2022年市城乡规划局2022年工作总结及2022年工作思路.docx

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1、2022年市城乡规划局2022年工作总结及2022年工作思路市委办综合科、市委政研室综合科、市政府探讨室：为刚好总结20XX年工作，及早谋划20XX年工作，我局经过仔细探讨分析并结合20XX年工作重点，现将20XX年工作总结和20XX年工作支配汇报如下：一、20XX年工作总结20XX年，在茂名市委、市政府的正确领导下，在省住房和城乡建设厅的科学指导下，我局以实行市委、市政府重要战略部署为工作重点，大力推动茂名城市“向东、向南、靠海发展”发展战略和滨海新区开发建设,抓好粤东西北地区振兴发展的重大机遇，坚持以科学规划引导城市建设，全力推动城乡规划编制工作，不断强化规划统筹和综合调控实力，各项工作取

2、得较好的成果。（一）大力推动规划编制工作，完善城乡规划体系，以科学规划引导城乡有序开发、从容建设1.深化完善各项重大规划及专项规划编制工作。（1）进一步修改完善广东茂名滨海新区城市总体规划（20XX-20XX）。20XX年1月26日，市人大常委会审议通过了广东茂名滨海新区城市总体规划（20XX-20XX）成果方案。由于各种新状况、新问题的出现，我局正在组织编制单位不断对此规划成果方案进行修改，争取20XX年初修改完善规划成果方案后上报省政府审批。（2）茂名市城市总体规划（20XX-20XX）成果方案正等待与广东茂名滨海新区城市总体规划（20XX-20XX）作最终的对接，然后上报省政府审批。（3

3、）茂名市综合交通体系规划成果方案已于20XX年6月18日经市政府常务会议审议通过，现正等待与广东茂名滨海新区城市总体规划（20XX-20XX）作最终的对接，修改完善后报市政府颁布实施。（4）20XX年4月，我局托付省城乡规划设计探讨院和茂名市城乡规划设计探讨院联合开展茂名市中心城区扩容提质建设规划编制工作。20XX年7月16日，将完成初步方案提交市城乡规划专家论证会审议，现正依据有关看法作进一步修改完善。（5）我局与市发改局共同托付省城乡规划设计探讨院和茂名市城乡规划设计探讨院联合开展广东茂名滨海新区低碳生态专项规划的编制工作。20XX年6月17日，完成了广东茂名滨海新区低碳生态专项规划评审稿

4、，并征求部门看法。20XX年6月19日，专家评审会评审通过。20XX年12月15日，我局与市发改局联合报请市政府审批该规划方案。（6）20XX年7月23日，根据广东省人民政府关于在全省范围内开展生态限制线划定工作的通知（粤府函20XX202号）的要求，我市成立了以李红军市长为组长的市生态限制线划定管理工作领导小组，并托付广东省城乡规划设计探讨院和茂名市城乡规划设计探讨院联合担当全市生态限制线划定的详细工作。20XX年11月24日，规划编制单位起先进行资料收集、实地调研工作。（7）茂名市水东湾新城整体城市设计成果方案于20XX年1月21日市城市规划委员会审议通过，现已完成最终成果。（8）20XX

5、年6月19日，我局组织了专家评审会评审通过茂名市水东湾综合整治规划方案。目前，正在由编制单位结合茂名滨海新区城市总体规划（20XX-20XX）以及专家会审看法进一步深化完善方案，待报市规划城市委员会审议。（9）主动推动茂名市地下综合管廊专项规划和茂名市城区排水及防洪、排涝专项规划的组织编制工作。初步规划成果已基本编制完成，目前正在深化当中。（10）主动做好茂名市中心城区（北组团）停车设施专项规划（20XX-20XX）组织编制工作。10月，规划编制单位初步完成规划方案。11月，在充分调研我市停车难问题的基础上，结合我市实际状况，我局编写了茂名市中心城区（北组团）停车设施专项规划（20XX-20X

6、X）项目安排书，并请示市政府批准编制该规划。（12）托付茂名市规划编制探讨信息中心与重庆市川东燃气工程设计探讨院组成联合体编制茂名市中心城区自然气利用工程专项规划。现状调研、资料收集工作已完成，目前正在编制规划方案。2.进一步推动限制性具体规划编制工作。（1）茂名博贺湾新城限制性具体规划及城市设计、茂名市博贺湾双登片区（SD）限制性具体规划分别于20XX年7月21日、10月30日经市政府批准实施，并已按规定做好规划成果备案、公告等有关工作。（2）茂名市茂南石化工业园限制性具体规划已于20XX年5月30日经市城市规划委员会审议通过。依据会议看法修改完善规划方案成果后，我局于11月21日与茂南区政

7、府联合提请市政府批准实施。（3）水东湾新城高地片区、南海片区限制性具体规划方案分别于20XX年5月8日、9月29日经市城市规划委员会审议通过，正待完善成果报市政府批准。（4）市民片区限制性具体规划方案已完成公示、征求部门看法、专家评审程序，待提交市城市规划委员会审议及报市政府批准。（5）河东片区限制性具体规划方案已通过规划专家论证会论证，待征求部门看法、公示、征求公众看法、专家评审、提交市城市规划委员会审议、报市政府批准。（6）羊角片区限制性具体规划草案因深茂铁路设计方案及油城十路延长线设计方案的走线、标高及高架桥设计方案等重大问题，编制单位正在与铁路部门及交通部门协调，还未最终确定方案。（7

8、）秀色、秀雅、格亨、横甬、祥瑞、牛岭、绿苑、桂园、那花、排山、元田、沙田、上宾、康乐、南香、愉园、粤华、钟鼓等18小区限制性具体规划（管理单元）方案须待经市规划专家论证会再次审查后提交市城市规划委员会审议及报市政府批准。（8）金宝、黄塘、文才、黄竹、雅园、上高、趣园、东江、粤华东、滨河等10小区限制性具体规划（管理单元）方案已编制完成。3.开展相关课题探讨工作。开展涉及规划编制、规划管理等有关工作的课题探讨是提高我市城乡规划水平，合理制定规划管理政策，引导城乡可持续科学发展的重要方式。20XX年，我局托付专业机构开展了多项课题探讨，其中包括编制完成的茂名市北组团城市交通改造实施策略探讨、茂名市

9、城市建筑工程停车场（库）设置规则和配建标准等，为政府制定政策和开展规划编制组织工作供应了科学依据，使政府决策更科学、更合理。（二）接着实行行政审批“两集中两到位”制度，全面提升行政审批效能1.规划审批工作状况。至20XX年3月起，我局仔细实行行政审批“两集中两到位”制度，特地调整内设机构、设立行政审批服务科进驻行政服务中心，将全部事权下放后仍保留在市城乡规划局的行政审批事项均集中到了审批服务科，并将我局行政许可审批权干脆授权审批服务科科长，全部我局依法审批业务由审批服务科干脆办理。进一步提高了我局审批服务质量，使各项授权审批达到了既提高效率，又依法规范的双重目标。20XX年，我局共办理各类行政

10、审批业务425宗。其中，核发建设项目选址看法书6宗，核发建设用地规划条件144宗，核发建设用地规划许可证65宗，审批建设工程规划设计方案118宗，核发建设工程规划许可证36宗，核发临时建设工程规划许可证3宗，进行建设工程规划条件核实53宗，其同比上一年提高32.1%。以上项目我局均严格按有关规定依时办理。对在审批前需提交市城市规划委员会或市城乡规划专家论证会审议的重大城乡规划建设项目，我局主动帮助或组织召开相关会议进行审议，为行政审批供应依据。20XX年，我局帮助市政府组织召开市规委会全体会议11次，审议相关项目议题共88个；帮助政府组织召开市规划委员会建筑与环境艺术专业委员会6次，审议相关项

11、目议题共37个。另外，组织召开市城乡规划专家论证会50次，审议相关项目议题共381个。2.开展电子报批数据规整工作。20XX年，共办理电子报批数据规整50宗，规整建筑面积为700.67万平方米。同时，对茂名市28个项目方案进行规划信息化修建性具体规划总平数据规整，为规划管理信息库建设供应数据支持。3.依法开展批前公示和批后公告工作。20XX年，严格根据广东省城乡规划条例推动规划审批管理信息公开，完成规划批前公示264宗、批后公告79宗。4.进一步规范城市基础设施配套费计算基数。20XX年12月，为适应城市建设发展的须要，结合我市城区经济社会发展状况，刚好对我市城市建设经济指标作出调整，经市人民

12、政府同意，我局和市财政局、市发展和改革局、市住房和城乡建设局联合印发了关于调整市区城市基础设施配套费计算基数的通知。5.规范既有住宅加装电梯审批工作。11月25日，由我局探讨起草的茂名市既有住宅增设电梯试行方法经市政府十一届63次常务会议审议通过并印发实施。12月30日，我局与市住房和城乡建设局、市国土资源局、市质量技术监督局、市房产管理局、市住房公积金管理中心、广东电网公司茂名供电局联合印发了茂名市市辖区既有住宅增设电梯操作指引，为业主申请加装电梯供应指引，并大大地简化了相关办理程序。（三）进一步加强城乡规划管理工作，建立规范、高效的管理体制和运行机制1.理顺城乡规划管理体制。20XX年5月

13、14日，由我局代拟的关于明确电白区行政区划范围城乡规划管理工作有关事项的通知由市府办正式印发，该通知明确了我局和电白区、三大平台规划主管部门的隶属关系、管辖范围和规划管理业务权限，基本建立了权责明确、监督有效、协作亲密的城乡规划管理体制和机制。2.加强批后监督管理。我局为了加强规划批后许可案卷管理工作，促进行政执法行为的规划化，推动依法行政的规划审批工作，坚持每季度对审批规划用地、规划工程许可案卷进行一次抽查，全年抽查审批许可案卷23宗，没有出现违规问题。加强对各区规划监察执法的督查和指导工作，20XX年，我局督办茂南区、电白区（含原茂港区）、高新技术产业开发区有关部门依法查处违法建筑146宗

14、，总面积为50610.2平方米。其中，茂南区74宗，面积22828.2平方米；电白区62宗，面积20222平方米；高新区10宗，面积共7610平方米。全年共转交区级处理的投诉和举报案件达400余件次。（1）6月10日，我局探讨起草的茂名市人民政府关于严厉打击违法建设的通告由市政府印发实施，该通告进一步明确了违法建设的认定标准、实施违法建设所要担当的法律责任以及各有关部门的工作职责，并公布各地举报电话，激励群众进行监督、举报。（2）根据市委、市政府的工作要求，重点整治重点限制地区、重要地段的违法建设。主动组织市城乡规划监察大队对高速马路出口至茂名大道一带汽车销售商铺是否有审批手续进行调查核实。经

15、核查，茂名大道（羊角路口至乙烯厂区门口转盘段）两侧的汽车销售店共有12家，建设总面积73153.5平方米。有合法批准手续的建筑物6宗，面积26607.5平方米；原有临建批准手续已过期的建筑物4宗，面积29424平方米；未经批准已作出罚款处理的建筑物9宗，面积20641平方米；未经批准尚未处理的违法建筑5宗，面积15565平方米。核查后，我局联合各职能部门加大整治力度，拆除了不规范设置的大型广告牌11块和违法乱搭建的构筑物10宗，面积6339平方米。对有批准手续已过期和未经批准已建成但对规划影响不大的建筑物，通知相关单位限期到市行政服务中心办理完善有关规划报建手续，逾期不办理延期手续和未经批准又

16、对规划造成严峻影响的建筑物，将依法进行拆除。目前，此项工作正在全力推动当中。同时，督促各区规划监察执法部门接着加大对茂名大道两侧等重要地段日常巡查监督力度，防止类似违法建设事务接着发生。3.进一步完善规划信息化建设。（1）主动开展茂名市城乡规划管理信息化二期工程各项打算工作。11月，编制完成了信息化二期工程建设技术方案。12月，我局向市政府请示开展市规划信息化二期工程建设工作。（2）建立茂名市地下管线管理系统。20XX年6月，系统平台进入调试阶段，先期已将我局20XX年对中心城区（北组团）60平方公里范围内主要道路的综合地下管线（总长约1500公里）普查收集的数据全部录入数据库，为茂名市地下管

17、道工作作供应数据支撑。为进一步完善我市地下管道数据库（含邻居路、新增管线数据），特殊是为全面驾驭我市中心城区油气管道数据，我局已提请政府支配资金批准启动我市中心城区（北组团）地下管线其次阶段普查工作。4.主动推动政务公开工作。我局通过多渠道推动政务公开工作，刚好向社会公布最新工作动态，主动接受公众监督和指导。一是定期编印了茂名城乡规划简报，今年已编印规划简报18期、党的群众路途教化实践活动简报25期，刚好向省厅、市委、市政府、市直相关部门和各区、县级市规划主管部门展示茂名规划工作进展状况。二是重新构建了局门户网站，并保持实时更新，刚好向社会公众公布工作动态。20XX年3月，我局被评为20XX年

18、度广东建设信息网政务信息发布优秀单位。三是进一步完善茂名市规划展览馆建设，发挥其规划成果展示平台的重要作用。20XX年，规划展览馆共接待参观团体338个，约9200人次。5.加强人才培育工作。（1）接着举办“争鸣讲堂”，邀请各行各业专家学者向全市规划系统干部职工讲授相关学问，开阔学问面，进一步提高干部队伍政治素养和专业素养，20XX年共举办10期“争鸣讲堂”。此外，还组织2期“集思论坛”，由局机关、直属事业单位干部职工就有关主题相互沟通、学习。（2）主动组织各类培训班和召开相关会议，致力于提升我市规划工作人员的业务水平。1月13日至14日，受广东省住房城乡建设厅托付，我局帮助广东省建设执业资格

19、注册中心开办广东省城乡规划条例宣贯培训班。5月29日，我局组织全市城乡规划工作会议，大大增进了全市规划系统内广阔干部职工的沟通。11月26日，举办了全市城乡规划系统规划管理培训班。培训班历时3天，有206名学员参与了培训，范围覆盖至各县（区）、镇城乡规划系统规划管理人员。共开设了6门课程，邀请6名长期从事城乡规划建设管理探讨和实践阅历丰富的专家、领导进行授课。6.加强对各区、县级市规划主管部门业务指导。我局领导班子成员明确分工，实行一对一的形式对点指导各区、县级市，原则上要求每月由对点班子成员带领相关业务科室骨干到区、县级市调研至少一次，听取各地规划管理部门诉求，为当地规划工作的开展供应指导。

20、20XX年，在我局的大力指导下，各区、县级市规划主管部门的各项工作均取得了较大的成果。电白区组织编制了电白区“三路两湖”设计方案、寨头湿地公园景观规划、江高（电白）工业园一期片区限制性具体规划、回来反哺创业工业园限制性具体规划等；宜居城镇、村庄创建工作取得新突破，经省批复的规划试点村共93个，宜居城镇2个（沙琅镇、林头镇），宜居村庄创建指导点1个（沙琅尚塘村委会），省级村庄整治试点村3个（沙琅镇尚塘村、电城镇南门头村、麻岗镇锦石村），市级规划试点村16个，被评为市级家居村庄20个，被评为省级地震试点村2个。茂南区大力推动村庄规划编制工作，结合各村庄自身独特的历史人文背景、发展历程，立足村庄实际

21、，创新编制形式（一书三图，即规划编制说明书、土地利用现状图、土地利用规划图及道路和地下管线布置图），并在规划中明确“六个一”中的“一村一标准化卫生站、一村一幼儿园、一村（居）一文化阵地”的用地支配、建设标准及要求等。滨海新区出台了关于进一步规范博贺湾海洋经济综合试验区村民建房管理的看法，并划定了禁建区、限建区和适建区，开展了一系列违法建设清查整治活动，加大了对违法建设行为的管辖、监督、订正和查处，进一步规范了城乡规划管理工作，为新区的开发建设创建了良好的环境。高新区组织编制了高新创业城限制性具体规划，总规划面积约为1.38平方公里，将作为高新区孵化器、行政服务中心、商住配套区首期启动区。水东湾

22、新城以高水平的规划引导并服务于新城建设，做好各层次规划的组织编制工作；组织开展新城城镇化探讨、新城文化教化信息产业选择与发展路径探讨、新城发展整体策划、新城规划技术标准与准则、水东湾国家海洋公园（一期）规划设计、滨海旅游度假区概念规划、20XX年水东湾新城重点地块招商策划、产业地产（华为）招商策划等20余项探讨、设计和策划，逐步构建新城发展的规划体系。信宜市提出市区“东扩、南拓、西进、北延”的发展战略，完成了站前大道片区、行政中心片区限制性具体规划的编制工作，确定了站前大道向南延长至包茂高速信宜立交连接线、向北延长至包茂高速池洞立交连接线方案；启动了信宜市城市总体规划、城西片区限制性具体规划及

23、池洞至镇隆“一河两岸”专项规划编制工作。高州市围绕城市扩容，抓好城市新区规划建设。根据“增绿地、扩空间、降密度、减容积”的原则，高起点做好宝光片区和城东片区限制性具体规划，全面启动城南新区、蒲康工业园区的限制性具体规划；大力推动建制镇总体规划编制，全市23个建制镇有11个已完成总体规划编制并实施，有7个镇总规已完成正报市政府审批，有5个镇已完成现状图测绘、资料收集等前期工作。化州市中心城区限制性具体规划的覆盖率不断提高，该市中心城区规划面积38平方公里，目前已编制限制性具体规划面积26.5平方公里，中心城区限制性具体规划的覆盖率达到70%。（四）其他工作状况1.主动开展党的群众路途教化实践活动

24、，整治庸懒散奢不良风气。今年2月底起，我局根据中心、省委和市委统一部署，坚决贯彻中心部署和习近平总书记系列重要讲话精神，在市委督导组指导下，紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题，根据“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，涤荡“四风”，锤炼党风，仔细查摆问题，依据我局实际状况探讨制定整改方案和措施，按要求严格完成各项工作任务指标，将工作落实到人，将责任落实到位，致力完善各项工作制度，细化督查督办工作，加强机关人员工作纪律、工作作风，强化机关干部法制意识、服务群众意识以及效率意识，坚决订正脱离群众的行为，坚决制止形式主义和官僚主义，坚决整治庸懒散奢等不良风气，厉行勤俭节约，反对铺张奢侈。2.实行市

25、委、市政府工作支配，仔细做好办理建议提案、计生、维稳、扶贫开发“双到”、挂任村（社区）党组织“第一书记”等工作。（1）仔细做好建议提案办理工作。20XX年，我局共收到建议提案66件，其中主办件15件、会办件51件。针对今年办理工作要求严、标准高的特点，我局坚持做到在思想上高度重视，在看法上主动主动，在行动上切实有效，在程序上合理规范，在时间上及早支配，真正把办理工作作为全局工作的重点，保证了办理工作的质量。截止至20XX年11月，我局已办结全部建议提案，满足率达100%。（今年2月，我局被20XX年度市政协评为政协提案办理工作先进单位）（2）20XX年，我局仔细抓好安排生育工作，接着为符合条件

26、的干部职工购买安排生育家庭意外损害险，组织局系统已婚育龄妇女按时参与每半年一次的妇检，切实履行作为市计朝气构兼职单位的安排生育综合治理工作职责，仔细做好计生挂钩点的帮扶工作，在人力、物力上赐予大力支持。全年共投入帮扶经费12.9万元。20XX年5月，我局被授予“茂名市20XX年度人口与安排生育工作先进单位”和“茂名市20XX年度市直挂钩帮扶人口计生工作先进单位”的荣誉称号。11月，我局顺当通过了20XX年计生工作年度考核。（3）仔细做好创建平安、平安生产、综治、维稳、信访、普法工作，完善相关工作制度，把创建平安、平安生产、综治、维稳、信访工作结合起来，亲密关注城乡规划等问题引发的不稳定因素，主

27、动化解各种冲突，预防突发事务和群体性事务的发生，使各类冲突纠纷化解在基层，歼灭在萌芽状态。同时，结合普法工作加强对局系统干部职工的法律法规宣扬教化，仔细组织学法普法考试和依法行政基本学问考试，不断提高全局干部职工遵纪遵守法律的自觉性和平安防范的意识，进一步增加了依法行政和为民服务的工作责任心。20XX年，接待来访、信访工作74宗，热线电话528宗。（4）仔细做好扶贫开发“双到”工作。自启动扶贫开发“双到”工作以来，我局领导高度重视，将责任落实到人，明确分管领导，并支配专职干部驻村；依据实际状况，探讨制度扶贫安排，确定帮扶项目库；充分利用我局及下属单位各技术人员专业优势，致力改善村容村貌，做好村

28、庄规划编制工作。另外，我局还做好危房改造工作。危房改造工作是每年工作的重点，今年我局完成20户危房改造工作，两年合计完成危房改造工作57户，其中两不具备搬迁户7户，为部分贫困户、低保户、五保户和群众解决了住房问题，改善了居住条件。我局依据省、市扶贫开发“双到”工作要求，特地领导负责，整合省、市两级扶贫“双到”资金以及单位筹集的帮扶资金，主动投入人力、物力、财力为贫困村和贫困户解决实际困难和问题，扶贫开发工作取得了较好成效，今年以来，总计筹措了50万元。（5）高度重视市委关于开展挂任村（社区）“第一书记”工作。20XX年，我局圆满完成了第一轮工作任务，选派的2名干部均被评为优秀村（社区）党组织“

29、第一书记”。9月，根据市委其次轮选派机关干部挂任村（社区）党组织“第一书记”工作的要求，我局派出3名正科级以上干部挂任“第一书记”，其中局党组书记、局长何远平同志亲自担当电白区坡心镇潭莲村“第一书记”。我局派出的“第一书记”到任后，常常深化挂任村了解该村的政治、经济、社会状况，主动帮助挂任村申报农村基层组织建设扶持项目。全年我局共向“第一书记”挂任村投入帮扶资金6万元。二、存在的主要问题（一）重大规划编制工作进展缓慢广东茂名滨海新区城市总体规划（20XX-20XX）由于种种缘由反复修改调整，导致编制进展较为缓慢，而其它规划编制由于要与该规划对接而无法推动。（二）全市村镇规划编制工作滞后从我市各

30、地的现状状况来看，村镇规划覆盖率普遍偏低，市域绝大部分镇的总体规划都是上世纪八、九十年头编制的，已经不适应目前的发展须要，亟待修编。尤其是村庄规划，全市有2万多条村庄，已编村庄规划的仅有1千多条，村庄规划覆盖率不到10。三、20XX年工作支配20XX年，我局要紧紧围绕党的十八届四中全会，中心城镇化工作会议和习近平总书记系列重要讲话精神，省委、市委重要工作会议的部署，以全面深化改革为主题，以推动新型城镇化为主线，着力推动区域协调发展，着力推动城乡一体化发展，大胆探究创新，不断增创我市城乡规划事业发展新优势，推动茂名振兴发展。主要有以下几方面的重点工作支配：（一）进一步理顺城乡规划管理体制，加大规

31、划协调与统筹力度随着电白区的设立，我市现在有茂南区、电白区两个行政区。此外，还有滨海新区（博贺湾海洋经济综合试验区）、高新技术产业开发区、水东湾新城这三大经济功能区，如何避开各自为政、重复建设和资源奢侈，迫切须要我们进一步理顺规划管理体制，加大规划协调与统筹力度。20XX年，在市委、市政府的大力支持下，电白分局、茂南分局先后设立。20XX年，我局将致力于建立健全两个分局的组织机构、人员、办公场所，使其能尽快正常、有效运作，不辜负市委、市政府对我局的殷切期望。（二）进一步加快城乡规划编制工作进程，引领中心城区扩容提质和新型城镇化建设力争尽快修改完善广东省茂名滨海新区城市总体规划（20XX-20X

32、X）成果上报省政府批准。同时，尽快完成茂名市城市总体规划（20XX-20XX）、茂名市综合交通体系规划等成果方案与广东省茂名滨海新区城市总体规划（20XX-20XX）的对接和报批工作，年内全部完成茂名市中心城区扩容提质建设规划、茂名市生态限制线划定工作、茂名市区（北组团）停车设施专项规划等规划的编制和报批工作。在此基础上，今年重点做好以下三项工作：一是为了消退我市地下管线的“盲点”，完善我市地下管线信息数据库，并为编制茂名市油气管道专项规划供应精确牢靠的基础资料，开展茂名市城区地下管线其次阶段普查工作。二是全力推动限制性具体规划编制工作。我局学习借鉴国内一些城市的先进阅历和做法，制定了茂名市限

33、制性具体规划编制导则，将限制性具体规划分为发展单元、管理单元两个层次，提高我市中心城区发展单元限制性具体规划覆盖率。各区、县级市和有条件的镇也要加快推动限制性具体规划编制工作，大幅提高限制性具体规划覆盖率。三是全力推动镇村规划编制工作。全市建制镇共87个，目前已有68个建制镇编制了总体规划，覆盖率为78.2%，需进一步提高我市建制镇总体规划覆盖率。我市共有20223条村庄，已编村庄规划的有2117条，村庄规划覆盖率只有10.5，因此，各级政府和规划主管部门务必高度重视，加大村庄规划编制经费投入，力争每年全市村庄规划覆盖率提高5以上。（三）大力推动规划信息化工作，为规划管理的科学化、规范化和高效

34、率奠定基础。1.开展“三规合一”试点工作。为有效地统筹战略性资源利用、关键性公共服务和基础设施建设，实现更集约更高效的开发，促进我市经济社会全面协调可持续发展，推动我市滨海发展战略顺当实施，我局安排在20XX年与电白区政府联合开展国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划的“三规合一”试点工作。该项工作以国民经济和社会发展规划为指导，通过协调城乡规划与土地利用总体规划土地利用布局差异，确保“三规”在爱护性空间、开发边界、城市规模等重要空间参数的一样性，并在统一的空间信息平台上划定城市增长边界限制线、产业区块限制线、生态限制线、基本农田限制线，优化城乡空间布局，有效配置土地资源，促进土地节约

35、集约利用，提高政府行政效能。“三规合一”工作不取代法定规划，工作完成后，三个规划依法根据法定程序和内容实现各自的规划目标。2.开展规划信息化二期工程项目建设工作。在一期工程的基础上，根据“总体规划、分步实施”、“以用促建、以点带面”的原则进行二期工程建设。依据我市实际须要，项目将主要建设以下内容：规划一张图系统、规划决策支持系统、规划移动业务公文审批和规划全过程电子报批系统、规划行政审批业务防伪签章系统以及网络和机房的平安建设等工作。该工程项目以促进市政府对城市的管理和决策需求为动身点和落脚点，以数字茂名地理空间框架平台为基础地理数据支撑，综合运用现代信息技术，整合规划编制成果数据、地下管线数

36、据、规划管理数据等各类信息资源，开展包括空间数据管理、应用、服务于一体的规划应用体系建设，提升市政府的城市管理效率和服务实力，促进全市资源共享，提高对外服务水平，实现“才智规划”。（四）落实城乡规划督察制度，加强对全市城乡规划管理效能的监察执法督查工作依据住房和城乡建设部及省住房和城乡建设厅的有关文件精神，为加强对茂名市城乡规划工作的监督管理，我局将主动协作市政府落实城乡规划督察制度。届时将由我局设立城乡规划督察组，开展行政许可、行政执法案卷评查工作，加强对各区、县级市（含“三大平台”）规划编制、审批和监察管理的监督指导工作。突出事前预防和事中制止作用，刚好发觉、制止和订正违法违规行为，确保城

37、乡规划的有效实施。此外，还要进一步加强对市区违法建设的监督、检查力度，建立高效的规划执法制度，维护城乡规划的肃穆性和权威性，保证各项规划建设顺当实施。（五）仔细抓好党风廉政建设工作，提高规划队伍的创建力和战斗力根据中共中心办公厅、省及市部署要求，紧紧围绕保持党的先进性和纯净性，以为民务实清廉、着力解决“四风”问题为主要内容，以党员领导干部为重点，切实加强对全体党员干部马克思主义群众观点和党的群众路途教化，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢侈之风，大力弘扬对党忠诚、公道正派、艰苦奋斗的优良作风，着力解决群众对规划工作反映剧烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的实力，保持与人民群众的血肉联系，发挥党亲密联系群众的优势，提高规划队伍的创建力和战斗力。