到沿街楼租金后，未根据三资管理相关规定刚好入账，坐收坐支，金额达X万余元，X还存在其他违纪违法问题，区纪委赐予其开除党籍处分。X街道某村原党支部书记、村委会主任X在 对外出售村级资产时，违反三资管理相关规定，未履行村集体资产处置程序，同时将村集体收入坐收坐支，金额达X万元，许某某还有其他违纪违法问题，区纪委赐予其留党察看一年处分。三是虚报冒领、以权谋私。主要表现为利用政策或监管方面的漏洞，实行虚报项目或数据、伪造虚假信息、冒充他人甚至干脆挪用等手段贪污、侵占、骗取危房改造、粮食种植、

33、一事一议等国家各专项资金。如湖北省X县X村原党支部书记X，伙同村委会主任和计生专干，利用职务之便，通过伪造X个虚假农户姓名骗取退耕还林补助X元，被赐予开除党籍处分。X省X市X县X村党支部原书记X通过虚报芍药种植户受损面积，获得保险赔偿款X万元，伪造资料以X户村民的名义虚报现代农业产业基地强县以奖代补项目，骗取补助款X万元，在低保审定中违规操作，将不符合低保政策的人员纳入低保，套取低保资金X万余元。2022年12月，X受到撤销党内职务处分。X街道某村党支部书记、村委会主任X利用职务便利，在青苗补偿花名册上编造部分农户占地亩数，虚报冒领青苗补偿款共X万元，以工业用电管理费的名义违规超出正常电费标准

34、向村内多家企业多收取电费共X余万元，个人占有，区纪委赐予X开除党籍处分。X街道某村党支部书记、村委会主任X在为本村两户村民进行危房改造过程中，弄虚作假，用刚建好的村委办公室作为村民危房改造房进行上报验收，骗取上级政府危房改造款两笔共计X元，后坐收坐支，挪作他用 。区纪委赐予其开除党籍处分。四是铺张奢侈、违规支出。主要表现为以公务接待、参观考察项目、选购物资等各种事由吃喝款待，甚至明显超出合理范围铺张挥霍，或者虚报吃喝款待开支、违规发放福利、违规将应由个人支付的费用转嫁至村集体。如广东省X市X区X村原党支部书记X及现党支部书记X，在没有召开村民会议和村民代表会议的状况下，向相关村干部违规发放津补

35、贴，共计X万元，违反廉洁纪律。二人被赐予党内警告处分。X街道某村党支部书X，巧立电话补助、打井补助、为民服务费等名义给村干部发放补助共计X余万元，X街道党工委赐予刘某某党内严峻警告处分。X街道某村党支部书记X挥霍奢侈集体资金，违规支出款待费、福利费X元，X对此负有领导责任，X街道党工委赐予其党内警告处分。X街道某村党支部书记、村委会主任X违规在村集体报销个人车辆保险费、修理费及审车费用共计X元，另外，X还存在其他违纪行为。X街道党工委赐予X党内严峻警告处分。五是假公济私、优亲厚友。主要表现为在工程发包、低保户确认、贫困户识别、危房改造资金发放等方面，利用职务之便，违规为自己的家属或亲友办理手续

36、，致使真正须要救助的村民得不到刚好救助，真正可以享受政策的村民享受不到政策。如江西省X市X县X村原支部书记X利用职务便利，违规为其不符合条件的姑姑江某申报五保户并且获批，X去世后，X有意隐瞒其死亡状况，接着冒领五保供给补贴金共计X元，受到开除党籍处分。X街道某村党支部书记X等人在扶贫工作中严峻违反工作纪律，将包括村两委干部在内的X户明显不符合贫困户标准的农户上报为贫困 户。在X名贫困户死亡后,该村及街道帮扶干部不正确履行职责,未刚好上报贫困户死亡状况。2022年至2022年，X在办理本村低保户申报过程中，还收受X名村民贿赂现金X元，先后为X人及其配偶办理低保待遇。2022年9月，X受到撤销党内

37、职务处分，有关人员受到党内警告或政务警告处分，违纪款予以收缴。X街道某村原党支部书记X在任职期间，弄虚作假，以亲属的名义违规申请城镇低保待遇，共骗取国家城镇低保金X元，并且违反规定为不符合条件的本村X名党员办理农村低保。区纪委赐予其开除党籍处分。X街道某村党支部书记、村委会主任X利用职务便利，违规将其父亲列为一般贫困户，并弄虚作假，向上级主管部门隐瞒其父母的真实生活状况，开具虚假证明，向上级申请危房改造补助款X元。X受到党内严峻警告处分，违规申请的危房改造补助款已予以收缴。六是侵吞挪用、截留私分。主要表现为在农村集体三资管理等领域，利用职权低价承包转包土地、利用集体资金投资盈利或挪作他用、将专

38、项资金或集体资金干脆据为己有;或者利用落实国家各项惠农政策之机，以截留、克扣、收取手续费等手段捞取好处费，甚至将村民应得的国家专项补贴款干脆截留一部分归村集体或自己全部。如X市X县X村党支部书记X利用职务便利，挪用扶贫资金X万元用于个人经营活动，受到开除党籍处分，并被依法追究刑事责任。X省X市X村原书记X，任职10余年间，将村集体资产通过各种渠道转移、侵吞，变为私有，金额高达X亿 元，最终被判处有期徒刑二十年。X庄街道某村党支部书记、村委会主任X将区民政局为该村危房重建补助资金剩余款擅自挪用于村集体日常支出，同时，X某某还存在其他违纪问题。X街道党工委赐予X党内严峻警告处分。七是失职渎职、作风

39、不实。主要表现为滥用职权、履职尽责不到位、处理村级事务不按程序、审批审核事项把关不严甚至工作疏忽大意，导致村集体、村民蒙受经济损失或其他损失。如广西X市X区X村党支部书记X违反工作纪律，多次无故缺席区、镇两级扶贫工作会议，对镇党政办、镇扶贫办布置的工作敷衍应付，不仔细履行村级党组织第一责任人职责，经诫勉谈话后仍未有整改，在党员群众中造成不良的影响，被赐予党内警告处分。X街道某村党支部书记X新官不理旧事，在协调村院落承包双方的合同纠纷过程中，以无法界定上届村两委所签合同效力为由，不担当不作为，致使发生承包方聚众围堵该处院落、扒墙堵门等过激行为，严峻影响院内某物流有限公司正常经营，造成不良影响，破

40、坏了营商环境。区纪委赐予吴某某党内警告处分。X街道某村党支部书记X在建设产业扶贫项目林果大棚过程中，未经上级批准，擅自变更项目规模，进行招标施工。因该项目未能根据批示组织施工，致使无法验收，给扶贫工作造成不良影响。X因在扶贫项目建设中履职不力，受到党内警告处分。八是作风霸道、涉黑涉恶。主要表现为村级事务决策时独断专行,压制他人看法表达,处事不公、一手遮天;发展派系或势力，借助宗族或黑恶势力滥用职权、恃强欺弱、肆意侵扰村民权利，或者为黑恶势力充当爱护伞。如X市X街道X村党支部原书记X涉黑涉恶，利用家族势力把持基层政权，通过成立建筑工程公司、综合经营部等方式，实施一系列违法犯罪活动，实行殴打、恐吓

41、等暴力手段，多次实施强迫交易、巧取豪夺、寻衅滋事、聚众扰乱社会秩序等犯罪行为，在XX及周边区域、建筑行业内形成非法限制、牟取暴利，造成恶劣影响，受到开除党籍处分，其涉嫌违法犯罪问题移送司法机关依法处理。X县X镇X村以X为首的村霸恶势力团伙干扰破坏村两委换届选举，并通过上访胁迫上级认定其为村委会主任，长期把持基层政权;通过挑头闹访、胁迫等非法手段获得占地补偿款XX万元，将其中X万元用于支付诉讼、闹访等费用;多次组织群众缠访、闹访，围堵县、镇办公场所和公安机关，严峻干扰正常办公秩序和社会秩序，造成恶劣社会影响，受到开除党籍处分，其涉嫌违法犯罪问题移送司法机关依法处理。X镇某村党支部书记X在村内安装

42、自来水时，工作方式简洁粗暴、看法恶劣，与本村村民发生口角，继而发生殴打，导致村民住院治疗，X镇党委赐予高某党内警告处分。刚才列举的这些案例，许多就发生在我们身边，这些案件的发生严峻损害了群众的利益，损害了党和政府的形象，希望大家深刻吸取教训，引以为戒，警钟长鸣。三、做忠诚担当、廉洁奉公的乡村振兴排头兵 村干部，尤其是村书记，是党的路途方针政策的干脆实施者，是党和政府在农村的代言人。农村的稳定与发展、文明与和谐,离不开一支合格的村干部队伍，更离不开村书记的带领与指挥。尤其是在乡村振兴战略中，村书记作为一线施工队长，是实施乡村振兴战略最基础、最坚实、最具战斗力的保障力气，是乡村振兴战略政策落地实不

43、实、推动过程顺不顺、实施效果好不好的重要确定性因素。村级党组织书记必需在乡村振兴大潮中找准定位、真抓实干，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。这里给各位提六点要求：一是要讲政治，对党忠诚。实施乡村振兴战略、推动乡村振兴，既是经济社会发展目标，也是政治任务，必需旗帜显明讲政治。讲政治，体现在党员干部的详细行动上，就是对党忠诚、心中有党、爱党护党，就是始终同以习近平总书记为核心的党中心保持高度一样，就是坚决实行党中心和各级党委的决策部署和任务要求。当前，我区的村书记队伍总体上是讲政治的，但是不守政治纪律、不讲政治规则的问题依旧不同程度存在,主要表现为:有的党性原则缺失,阳奉阴违、当面一

44、套背后一套，口头上拥护中心，暗地里对中心确定说三道四，甚至公开发表同中心精神相违反的 言论;有的不讲组织纪律、不讲上下级规则,自由放任、我行我素,把上级党委政府要求当耳旁风;有的不讲工作纪律,开了会不传达、布置的任务不落实,能推就推、能拖就拖;有的不讲团结、缺乏协作精神,夜郎自大，不留意团结两委班子其他成员，甚至打压不同看法;有的做不到先公后私,在对待公事与私事上,往往是舍大家顾小家,先考虑满意私欲、谋取私利。在座各位要比照这些问题表现，给自己把把脉、开展一次深刻的自我检查。要时刻不忘自己村级党组织负责人的身份，时刻牢记自己是党的人，牢记讲政治是对党员干部最核心、最本质、最根本的要求。要自觉加

45、强党性修养，进一步把牢政治方向、强化政治意识、树牢四个意识、践行两个维护，在思想上政治上行动上始终与党中心保持高度一样。要站稳政治立场，不断提高政治觉悟和政治定力，不该说的话坚决不说,不该去的地方坚决不去,不该干的事情坚决不干。讲政治，就是要强化责任担当，落实上级决策部署不走样。习近平总书记说：干部干部，干是当头的。村级党组织作为乡村振兴战略各项政策部署执行落实的神经末梢，村书记的执行力强不强，关系着农夫群众能否充共享受到乡村振兴战略的政策红利和发展果实。从我区状况来看，大多数村级党组织能够仔细实行上级决策部署，在思想上行动上与上级党组织保持高度一样，但也有少数村在执行上级政策和各级党委确定上

46、，搞上有政策、下有对策，打折扣、做选择、搞变通，甚至顶风而上，合意的就执行，不合意的就以种种理由不执行。特殊是近年来在拆违拆临、征地拆迁、生态爱护等重点工作中，为了局部利益不顾大局利益、为了小团体利益损害集体利益的现象仍旧存在。在今年的全区农业农村工作会议上，区委区政府提出要加快建设乡村振兴 X样板示范区，并对农夫增收、脱贫攻坚、农村集体产权制度改革等各项重点工作进行了支配部署。村书记要充分发挥带头人作用，切实做到维护发展大局不动摇、执行上级政策不走样，确保政令畅通、令行禁止，推动我区三农工作再上新台阶。二是要勤学习，提升素养。俗话说，刀不磨要生锈，人不学要落后。尤其是随着新农村建设的深化开展

47、和三农工作的不断推动，新政策、新观念、新问题、新冲突层出不穷，对村书记的理论素养、学问储备和执政实力提出了更高的要求。信任大家也有所体会：现在的农村和以前大不一样了，旧方法、老阅历吃不开了、不管用了、村民不买账了。作为村集体发展的主心骨带头人领头雁，村书记唯有站得更高、看得更远、懂得更多，不断丰富做好新形势下基层工作的方式方法，才能更好地适应三农工作新形势、应对新改变、解决新问题。从实际状况看，哪些村干部擅长学习、与时俱进，哪里的工作就有创新突破、农村面貌就面貌一新，哪些村干部思想守旧、故步自封，哪里的工作就迟迟打不开局面。要学政治理论。充分利用集中学习培训、三会一课等形式，学习党章党规，学习

48、十九大精神和习近平总书记系列重要讲话，端正志向信念，夯实宗旨意识，解决好人生观、世界观、价值观问题。要学方针政策。仔细学习十九大报告关于乡村振兴战略的重要论述，学习习近平总书记关于乡村振兴 五个振兴的科学论断和明确指示，将政策学深学透、将政策红利用足用透，用最新政策指导工作、解决问题、谋求发展。要学法律法规。现如今，村民群众的民办法识、法制观念越来越强，村书记必需学法、懂法、用法，特殊是要学习宪法农村基层组织工作条例村民委员会组织法土地承包法合同法、物权法农村基层干部廉洁履行职责若干规定等有关村民群众基本权利义务、农业生产、市场经济、基层组织建设、三资管理、廉洁自律等方面的法律法规，学习征地拆迁、社会保障、优抚救助、脱贫攻坚等方面的专项规定，提高依法治村、依规办事的实力，更加娴熟地运用法律法规武器来爱护村民群众和村集体的合法利益。三是要存敬畏，行有所止。凡善怕者，必身有所正，言有所规，行有所止。意思就是，一个人只有敬畏、胆怯一些东西，才会自觉做到谨言慎行、严于律己、中规中矩。当前，在基层党员干部队伍中，仍有一些不知敬畏的人：有的不怕群众享受不到惠民政策、却怕自己没法钻政策的空子去捞一笔，一切向钱看;有的不怕工作干不好、却怕上级领导留意不