某五金制品有限公司生产安全事故应急预案.docx
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1、深圳市佳盈五金制品有限公司生产安全事故应急预案应急预案编号:JYSE2013 应急预案版本号:第A/01版 深圳市佳盈五金制品有限公司生产安全事故应急预案编制单位: 深圳市佳盈五金制品有限公司 颁布时间: 二一三年 月 日 II批 准 页为贯彻落实中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件应对法及生产安全事故应急预案管理办法等法律法规的要求,规范公司的应急管理工作,提升应对风险和防范事故的能力,预防和杜绝事故的发生,避免或减少人员伤亡,达到最大限度地减少财产损失和社会影响的目的,特编制了深圳市佳盈五金制品有限公司生产安全事故应急预案。深圳市佳盈五金制品有限公司生产安全事故应急预案是公司实
2、施事故应急救援及处置工作的规范性文件,用于规范、指导公司突发生产安全事故后的应急救援及处置行动。2013年 月 日,公司组织坪山新区经济服务局安监科、坑梓安监办工作人员和广东省生产安全事故应急预案评审专家召开现场评审会,对编制的应急预案进行审定,现予公布,自公布之日起实施。各部门应按照本预案的内容与要求,认真组织开展预案的培训、演练,履行各自的应急职责,做好生产安全事故应急救援准备工作,提高公司的各项应急处置能力,保证安全生产。签发人: 年 月 日 (单位盖章)关于成立生产安全事故应急预案编制工作小组的通知各部门:为贯彻落实中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件应对法及生产安全事故应
3、急预案管理办法等法律法规的要求,规范公司的应急管理工作,强化预案编制工作的组织领导,为应急各部提供协作与交流机会,利于统一不同观点和意见,经公司研究决定,现成立预案编制工作小组,其人员组成如下:组 长:徐爱平(董事长)副组长:唐汇银(总经理)组 员:邹 胜(行政主管没有安全主任证书)向乾解(生产厂长) 杨小兰(喷涂部主管) 王致新(PMC主管) 段虎刚(品质主管)江秀珍(财务主管) 樊凤鸣(保安队长)万伟权(机修电工) 主 编:邹 胜(行政主管)特此通知。深圳市佳盈五金制品有限公司二一三年十月三十日目 录生产安全事故综合应急预案- 1 -1 总则- 1 -1.1 编制目的- 1 -1.2 编制
4、依据- 1 -1.3 适用范围- 3 -1.4 应急预案体系- 3 -1.5 应急工作原则- 4 -2 经营单位的危险性分析- 5 -2.1 单位概况- 5 -2.2 危险源与风险分析- 12 -3 组织机构及职责- 25 -3.1 应急组织体系- 25 -3.2 指挥机构及职责- 26 -4 预防与预警- 30 -4.1 危险源监控- 30 -4.2 预警行动- 33 -4.3 信息报告与处置- 34 -5 应急响应- 36 -5.1 响应分级- 36 -5.2 基本响应- 37 -5.3 响应程序- 39 -5.4 应急结束- 41 -6 信息发布- 43 -6.1 信息发布的部门- 43
5、 -6.2 应急信息发布原则- 43 -6.3 应急信息发布程序- 43 -7 后期处置- 44 -7.1 污染物处理- 44 -7.2 事故后果影响消除- 44 -7.3 生产秩序恢复- 44 -7.4 善后处理- 45 -7.5 应急能力评估及应急预案的修订- 45 -8 保障措施- 45 -8.1 通信与信息保障- 45 -8.2 应急队伍保障- 46 -8.3 应急物资装备保障- 46 -8.4 经费保障- 47 -8.5 其他保障- 47 -9 培训与演练- 48 -9.1 培训- 49 -9.2 演练- 49 -10 奖惩- 49 -10.1 奖励- 49 -10.2 处罚- 50
6、 -11 附则- 50 -11.1 术语和定义- 50 -11.2 应急预案备案- 52 -11.3 维护和更新- 52 -11.4 制定与解释- 52 -11.5 应急预案实施- 52 -火灾和爆炸专项应急预案- 53 -1 事故类型和危害程度分析- 53 -1.1危险源- 53 -1.2 事故危害程度分析- 54 -2 应急处置基本原则- 54 -3 组织机构及职责- 54 -3.1 应急组织体系- 54 -3.2 指挥机构及职责- 55 -4 预防与预警- 59 -4.1 危险源监控- 59 -4.2 预警行动- 62 -5 信息报告程序- 64 -5.1 信息报告与接警- 64 -5.
7、2 信息上报- 64 -5.3 信息传递- 65 -6 应急响应- 65 -6.1 响应分级- 65 -6.2 响应程序- 66 -6.3 处置措施- 69 -7 应急物资与装备保障- 73 -生产安全事故现场处置方案- 75 -1 机械伤害事故处置方案- 75 -2触电事故处置方案- 77 -3高处坠落事故处置方案- 79 -4灼烫事故处置方案- 81 -5特种设备事故处置方案- 83 -6有限空间作业事故处置方案- 86 -7易燃液体中间仓事故处置方案- 88 -生产安全事故应急预案附件- 90 -附件1:厂区四周及平面布置图、应急疏散线路图- 90 -附件2:应急机构、人员通讯102附件
8、3:政府有关部门及社会应急机构联系电话107附件4:应急器材明细108附件5:事故信息上报表111附件6:应急演练评估表112附件7:预案修订记录表113生产安全事故综合应急预案1 总则1.1 编制目的贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,规范公司应急管理工作,提高应对和防范风险与事故的能力,预防和杜绝事故的发生,当事故不可避免地发生时,保证员工安全健康和生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响,采取有效措施控制事故扩大,启动应急救援机制,规定紧急情况下的反应组织和程序。1.2 编制依据(1)中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号)(2)中华人民共和国突发事
9、件应对法(中华人民共和国主席令第69号)(3)中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第6号)(4)中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令第52号)(5)生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493号)(6)特种设备安全监察条例(国务院令第549号修订)(7)危险化学品安全管理条例(国务院令第591号)(8)生产安全事故应急预案管理办法(国安监总局令第17号)(9)企业员工伤亡事故分类(GB 6441-1986)(10)危险化学品名录(国家安全生产监督管理局公告2003年第1号)(11)危险化学品重大危险源辨识(GB 18218-2009)(12)生产经营单位安全生产事故应急预
10、案编制导则(AQ/T9002-2006)(13)广东省安全生产监督管理局关于生产安全事故应急预案管理办法实施细则(粤安监201235号)(14)个体防护装备选用规范(GB/T 11651-2008)(15)用电安全导则(GB/T 13869-2008)(16)仓库防火安全管理规则(中华人民共和国公安部令第6号)(17)关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见(安监管协调字200456号)(18)特种作业人员安全技术培训考核管理办法(国家安全生产监督管理总局令第30号)(19)机械压力机安全使用要求(AQ 7001-2007)(20)危险货物分类和品名编号(GB 6944-2012)(21)建筑
11、消防设施的维护管理(GA 587-2005)(22)生产过程安全卫生要求总则(GB/T 12801-2008)(23)起重机械使用管理规则(TSG Q5001-2009)(24)起重机械定期检验规则(二次修订版(TSG Q7015-2008)(25)生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)(安监总厅应急200973号)(26)涂装作业安全规程 粉末静电喷涂工艺安全(GB 15607-2008)(27)加工中心安全防护技术条件(GB 18568-2001)(28)生产过程危险和有害因素分类与代码(GB/T13861-2009)(29)工业企业煤气安全规程(GB 6222-2005)(30
12、)腐蚀性商品储藏养护技术条件(GB179151999)(31)工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定(国家安全生产监督管理总局令第59号)1.3 适用范围本应急预案适用于深圳市佳盈五金制品有限公司所发生的或可能发生火灾爆炸事故、触电事故、高处坠落事故、机械伤害事故、中毒和窒息事故、灼烫事故、特种设备事故。根据本预案,在发生火灾事故、触电事故、机械伤害事故、高处坠落事故、液化、特种设备等事故时,公司须实施紧急措施。根据应急响应级别,各级应急救援指挥机构和职能人员应按照预案要求,各司其职,及时有效地开展应急救援行动。本预案依据公司可能发生的事故类别、事故严重程度及影响范围的评估结果,将事故响应
13、级别分为三级:即车间级应急响应、公司级应急响应和社会级应急响应,详见本预案第5.1节。1.4 应急预案体系本预案针对公司内发生的火灾爆炸、触电、机械伤害、高处坠落、灼烫、中毒和窒息、特种设备事故等制订了应急预案和现场应急处置方案,并明确了事前、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责;覆盖了公司生产经营中(车间、仓库、办公楼、宿舍)可能发生的较大事故类型。应急预案体系图如下:专项应急预案综合应急预案火灾和爆炸事故专项应急预案案应急预案体系特种设备事故处置方案有限空间作业事故处置方案机械伤害事故处置方案触电事故处置方案高处坠落事故处置方案现场处置方案灼烫事故处置方案易燃液体中间库事故处置方
14、案1.5 应急工作原则(1)以人为本,安全第一。员工乃是公司的最有价值的资产。万一发生紧急事故,公司即准备保护全体人员的健康和安全。最大程度地预防和减少突发事故造成的人员伤亡作为首要任务,充分发挥从业人员自我防护的主观能动性,切实加强应急救援人员的安全防护。(2)统一领导,科学救援。在应急救援指挥部 (设在行政部)统一领导下,建立健全安全生产应急预案和应急工作机制,负责突发事故的应急管理和应急处置工作;充分发挥专业作用,各应急小组成员按照权限,要认真履行各自的安全生产职责,确保应急救援的科学、及时、有效。(3)预防为主,平战结合。坚持预防为主的方针,做好预防、预测和预警工作。做好常态下的风险评
15、估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。本预案是为了有系统地应对紧急情况。全体员工均须了解并遵守本预案列出程序。2 经营单位的危险性分析2.1 单位概况2.1.1 基本情况深圳市佳盈五金制品有限公司是一家民营的生产制造类企业,公司地址位于深圳市坪山新区坑梓街道办宝东路3号,公司法定代表人徐爱平女士,固定资产480万元,经营范围为金属制品、金属构件、五金件、塑胶件的技术开发、生产加工及销售;国内贸易,货物进出口、技术进出口;其中在生产过程中使用到危险化学品:开油水、洗网水、天那水、工业酒精、丝印油墨、醇酸调和漆等。公司拥有员工150人,其中技术人员10人,公司成立了的安全生产管理小组,
16、建立了安全生产管理体制,编制了的安全生产管理制度及岗位安全操作规程。公司委任总经理统管日常的生产安全和消防安全。公司主要设置有以下部门:行政部、生产部、财务部、品质部、PMC部、喷涂部。公司生产用电负荷等级为三级负荷。由深圳市坪山新区电网,采用YJV2210Kv电缆接入公司高压室,经两台SJ9630/10配电变压器后,由公司的低压配电室二台GGD型全封 闭式低压配电屏向全公司供给380/220低压电源。 公司给水由市政自来水管网供给,年用水量5000m3。自来水总管以DN110接入公司,压力0.30.35MPa。消防水管与生产、生活用水管分开布置,生产、生活用水用同一条供水总管、枝干状排列给水
17、,总管在厂内埋地敷设至各建筑物,再以竖管沿墙敷设,至各用水点。生活污水及地表雨水,经沟渠收入排水管,进入工业区下水道排出。厂区拥有天台消防水池,设有室内消防系统和室外消火栓,厂房室内消防系统主要由消防栓和灭火器组成。消防系统经过深圳市公安局龙岗分局消防大队出具消防复查意见书,意见书号为深公龙消建NO:2000 验字第653 号,深公龙消建NO:98 验字第223 号。厂区由1条110mm管道从市政给水管供水,设有地上栓4个、室内消防栓56个,水泵接合器2个。天台水池容量64m3,全厂范围中设有115只ABC干粉灭火器。厂房内采用自然通风和局部机械通风,全厂生产车间通过门窗进行自然通风,散发有毒
18、有害物质的工作岗位采用局部抽风和送风。2.1.2 总平面布置及四周情况(1)周边情况公司占地面积约7700,总建筑面积为10387。东面为宝东路,南面毗邻协和精密有限公司,西面毗邻深圳市华利制衣厂,北临毗邻深圳市景恒运动制品厂。公司交通比较便利,附近无繁华商业区和稠密的人员居住区。厂区东面设置了一个大门,车辆运送货物进出大门面向宝东路直通中兴路、梓横西路,连接宝梓北路,分别直达丹梓大道、深汕公路。(2)总平面布置公司厂区地块大致呈方形,厂区内主要建筑物有厂房A栋、B栋、C栋(铁皮棚)共3栋,宿舍1号(连建铁皮棚)、2号共2栋。A栋、B栋厂房位于厂区左侧,楼高14.1米,框架结构各4层,防火等级
19、二级;C栋厂房(6米),1号、2号宿舍位于厂区右侧,楼高14.1米,框架结构各4层,防火等级二级。 公司的周边建筑及厂区平面布置情况、楼层应急疏散示意图详见附件1。 2.1.3 生产工艺流程公司采用的生产工艺流程如下图所示:来料检查冲压折弯焊接酸洗、磷化喷涂丝印检包出货。(由于公司未取得酸洗、磷化的环保批文,故委外加工)2.1.4 主要生产设备设施序号设备设施名称数量技术参数及规格使用场所1剪板机2QC12Y钳冲组2生产流水线1自制喷涂组3数控冲床3AMADA-2510C/AC2510数冲组4数控折弯机4AMADA-RG-100/80/35数折组5普通冲床9J23-25-63T钳冲组6车床2C
20、D6140机加组7铣床2KA-300机加组8磨床1M618机加组9锯床1G4018机加组10网孔机1楚天钳冲组11校平机1/钳冲组12压铆机3P8-500B700钳冲组13点焊机3DN-25焊接组14氩弧焊机15WSE-315焊接组15二氧化碳保护焊5/焊接组16台式钻床10ZQ4116钳冲组17万向摇臂钻床1232K钳冲组18切割机3J3GB-400机加组19烤箱1/车间一楼20空压机2车间一楼21冷水机2AIRFACT厂房22电梯2三洋2吨货梯厂房23储气罐31立方厂房24配电设施1湘升SCB9-630KVA配电房25前处理设施1/前处理站26电动葫芦桥式起重机2LDA10T电动单梁桥式起
21、重机货台、前处理站2.1.5 物质危险性生产过程的危险性,主要来自参与该过程的物质危险性。公司生产过程使用的主要物质开油水、洗网水、天那水、工业酒精、丝印油墨、醇酸调和漆、稀释剂属于易燃液体;焊接车间使用二氧化碳、氩气为不燃气体,以及不属于危险化学品但可燃的空压机油、润滑脂、高温链条油、黄油、柴油,其危险特性及健康危害分别见下表:名称最大储存量危险特性健康危害丝印油墨车间:10kg 易燃性液体,泄漏的气体或液体很容易形成可燃性混合物,有燃烧爆炸危险。皮肤接触或口食入,也可吸入。有致癌的影响,进入眼睛会对眼睛有严重的伤害,接触皮肤后可能会导致敏感。天那水车间:20kg本品易燃。闪点25。其蒸气与
22、空气可形成爆炸性混合物,遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂可发生反应。流速过快,容易产生和积聚静电。其蒸气比空气重,能在较低处扩散到相当远的地方,遇火源会着火回燃。若遇高热,容器内压增大,有开裂和爆炸的危险。对眼和粘膜有刺激作用,高浓度吸入可引起中枢神经系统损害,甚至肝肾损害。急性中毒可出现急性结膜炎、咽喉炎、支气管肺炎、肺水肿。长期接触,有流泪、咳嗽、喉干、疲劳等症状,重者伴有头痛、恶心、呕吐、胸闷、心悸、食欲不振等。可致皮肤干裂、皮炎或湿疹;可致贫血,嗜酸粒细胞增多。开油水车间:20kg易燃。其蒸气与空气形成爆炸性混合物,遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂能发生强烈反应,高速冲击、流动
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