2022年区县安全生产工作会讲话.docx

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1、2022年区县安全生产工作会讲话2022年区县平安生产工作会讲话 今日会议的主要任务是，实行省、市平安生产会议精神，分析当前全县平安生产形势，探讨部署平安生产工作任务。下面，我就全县平安生产工作，讲三点看法。一、总结成果，认清形势，时刻绷紧平安生产这根弦 一年来，我县仔细贯彻中心、省、市各级zf重大决策部署，以接着深化开展“平安生产年”活动为主线，狠抓责任落实，强化依法监管，夯实平安基础，着力构建平安生产长效机制，推动平安生产形势趋稳向好。全县共发生平安生产事故*起，死亡*人，伤*人，干脆经济损失*万元，事故单项指标和总体指标均在市zf下达的限制指标之内。总体看，去年平安生产工作体现了五个特点

2、。一是平安生产领导力度得到全面加强。根据上级抓平安生产工作“党政同责、一岗2责、齐抓共管”的工作要求，对安委会做出了重大调整，由zf主要领导任安委会主任，其他各位副县长任副主任，各有关单位和部门主要负责人为成员，充溢了安委会的领导力气，增加了平安生产工作的执行力。二是全民平安意识明显增加。督促各类企业落实“三级”培训制度，建立了职工培训档案。主动协调市安科中心，培训平安负责人、平安管理人员*名，培训特种作业和烟花爆竹零售人员*人，有效提升了平安生产行业人员业务素养。组织开展了“平安生产月”、“安康杯”竞赛等宣教活动，增加了全民平安生产意识。三是非法违法平安生产活动得到有效遏制。开展常规平安生产

3、检查*次，查处各种交通违法行为*余起，发觉和组织整改平安生产隐患*处，平安隐患得到了有效整治。深化开展“六打六治”打非治违专项行动，组织各“打非治违”执法检查组，定期检查企事业单位和场所*家次，实行“四不两直”方式对企业突击检查*次，联合执法抽查*次，打击非法生产行为*起，媒体曝光违法生产企业两家，遏制了非法违法生产现象。四是平安生产投入逐步增多。投入资金*余万元，完成了粮库输电线路改造，增设了城市红绿灯，更新和改造了学校平安设施等。全县*个乡镇和城区街道办事处均设立了安监站，配齐了专（兼）职工作人员，有效增加了基层平安监管实力。五是平安应急救援实力持续提升。全年组织各类应急演练*次，参演人员

4、*人次，投入设备*台套，演练涉及多家危急化学品、人员密集场所、企业和学校，提高了各单位和部门应对突发平安生产事务的实力。以上成果的取得，不仅是全县上下对平安生产高度重视、真抓实干的结果，更是全体平安生产战线的同志们艰辛努力、敢于担当的结果。在此，我代表县委、县zf向全部关切、支持平安生产工作的同志们，表示诚心的感谢！ 在确定成果的同时，我们也要醒悟地相识到，当前我们还面临很多困难和问题。一是从全国总的平安态势上看不容乐观。这些事故看似离我们很远，其实当中透露出来的监管不到位和制度缺失，恰恰也是我们工作中存在的，必需提高警醒意识。二是从我县自身条件看形势严峻。平安生产基础薄弱、重点领域和重点行业

5、平安投入不足、设施装备陈旧、平安保障实力有待提高；个别公共设施、人员密集场所平安隐患不同程度存在，应急处置和抢险救援实力不足；个别乡镇和部门对平安生产领导责随意识不强，“一岗2责”落实不到位，未按要求由常务副职分管平安生产工作，部分工作浮于表面；“打非治违”不彻底，黑车酒驾、无证照生产经营等非法违法行为依旧存在，等等。三是从当前政治责任上看权责对等。所以平安生产责任往大了说涉及到人民群众生命和财产平安，往小了说也关系到我们在座的各位的“乌纱帽”。面对存在的问题和严峻形势，各单位、各部门、各企业要切实把平安生产放在经济社会发展大局的战略高度来思索，始终信守全部发展中平安发展是最重要的发展，始终秉

6、持全部指标中平安指标是最硬的指标，时刻强化红线意识和底线思维，时刻敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度，以如临深渊、如履薄冰、战战兢兢、从零做起的心态，举一反三、吸取教训，强化责任、细化措施，确保我县平安生产工作不出问题。二、细心管控，狠抓严处，全面做好*年平安生产工作 （一）严格落实平安生产责任，形成党政齐抓共管合力。责任落实是开展好平安生产的前提和基础。一要明确工作责任。*大以来，中心、省、市对平安生产工作提出了很多新要求，发展决不能以牺牲人的生命为代价，必需作为一条不行逾越的红线。平安生产法确立了“平安第一、预防为主、综合治理”的十二字方针，把平安工作的重点从事后处理转移到事前监督上来，着力建立

7、“党政同责、一岗2责、齐抓共管”和“管行业必需管平安、管业务必需管平安、管生产经营必需管平安”的平安生产责任体系。以上要求其实就是在经济发展新常态下，抓好平安生产工作的重要方向和基本遵循，其根本保障就是要落实好各级领导、行业管理部门、生产经营单位“三个责任”。今年省委、省zf提出了在全省范围内实现省、市、县、乡、村平安生产责任制“五级五覆盖”的工作要求。所以，今后无论是不是分管平安的领导和部门都有责任，希望大家真正把“三个责任”搞准，把层面、界面理清，以便于更好地开展工作。县安委会要加紧修订安委会成员单位工作职责，进一步明确职责，确保各级领导和各部门监管责任、行业管理责任落实到位。县zf各位副

8、县长和各部门一把手要明确并落实领导责任、行业监管责任、行业管理责任和综合监管责任，要从行业平安规范入手，仔细查找平安隐患，有惩罚权的行业监管部门要严格查处违规行为；没有惩罚权的行业管理部门对查找出来的问题，要督促指导改正并刚好移交有惩罚权的部门处理。各乡镇、各有关部门要根据属地管理平安生产原则，把平安生产工作摆上重要议事日程，仔细分析平安生产形势，建立健全平安生产责任体系，把责任落实到岗位、到人头，形成真包严管的工作态势。二要严格责任追究。安委会要完善平安生产隐患整改机制，乡镇、部门上报的隐患整改状况，要由主管县长批阅、并签属看法后报安委会办公室。要健全通报制度，对安委会下达的工作督办落实不力

9、的乡镇、单位及责任人，要全县通报指责，全年通报指责三次以上的乡镇、单位，在年底责任制考核时干脆按不达标处理。接着完善督察长效机制，县zf督办室、监察局、安委办要联合组成督察组，强化对各乡镇、各部门平安生产工作效能检查督察，加大行政问责力度。要坚决落实平安生产“约谈”制度和“一票推翻”制度，对瞒报谎报事故的，以及非法违法行为酿成事故的企业，要从严从重惩处，做到刺刀见血，绝不姑息。（二）广泛开展平安宣扬教化，扎实增加全民平安意识。一是扩大宣扬领域。借助行政许可审查、执法检查和事故调查等载体，强化对群众一对一、面对面的宣扬教化；借助劳务市场、建筑工地和中小学校等载体，强化对外来务工人员和中小学生的宣

10、扬教化；借助客货运企业、驾校等载体，强化对司乘人员的宣扬教化；借助志愿者队伍，将用火、用电、用气、出行以及逃命自救等平安常识普及到家庭，使平安宣扬教化更加深化、更加有成效。二是拓宽宣扬渠道。安监、文广等部门要充分利用广播、电视等传统媒体和网络、微博等新兴媒体，宣扬平安文化，普及平安学问，曝光问题企业，做到无论打开广播电视，还是点击电脑、手机，都能听到看到平安公益信息；无论走在大街小巷、身处城市乡村，还是进入厂区山区，都能看到平安警示标语。三是把握宣扬时段。结合*城乡特点和企业生产经营建设的季节性特点，每个季度确定一个平安生产宣扬教化主题，有针对性地开展平安生产宣扬教化活动。特殊是要开展好第*个

11、全国“平安生产月”活动，把平安生产宣扬教化推向一个新的高朝。（三）依法整治平安生产隐患，坚决遏制重大平安生产事故。一要隐患排查常态化。要把“发觉隐患是成果，整改隐患是政绩，避开事故是功绩”的理念贯穿到隐患排查整改工作的始终，对排查发觉的隐患，要将整改资金、时限、措施、预案和责任落实到位，建立隐患排查整改台账，实行闭合管理，切实把问题解决在初期，把隐患歼灭在萌芽。要严格新入驻企业平安准入机制，凡新入驻我县的企业，要依法严格履行平安生产相关手续，平安条件不具备或达不到相关平安标准的高危企业，坚决不允许开工生产，防止由于先天不足埋下事故隐患。二要专项整治常态化。坚持问题导向，哪个领域问题突出就集中整

12、治哪个领域，哪个区域问题严峻就重点检查哪个区域。今年，要接着突出整治消防、交通、建筑、矿区、危急化学品等领域平安生产隐患，重点整治平安生产责任不落实、人员不培训、管理不到位、隐患不整改等突出问题，确保重点行业领域生产经营建设平稳运行。消防部门要深化开展劳动密集型企业消防平安专项整治，对整改不到位或拒不整改的，该关停的关停，该惩罚的惩罚，该取缔的取缔。交运、交警部门要组织开展道路交通平安年活动，加强对“五类重点车辆”、重点路段的监督检查和查扣整改力度。交通和沿江乡zf要特殊留意春耕、秋收和汛期时段渡口管理。住建部门要严密排查施工现场塔吊、起重机、吊罐、脚手架等设施设备平安隐患，预防坍塌、高处坠落

13、等事故发生。国土、水务等部门要接着实施关闭违法生产矿山攻坚战，坚决打击无证开采、乱采滥挖和非法储砂等违法行为，完成市zf下达的关闭违法矿山任务。公安、安监等部门，要加强危急化学品平安监管，严防危急化学品丢失、泄漏、污染和爆炸等事故发生。同时，要接着抓好特种设备、电力、燃气、教体、旅游、农业机械、粮食储存场所、餐饮场所、养老幼教场所等重点行业领域平安专项整治。三要“打非治违”常态化。要健全部门联合执法的长效机制，严厉打击平安生产领域非法违法、违规违章生产经营建设行为。特殊是对重点区域、重点行业、重点企业，要实行突击检查、重点抽查、跟踪督查等多种方式，实施精确打击、重点打击、有效打击。要将“四个一

14、律”作为检验“打非治违”成效的标准，对发觉的非法违法行为，扭住不放、深挖根源、依法严查，让非法违法行为无处藏身。（四）加强平安监管队伍建设，有效提升平安生产监管实力。一要强化职业培训。应急部门要定期举办平安生产学问培训班，组织全县各乡镇平安员、企业负责人、平安负责人等学习平安生产法律法规学问、方针政策，学习借鉴先进阅历和管理方式，有效提高安监人员业务水平。尤其是生产经营单位主要负责人、平安管理人员和特种作业人员，持证上岗率要达到*%。二要提高应急管理实力。应急部门要组织细化全县平安生产“十四五”规划措施，科学规划目标任务，合力设置重点项目和政策措施。要刚好编制和修订应急预案，开展有针对性的预案

15、演练工作，全面提升平安管理和应急反应实力。三要加强廉政建设。全面加强平安监管监察队伍思想政治和党风廉政建设，坚持用法律、法规和制度规范约束行政审批权、平安执法权、事故调查权，坚决防止权力失控、决策失误、行为失范。要强化反腐倡廉警示教化，使全体平安监管干部做到对权力心存敬畏，手握戒尺，慎独甚微，为政清廉。四要加强平安监管机构建设。着力完善乡镇、街道平安机构建设，大力推动落实基层平安监管责任，使各安监站真正运转起来，发挥作用。各相关单位和部门要保证足额的平安专项资金，进一步充溢监管力气，改善监管、监察装备和条件，有效满意平安监管工作的须要。三、突出重点，严格管控，扎实做好“七一”前平安生产工作 各

16、乡镇、各有关部门要接着开展平安生产大检查，重点对粮食购销企业、大型群众性活动、公众聚集场所、公共消遣场所、物资集中场所、城乡易燃建筑密集区和劳动密集型企业、工业园区、城乡结合部及“三合一”、“多合一”场所开展火灾隐患大排查大整治，确保平安疏散出口畅通、消防设施齐全。要加大客车、危急品运输车的管控力度，坚决杜绝“三超一疲惫”和酒驾等状况的发生。其他行业领域也要结合季节性特点，加大防范和治理力度。各乡镇、各部门和各企业要加强平安生产应急管理，一旦发生平安生产事故，要刚好启动应急救援预案，做到组织领导到位、技术指导到位、物资保障到位、救援人员到位，刚好妥当处置各类突发事故。要加强重点单位、重点部位的值班和监控，严格执行事故报告制度，刚好、精确上报事故和重要信息，坚决防止迟报、漏报、谎报、瞒报事故行为，确保全国全县平安生产形势稳定。