2022年在全市劳动保障工作会议上的讲话.docx

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1、2022年在全市劳动保障工作会议上的讲话 今日的全市劳动保障工作会议任务明确、意义重大。刚才，刘市长代表市委、市政府作了很好的报告，总结了去年的工作，分析了当前的形势，明确了今年的工作要求，希望各镇、各部门仔细贯彻，狠抓落实。劳动保障局、地税局、邵伯镇、华伦化工4个单位分别作了表态发言，表明白看法，表示了决心。今日的会上，市政府还与各有关镇签订了责任状，明确了工作责任。下面，我再强调三点看法。 一、统一思想，充分相识劳动保障工作的重要意义 改革开放二十年来，随着市场经济体制逐步确立，全部制形式的多元化和用工形式的多样化，带来了劳动关系的困难化，劳动保障工作已成为事关大局、事关长远、事关人民群众

2、的切身利益、事关党和政府形象的大事，决不只是单纯的经济问题，而是系统的社会问题和*问题。各镇各部门要进一步深化相识，切实增加做好劳动保障工作的紧迫感和责任感。 首先，劳动保障是构建和谐社会的重要内容。当前就业问题和社会保障、弱势群体帮扶等工作，已成为重要的社会突出问题，劳动保障工作必需得到相应加强。树立和落实科学发展观，必需重视构建和谐社会，我们要从劳动保障工作入手，深化探讨社会发展中的新状况、新问题，从促进三个文明协调发展的高度，切实抓好劳动保障工作。 其次，劳动保障是维护社会稳定的重要支撑。就业是民生之本、安国之策，社会保障是经济发展的“助推器”和经济运行的“稳定剂”。当前，我市正处于改革

3、发展稳定的关键时期，全面建设小康社会，实现“两个领先”，力争“两个提前”，必需要有稳定的社会发展环境。现在上访问题增多，有一部分是由于社会保障工作不落实造成的。LoCaLHOSt从我市企事业改革的实践看，劳动保障工作到位的，职工就支持，改革就能够进行究竟；就业问题解决不好，职工社会保障不到位，合法权益得不到维护的，职工就心情不稳定，改革就难以推动到位。正视劳动保障工作面临的问题，把握劳动保障工作的发展趋势，破解劳动保障难题，有利于促进社会稳定。 第三，劳动保障是促进经济社会持续健康发展的有力保证。现在，不少同志对劳动保障工作的相识存在误区，认为劳动保障工作束缚了企业的用工权，增加了企业的运行成

4、本，甚至认为影响了当地的投资环境。华伦化工表达了真实感受，值得借鉴。实践证明，完善的就业机制和健全的社会保险制度，有利于稳定职工队伍，有利于和谐劳资关系，有利于创建企业同等的竞争环境，有利于促进经济的长远发展。各镇、各部门、各企业要消退模糊相识，像重视经济工作一样重视劳动保障工作，像抓经济工作一样抓好劳动保障工作。 第四，劳动保障是践行“三个代表”的必定要求。春节前，各镇、各部门党员干部帮扶了1.2万户困难户,资助额达178万元,受到群众的普遍赞誉。我们要接着贯彻好中心、省市的部署，满腔热忱地关注民生，纾解民困，帮助弱势群体，特殊是要通过进一步做好劳动和社会保障工作，从机制上解除人民群众的后顾

5、之忧。 二、突出重点，仔细落实劳动保障各项工作任务 劳动保障工作量大面广，任务繁重，我们要理清思路，突出重点，全力推动。 一要切实抓好民生之本，全力扩大就业。当前及今后一个较长时期内，我市就业形势仍非常严峻，劳动者充分就业的需求与劳动力总量过大、素养不相适应的结构性失业冲突并存，城镇就业压力加大与农村富余劳动力向非农领域加快转移同时出现，新成长劳动力就业和失业人员再就业问题相互交织，就业再就业工作任务非常艰难。而解决就业问题的根本措施是加快经济的发展，努力增加岗位。各镇、各部门要根据市委、市政府的工作部署，以“两个领先”、“两个提前”统揽全局，大干三五年，奋力争进位，加快沿江开发，强化招商引资

6、，推动项目建设，保持我市经济的快速发展，为就业再就业供应有效的岗位供应，努力实现就业与经济社会发展的良性互动。要发展地方特色经济，引导农村劳动力就地就近转移。通过各类培训，增加农村劳动力和城区下岗失业职工竞争就业的实力。与此同时，还要引导下岗职工、失业职工转变就业观念，提高就业洽谈胜利率。对于那些年龄大、技能低、文化素养不高，屡屡被用人单位拒之门外的就业弱势群体，要赐予特殊的救济和关怀，通过落实各项政策和实惠措施，切实帮助他们解决就业难题。一是不断完善就业服务体系，加强信息、培训等工作；二是不断拓宽就业渠道，采集适合下岗失业职工和农村劳动力的岗位；三是不断落实再就业实惠政策，通过种种救济措施，

7、促进下岗失业人员再就业。 二要接着完善社会保障体系，大力推动“整建制、全覆盖”工作。完善的社会保障体系要求劳动者流淌到哪里，社会保险就跟到哪里。我市目前的社会保障体系尚未达到这一要求。主要缘由是，随着市场经济的发展，我市城镇各种类型的企业中，融进了大量的农村劳动力，但他们中的大多数人都没有参与社会保险；随着企业改制的不断深化，大批企业职工成为下岗失业人员，也面临着断保的状况。另外，多数个私工商户及其雇工也还被解除在社会保险大门以外。这就给社会带来了隐患，不可思议，若干年后，全市几十万人养老、医疗问题没有保障，如何实现社会稳定。因此，市委、市政府明确今年的劳动保障工作的重点，是推行社会保险“整建

8、制、全覆盖”。须要特殊强调的是，“整建制、全覆盖”就是要把各类企业职工和个体工商户全部纳入社会保险“平安网”，这是市政府推动社会保险工作的一项重要举措。这项工作，既要靠政府推动，更要靠全部用人单位自觉履行法定义务。各镇、各部门要督促各用人单位明确方案，落实措施，推行到位。要切实做到不分户口性质、不分企业性质、不分长期用工或短期用工，只要有事实劳动关系，都要参保。参保过程中，要做到以工业企业为主，二、三产业为辅；要以养老保险为主，有选择地参与医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等四个险种，逐步实施。今年全市社会养老保险安排扩面8000人，市政府已与各镇签订了目标责任状，各镇和相关部门要根据序时进度，狠抓落实。去年扩面进度较慢的镇和部门，必需奋起直追，从头抓起，不能拖全市的后腿。做好这项工作，一是加强领导，统一思 12下一页 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页