2022年在农业行政执法工作会议上的讲话汇总.docx

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1、2022年在农业行政执法工作会议上的讲话、食用农产品平安管理条例、实施农村土地承包法方法、农业生态环境爱护条例、农业机械管理条例等5部地方法规和沼气、太阳能技术促进方法、肥料管理方法、农业植物爱护方法等政府规章，使农业法规体系更加健全。 要进一步加大普法力度，注意手段和方式方法创新，健全学法、普法制度，依据不同对象明确学习法律的要求。“一把手”要带头学法，努力树立学习型、学问型、法制型局长的崭新形象。要主动推动普法工作的外向型拓展，通过印发小册子、张贴标语、开展学问竞赛、开通询问热线等群众喜闻乐见的形式，把普法工作从系统内、本单位向广阔农村和基层延长，多渠道、多形式、全方位加强农业法律法规的宣

2、扬普及，进一步提高广阔农业系统干部依法行政水平，增加群众的法制意识。 （三）建立健全农资和农产品质量预警体系，进一步提高监管水平 农业投入品质量监管，不仅关系到农资市场秩序，而且关系到农业平安生产，与农业丰收和农夫增收亲密相关。最近，国务院在关于加强食品平安工作的通知中，进一步明确由农业部门担当初级农产品平安监管的职能。为此，要以健全农资和农产品质量预警体系为抓手，提高监管水平。一要建立质量监督抽检制度。浙江省农业厅将加大对肥料、农药、种子、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品和茶叶、水果、蔬菜、畜禽产品等初级农产品的质量监督抽检力度。对抽检不合格产品予以公开曝光，并根据属地管辖原则，由当地肃穆

3、查处。市县应制订安排，做好质量监督抽检工作，特殊要加强绿色、无公害农产品生产基地的抽检，从源头确保农产品质量平安。二要建立农业投入品和农产品检测点，定期开展生产环节和流通环节的质量监测，将农资监管工作前移，提前驾驭质量状况，刚好发觉问题并依法处理，防止假劣农资和担心全农产品流入市场。 （四）建立健全农资信用体系，进一步加强长效监管工作 建立农资信用体系，是实行依法治假、以信治假、以德治假，从根本上规范农资生产经营行为，加强长效监管的基础性工作，重点抓好三方面工作：一是创建一个农资管理信息平台。依托因特网，运用现代信息技术，建设农资管理信息体系，加快建立完善上下相通、左右相连的农资监管信息网络。

4、重点建设农资生产经营企业和农资管理两大类数据库，构建中心、省、市、县四级农资管理信息平台，实现信息查询和发布、案件统计和跨区域通报、工作指导与沟通的网上快捷沟通，实现案件档案管理信息化，进一步强化农资监管和执法信息共享和沟通。二是完善一套制度。重点是建立监管对象诚信档案，记录经营行为、监督抽检结果、违规行为等；督促生产经营单位建立经销台帐制度，实行可追溯管理；主动引导农资行业组织和生产经营单位推行遵守法律公开承诺制，激励争做诚信经营模范。三是形成一种机制。对信誉好的企业赐予表彰嘉奖，对失信企业予以警示或限期改正，对多次违法性质严峻的企业列入黑名单，向社会公布并予重点监控。要建立销售与技术服务相

5、结合、企业自律与市场监管相结合、扶优扶强与打击惩处相结合、政府打假与企业打假相结合的机制，严厉惩戒失信企业力度，大力提倡诚信经营。 （五）建立健全四个机制，进一步创新农业行政执法工作 农业行政执法要在现有工作基础上，适应形势改变的要求，坚持与时俱进，不断改进和创新。一要完善执法领导指挥机制。由于历史等缘由，一些地方行政执法领导指挥机制仍不完善、不科学、不合理，“一把手”抓行政执法精力较少；有的分管领导既管执法又管经营服务，配置不尽合理；有的执法工作由多个领导管理，出现不敢管、不愿管的现象。因此，应尽快根据纲要要求，建立科学合理的执法领导指挥机制，为行政执法有力、有序、有效开展供应坚毅的组织保证

6、。二是完善农业生产事故应急处理机制。要仔细总结近年来农业执法的阅历教训，重点围绕种子、农药、农业环境污染事故和瘦肉精、毒鼠强等中毒事故，制定应急预案，建立快速处理机制，提高应急处理实力。三是完善执法联动机制。要在属地管理、分工负责的基础上，进一步创新执法联动机制，增加执法效能。首先，要完善上下联动机制，建立执法指导、监督和大要案挂牌督办制度，对跨区域、案情重大的要刚好报请上级执法部门；其次，要加强区域间执法机构的横向联动，重点是违法产品生产地与销售地、运用地之间，批发商所在地与零售商所在地之间的执法联动和协作；第三，要加强与公安、工商、质检等执法部门的协作协作，开展联合执法，避开重复执法、多头

7、执法，加强部门协作，形成合力。同时，要加强行政执法与刑事执法连接，对涉嫌犯罪的，刚好移送司法机关处理。四是完善执法监督机制。要适应新形势、新任务的要求，加强执法监督机制建设，不仅要接受人大、政协、监察、纪检等部门的监督，还要接受管理相对人、新闻部门等社会监督，同时要建立以重特大案件报告、案卷抽检等层级监督机制，做到公正执法、公允执法、文明执法，切实树立农业执法良好形象。 上一页123456 第4页 共4页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页