审计准则与审计依据相关讲义.pptx
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1、第三章第三章审计准则与审计依据审计准则与审计依据第三章第三章 审计准则与审计依据审计准则与审计依据第一节第一节 审计准则概述审计准则概述 第二节第二节 鉴证业务准则鉴证业务准则第三节第三节 相关服务准则相关服务准则第四节第四节 质量控制准则质量控制准则第五节第五节 审计依据审计依据第三章第三章 审计准则与审计依据审计准则与审计依据 学习目的和要求学习目的和要求 1.1. 了解:审计准则的产生与发展;相关服务准了解:审计准则的产生与发展;相关服务准则和质量控制准则则和质量控制准则 2.2. 理解:中国注册会计师执业准则体系构成理解:中国注册会计师执业准则体系构成3. 3. 掌握:鉴证业务的含义和
2、五要素;鉴证业务掌握:鉴证业务的含义和五要素;鉴证业务的承接与变更;合理保证鉴证业务的证据收的承接与变更;合理保证鉴证业务的证据收集程序;接受与保持客户关系和具体业务集程序;接受与保持客户关系和具体业务第一节第一节 审计准则概述审计准则概述本节讲述三个大问题:本节讲述三个大问题:u一、审计准则的涵义及作用一、审计准则的涵义及作用u二、审计准则的产生与发展二、审计准则的产生与发展 u三、中国注册会计师执业准则体系三、中国注册会计师执业准则体系一、审计准则的涵义及作用一、审计准则的涵义及作用审计准则的涵义审计准则的涵义审计准则,是审计主体执行审计工作,获审计准则,是审计主体执行审计工作,获取审计证
3、据,形成审计结论、出具审计取审计证据,形成审计结论、出具审计报告的专业标准。报告的专业标准。从审计主体看,审计准则可划分为三类:从审计主体看,审计准则可划分为三类:u 民间审计准则民间审计准则 u 国家审计准则国家审计准则u 内部审计准则内部审计准则一、审计准则的涵义及作用一、审计准则的涵义及作用审计准则的作用审计准则的作用审计准则是衡量审计质量的尺度。审计准则是衡量审计质量的尺度。审计准则是确定和解脱审计责任的依据。审计准则是确定和解脱审计责任的依据。审计准则是审计组织与社会进行沟通的中介。审计准则是审计组织与社会进行沟通的中介。审计准则是完善内部管理的基础。审计准则是完善内部管理的基础。另
4、外,审计准则的颁布也为解决审计争议提供了另外,审计准则的颁布也为解决审计争议提供了仲裁标准;还为审计教育明确了方向,为审计仲裁标准;还为审计教育明确了方向,为审计专业教育和职业继续教育确定了努力目标。专业教育和职业继续教育确定了努力目标。二、审计准则的产生与发展二、审计准则的产生与发展19171917年,美国注册会计师协会年,美国注册会计师协会(AICPA)(AICPA)就公布就公布了一份称为了一份称为“统一会计统一会计”的文件,其主要内的文件,其主要内容就是对会计报表审计的步骤和方法做出规容就是对会计报表审计的步骤和方法做出规定。定。19381938年,正当会计报表审计盛行之时,美国年,正当
5、会计报表审计盛行之时,美国发生了麦克逊发生了麦克逊罗宾斯公司事件,使审计界罗宾斯公司事件,使审计界开始意识到,需要一套完整的审计准则,作开始意识到,需要一套完整的审计准则,作为审计组织和审计人员遵守的规范。为审计组织和审计人员遵守的规范。 19471947年,美国注册会计师协会发表了年,美国注册会计师协会发表了“审计审计准则试行方案准则试行方案公认的重要性和范围公认的重要性和范围”,这份准则中的九条和这份准则中的九条和19541954年增加的第十条一年增加的第十条一直适用到现在,成为直适用到现在,成为一般公认审计准则一般公认审计准则的主体,标志着审计准则正式产生,具有划的主体,标志着审计准则正
6、式产生,具有划时代的历史意义。时代的历史意义。二、审计准则的产生与发展二、审计准则的产生与发展二、审计准则的产生与发展二、审计准则的产生与发展民间审计准则的产生与发展民间审计准则的产生与发展美国民间审计准则美国民间审计准则由美国注册会计师协会(AICPA)制定并发布,准则体系包括一般公认审计准则、审计准则说明书、审计指南和审计解释。国际会计师联合会审计准则国际会计师联合会审计准则由该组织下设的审计实务委员会制定,包括国际审计准则(简称ISA)、相关业务国际审计准则和国际审计实务公告。二、审计准则的产生与发展二、审计准则的产生与发展 我国民间审计准则我国民间审计准则由中国注册会计师协会制定,报经
7、由中国注册会计师协会制定,报经财政部批准发布,其建设经历了以下三个阶段:财政部批准发布,其建设经历了以下三个阶段: 19911991年年19931993年起步阶段。先后发布了年起步阶段。先后发布了注册会计注册会计师检查验证会计报表规则(试行)师检查验证会计报表规则(试行)等等7 7个执业规则。个执业规则。 19941994年年20042004年制定准则阶段。年制定准则阶段。19941994年年5 5月开始起草月开始起草独立审计准则。独立审计准则。20042004年,中注协先后分年,中注协先后分6 6批制定了独立批制定了独立审计准则,共计发布审计准则,共计发布4141个项目,初步建立独立审计准个
8、项目,初步建立独立审计准则体系框架。则体系框架。 20052005年至今国际趋同阶段。年至今国际趋同阶段。20062006年年2 2月月1515日发布(修订日发布(修订)了)了4848项执业准则,自项执业准则,自20072007年年1 1月月1 1日起执行,现行日起执行,现行独立审计基本准则独立审计基本准则等相关准则届时废止,实现了国等相关准则届时废止,实现了国际趋同的历史性突破。际趋同的历史性突破。二、审计准则的产生与发展二、审计准则的产生与发展国家审计准则的产生与发展国家审计准则的产生与发展 美 国 国 家 审 计 准 则美 国 国 家 审 计 准 则 由 美 国 会 计 总 署 ( G
9、e n e r a l Accounting Office,简称GAO)制定并颁布。1972年GAO颁布了世界上第一部国家审计准则政府机构、计划项目、活动和职能的审计准则,即黄皮书。 最高审计机关国际组织审计准则最高审计机关国际组织审计准则INTOSAI审计准则由该组织下设的审计准则委员会制定。该准则在1989年柏林召开的第十三届大会上通过,1992年第十四届大会签署,1995年第十五届大会修订。 我国国家审计准则我国国家审计准则由国家审计署制定并颁布。二、审计准则的产生与发展二、审计准则的产生与发展 19921992年,形成了年,形成了中华人民共和国审计准则中华人民共和国审计准则( (初稿初
10、稿) )。 19941994年,下发了年,下发了中华人民共和国审计准则中华人民共和国审计准则( (征求意见征求意见稿稿) )。 19961996年,制定并发布了年,制定并发布了中华人民共和国国家审计基中华人民共和国国家审计基本准则本准则等等3838项审计规范。项审计规范。 20002000年,审计署对已发布的国家审计准则和审计规范年,审计署对已发布的国家审计准则和审计规范进行修订、补充和完善,初步形成了我国国家审计准进行修订、补充和完善,初步形成了我国国家审计准则体系,即由国家审计基本准则、通用审计准则与专则体系,即由国家审计基本准则、通用审计准则与专业审计准则、国家审计指南三个层次组成。业审
11、计准则、国家审计指南三个层次组成。二、审计准则的产生与发展二、审计准则的产生与发展内部审计准则的产生与发展内部审计准则的产生与发展18751875年,年,德国德国的克虏伯公司制定的的克虏伯公司制定的内部审计内部审计手册手册,可认为是最早的内部审计准则。,可认为是最早的内部审计准则。19411941年,年,美国美国内部审计师协会成立后制定的内部审计师协会成立后制定的内部审计职责说明书内部审计职责说明书,是正规的内部审计准,是正规的内部审计准则,并得到人们广泛重视。则,并得到人们广泛重视。19741974年,年,国际国际内部审计师协会成立职业准则和内部审计师协会成立职业准则和责任委员会,负责制定内
12、部审计准则。责任委员会,负责制定内部审计准则。二、审计准则的产生与发展二、审计准则的产生与发展我国我国内部审计准则由中国内部审计师协内部审计准则由中国内部审计师协会拟定,报经审计署批准施行。会拟定,报经审计署批准施行。 19901990年,曾制定过年,曾制定过内部审计标准内部审计标准( (草草章章) )。 20032003年年6 6月月1 1日,正式发布施行了第一批日,正式发布施行了第一批内部审计准则,准则体系由内部审计基内部审计准则,准则体系由内部审计基本准则、内部审计具体准则、内部审计本准则、内部审计具体准则、内部审计实务指南三个层次组成实务指南三个层次组成三、中国注册会计师执业准则体系三
13、、中国注册会计师执业准则体系 2006 2006年年2 2月月1515日经财政部批准,中注协发布日经财政部批准,中注协发布了了4848项执业准则其中拟定项执业准则其中拟定2222项,修订项,修订2626项项,自,自20072007年年1 1月月1 1日起执行,现行日起执行,现行独立审独立审计基本准则计基本准则等相关准则届时废止。等相关准则届时废止。 为了便于公众的理解,在对外宣传时,有时为了便于公众的理解,在对外宣传时,有时将将“执业准则执业准则”简称为简称为“审计准则审计准则”。(一)中国注册会计师执业准则体系框架(一)中国注册会计师执业准则体系框架 执业准则执业准则,是注册会计师执行鉴证业
14、务和相关服务业,是注册会计师执行鉴证业务和相关服务业务的专业标准。务的专业标准。 执业准则体系执业准则体系,包括注册会计师业务准则和会计师事,包括注册会计师业务准则和会计师事务所质量控制准则两类。务所质量控制准则两类。 业务准则业务准则,包括鉴证业务准则和相关服务准则,其中,包括鉴证业务准则和相关服务准则,其中鉴证业务准则按其提供的保证程度和鉴证对象的不同鉴证业务准则按其提供的保证程度和鉴证对象的不同,分为审计准则、审阅准则和其他鉴证准则。,分为审计准则、审阅准则和其他鉴证准则。 审计准则,是整个执业准则体系的核心审计准则,是整个执业准则体系的核心。(一)中国注册会计师执业准则体系框架(一)中
15、国注册会计师执业准则体系框架相关服务相关服务鉴证业务鉴证业务图图3-13-1:鉴证业务与相关服务:鉴证业务与相关服务图图3-23-2:注册会计:注册会计师业务范围师业务范围图图3-33-3:中国注册会计师:中国注册会计师业务准则业务准则体系体系图图3-43-4:中国注册会计师执业准则体系示意图:中国注册会计师执业准则体系示意图中国注册会计师执业准则中国注册会计师执业准则5151项项审计准则审计准则4444项项质量控制准则质量控制准则1 1项项鉴证业务准则鉴证业务准则4848项项业务准则业务准则5050项项(一)中国注册会计师执业准则体系框架(一)中国注册会计师执业准则体系框架图图3-5 3-5
16、 注册会计师执业准则体系注册会计师执业准则体系注册会计师职业道德守则注册会计师职业道德守则 5 5会计师事务所质量控制会计师事务所质量控制准则准则 1 1注册会计师业务准则注册会计师业务准则 5050注注册册会会计计师师执执业业准准则则5151中国注册会计师执业准则体系项目中国注册会计师执业准则体系项目20062006年年2 2月月1515日经财政部批准,中注协发布的,日经财政部批准,中注协发布的,20072007年年1 1月月1 1日起执行的日起执行的5151项执业准则分别是:项执业准则分别是:中国注册会计师鉴证业务基本准则中国注册会计师鉴证业务基本准则中国注册会计师审计准则中国注册会计师审
17、计准则第第11011101号号财务报财务报表审计的目标和一般原则表审计的目标和一般原则 中国注册会计师审计准则第中国注册会计师审计准则第11111111号号审计业审计业务约定书务约定书 中国注册会计师审计准则第中国注册会计师审计准则第11211121号号历史财历史财务信息审计的质量控制务信息审计的质量控制 中国注册会计师审计准则第中国注册会计师审计准则第11311131号号审计工作底稿审计工作底稿 中国注册会计师审计准则第中国注册会计师审计准则第11411141号号财务报表审计中财务报表审计中对舞弊的考虑对舞弊的考虑 中国注册会计师审计准则第中国注册会计师审计准则第11421142号号财务报表
18、审计中财务报表审计中对法律法规的考虑对法律法规的考虑 中国注册会计师审计准则第中国注册会计师审计准则第11511151号号与管理层的沟通与管理层的沟通 中国注册会计师审计准则第中国注册会计师审计准则第11521152号号前后任注册会计前后任注册会计师的沟通师的沟通 中国注册会计师审计准则中国注册会计师审计准则第第12011201号号计划审计工作计划审计工作 中国注册会计师审计准则第中国注册会计师审计准则第12111211号号了解被审计单位及了解被审计单位及其环境并评估重大错报风险其环境并评估重大错报风险 中国注册会计师审计准则第中国注册会计师审计准则第12121212号号对被审计单位使对被审计
19、单位使用服务机构的考虑用服务机构的考虑 中国注册会计师审计准则第中国注册会计师审计准则第12211221号号重要性重要性 中国注册会计师审计准则第中国注册会计师审计准则第12311231号号针对评估的重大针对评估的重大错报风险实施的程序错报风险实施的程序 中国注册会计师执业准则体系项目中国注册会计师执业准则体系项目 中国注册会计师审计准则中国注册会计师审计准则第第13011301号号审计证据审计证据 中国注册会计师审计准则第中国注册会计师审计准则第13111311号号存货监盘存货监盘 中国注册会计师审计准则第中国注册会计师审计准则第13121312号号函证函证 中国注册会计师审计准则第中国注册
20、会计师审计准则第13131313号号分析程序分析程序 中国注册会计师审计准则第中国注册会计师审计准则第13141314号号审计抽样和其他选审计抽样和其他选取测试项目的方法取测试项目的方法 中国注册会计师审计准则第中国注册会计师审计准则第13211321号号会计估计的审计会计估计的审计 中国注册会计师审计准则第中国注册会计师审计准则第13221322号号公允价值计量和披公允价值计量和披露的审计露的审计 中国注册会计师审计准则第中国注册会计师审计准则第13231323号号关联方关联方 中国注册会计师审计准则第中国注册会计师审计准则第13241324号号持续经营持续经营 中国注册会计师审计准则第中国
21、注册会计师审计准则第13311331号号首次接受委托时首次接受委托时对期初余额的审计对期初余额的审计 中国注册会计师审计准则第中国注册会计师审计准则第13321332号号期后事项期后事项 中国注册会计师审计准则第中国注册会计师审计准则第13411341号号管理层声明管理层声明 中国注册会计师审计准则中国注册会计师审计准则第第14011401号号利用其他注册会利用其他注册会计师的工作计师的工作 中国注册会计师审计准则第中国注册会计师审计准则第14111411号号考虑内部审计工考虑内部审计工作作 中国注册会计师审计准则第中国注册会计师审计准则第14211421号号利用专家的工作利用专家的工作 中国
22、注册会计师审计准则中国注册会计师审计准则第第15011501号号审计报告审计报告 中国注册会计师审计准则第中国注册会计师审计准则第15021502号号非标准审计报告非标准审计报告 中国注册会计师审计准则第中国注册会计师审计准则第15111511号号比较数据比较数据 中国注册会计师审计准则第中国注册会计师审计准则第15211521号号含有已审计财务含有已审计财务报表的文件中的其他信息报表的文件中的其他信息 中国注册会计师审计准则中国注册会计师审计准则第第16011601号号对特殊目的审对特殊目的审计业务出具审计报告计业务出具审计报告 中国注册会计师审计准则第中国注册会计师审计准则第1602160
23、2号号验资验资 中国注册会计师审计准则第中国注册会计师审计准则第16111611号号商业银行财务报商业银行财务报表审计表审计 中国注册会计师审计准则第中国注册会计师审计准则第16121612号号银行间函证程序银行间函证程序 中国注册会计师审计准则第中国注册会计师审计准则第16131613号号与银行监管机构与银行监管机构的关系的关系 中国注册会计师审计准则第中国注册会计师审计准则第16211621号号对小型被审计单对小型被审计单位审计的特殊考虑位审计的特殊考虑 中国注册会计师审计准则第中国注册会计师审计准则第16311631号号财务报表审计中财务报表审计中对环境事项的考虑对环境事项的考虑 中国注
24、册会计师审计准则第中国注册会计师审计准则第16321632号号衍生金融工具的衍生金融工具的审计审计 中国注册会计师审计准则第中国注册会计师审计准则第16331633号号电子商务对财务电子商务对财务报表审计的影响报表审计的影响 中国注册会计师执业准则体系项目中国注册会计师执业准则体系项目l 中国注册会计师审阅准则中国注册会计师审阅准则第第21012101号号财务报表审阅财务报表审阅 n 中国注册会计师其他鉴证业务准则中国注册会计师其他鉴证业务准则第第31013101号号历史财历史财务信息审计或审阅以外的鉴证业务务信息审计或审阅以外的鉴证业务 中国注册会计师其他鉴证业务准则第中国注册会计师其他鉴证
25、业务准则第31113111号号预测预测性财务信息审的审核性财务信息审的审核 u中国注册会计师相关服务准则中国注册会计师相关服务准则第第41014101号号对财务信对财务信息执行商定程序息执行商定程序 中国注册会计师相关服务准则第中国注册会计师相关服务准则第41114111号号代编财务代编财务信息信息p 会计师事务所质量控制准则会计师事务所质量控制准则第第51015101号号业务质量控业务质量控制制中国注册会计师执业准则体系编号由中国注册会计师执业准则体系编号由4 4位数组成位数组成,其中:,其中:千位数代表不同类别的准则。千位数代表不同类别的准则。“1”1”代表审代表审计准则;计准则;“2”2
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