2022年在社会治安综合治理工作会议上的讲话范文.docx

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1、2022年在社会治安综合治理工作会议上的讲话关系调整引发的群体性事务呈增多趋势，稳定形势非常严峻。一个时期来，集体上访、越级上访频频发生。从*稳定上看，境内外*邪教组织不断变换手法，利用各种手段进行渗透、攻击等破坏活动，不行避开地影响到油田的*稳定。四要认清省、市综治工作的新目标。今年，河南省要争创“全国综治工作先进省”，南阳市要争创“全省综治工作先进市”。油田地处豫西南，是南阳市乃至河南省的工业支柱之一，保持油田和谐稳定的发展局面，干脆关系到南阳市、河南省开展“争创”活动。我们要增加*意识、大局意识，给省、市增光增彩，决不能拖后腿。五要认清综治工作自身存在的问题。如，少数单位对建设“平安油田

2、”、构筑和谐油区的相识不高、重视不够；有的单位治安防范的各项措施没有得到很好落实；基层综合治理实力有待进一步提高，综治队伍建设还要进一步加强。各级党政组织和综治部门必需保持醒悟的头脑，既要看到大好形势和有利条件，更要看到维护稳定、构建和谐油区的困难性和突出问题，增加使命感和责任感，以更强的决心、更高的目标、更强的力度，为加快油田改革发展创建平安和谐的环境。 第三，要适应油田深化改革对综治工作提出的新要求。去年以来，我们完成了一批企业的改制分流任务，教化、公安系统也顺当移交。今年将接着推行改制分流、集团公司层面专业化重组和社区系统的改革。随着改革的不断深化，一个集上市公司、专业化公司、改制分流企

3、业、移交办社会单位于一体的油区经济圈正逐步形成。各单位要坚固树立一盘棋的思想，增加大局意识和矿区整体协调发展的观念，把改制企业、移交办社会单位的综治工作纳入油田整体工作格局中去部署支配。根据“属地管理”的原则，改制企业、移交办社会单位以及今后的专业化重组单位，必需做到“两个听从”、“三个共同”：听从局党委、勘探局、分公司的统一领导，听从局综治委的统一协调；共同担当综治工作的责任和义务，共同构筑综治防控体系，共同建设和谐油区。 二、围绕油田有效发展、构建和谐油区，突出重点，加大治理力度 石油企业的综治工作，历来受到党和政府的高度重视和关注，2002年，中心八部委特地下发通知，联手整治油区周边环境

4、，既表明白中心、省、集团公司对解决油田生产生活秩序治安突出问题的坚决决心，也说明白石油企业治安环境的困难性。河南油田在全国同行业是唯一没有城市依托的石油企业，客观上给油田治理工作增加了难度、提出了更高的要求。从社会大背景看，当前保持社会稳定的基础还不够坚固，加之我们正处在人民内部冲突凸显期、刑事犯罪高发期、敌对斗争困难期，影响稳定的因素还大量存在，而且今后还会增多。各级组织和综治部门既要认清当前的宏观形势，又要把握企业综治工作的新特点，在油田有效协调发展、构建和谐油区的主战场上找准着力点，加大治理力度，发挥职能作用。 第一，要加大油区生产治安秩序专项治理的力度，为油田增储上产、降本增效做贡献。

5、今年，随着部分单位完成改制分流和移交办社会，集团公司对我局的补贴、投资大幅度削减，加之今年勘探难度和风险增加，低效油井越来越多，技术要求越来越高，增支因素越来越多，原材料价格持续上涨，成本负担加重，投资、成本费用缺口很大，完成中石化集团公司暨股份公司下达的指标任务艰难。这干脆关系到职工收入能否全部兑现，牵扯到全体职工的切身利益。最近，我们在全局部署开展了降本减费活动，并把投资安排、节约挖潜指标与效绩工资基数挂钩，实行硬兑现。维护平安稳定的生产秩序，就是以实际行动支持油田降本增效。去年，我们开展油区生产秩序专项治理，取缔土炼油炉48座，整治收回原油400多吨，见到了实实在在的效果。实践证明，保油

6、与产油同样重要，综合治理同样出效益。长期以来，盗油、盗电是影响油区生产治安秩序的两大突出问题，去年盗电、强行用电高达4000多万度。一方面，油田干部职工要精打细算、想方设法降低成本，而另一方面，由于油价、电价持续高位运行，受高额利润驱使，犯罪分子势必铤而走险，侍机作案，油区生产秩序治理任务非常艰难。我们要有打长期战、长久战、艰苦战的思想打算，不能一劳永逸，希望一两次专项行动就解决问题。要进一步加强油区生产治安防范，有效限制盗油、盗电、盗窃生产物资的案件发生，保持对涉油犯罪的高压态势，坚决打击、取缔油区及周边土炼油炉，坚决打击破坏生产建设的犯罪分子，把专项整治工作做得更深化、更扎实、更有成效，为

7、保油上产做贡献。要把综合治理工作融入生产经营管理、降本增效活动中，使精细管理与综合治理工作有机结合起来。针对油区周边村民和企业盗电、强行用电等问题，一方面，各单位要严格生产过程管理，严格现场管理，不给不法份子以可趁之机；另一方面，鉴于目前“治电”问题受地方爱护主义干扰严峻，治理难度较大，局有关部门和采油一厂、采油二厂、水电厂等单位，要加强内外协调沟通，赢得地方政府的支持与协作，公安保卫部门要加大集中整治力度，确保见到实效，以强有力的行动协作全局开展降本增效活动。 其次，要始终保持对刑事犯罪分子的高压态势，增加职工群众的平安感。坚决遏制重大刑事案件，加大侦破力度，重点打击黑恶势力*、*等严峻暴力

8、犯罪、两抢一夺侵财犯罪、跨区域流窜犯罪，实现“命案必破，挂牌全破”。定期分析评估治安形势，利用现代科技手段，刚好收集犯罪信息，形成科学的社会治安评估预警网络。定期排查治安乱点和治安突出问题，定期开展群众平安感调查，有针对性地开展专项打击，增加油区群众的平安感。建立反映灵敏、高效运作的治安管理限制指挥体系，加强以110为龙头的快速反应机制建设，完善报警接警、指挥调度、网络监控、信息服务、交通管制五位一体的指挥中心。建立畅通高效、覆盖油区的信息情报网络，科学配置警力，预防和震慑犯罪。 第三，要以社区为重点，建设“平安工程”。油田推动改革，调整利益格局，势必引发不稳定因素，加之与历史遗留问题交织在一起，使得当前信访稳定形势变得更加困难。社区是企业的大后方，担负着繁重的维护稳定任务。社区工作做好了，全局的稳定才有了基础，职工的后顾之忧解除了，才能轻装上阵搞勘探开发、拓展市场。各单位要仔细贯彻局党委三届四次扩大会议精神，重视加强“三基”工作， 上一页1234下一页 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页