2022年在区老龄委全委扩大会议上的讲话.docx

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1、2022年在区老龄委全委扩大会议上的讲话在区老龄委全委扩大会议上的讲话 同志们： 这次区老龄委全委扩大会议，主要是回顾总结去年全区老龄工作，支配部署今年的工作任务，全面推动我区老龄事业发展。刚才，xxx同志代表区老龄委作了工作报告，xx同志宣读了区老龄委关于2022年度签订家庭赡养协议书工作的实施看法，区老龄委还与各镇、街就赡养协议工作签订了目标责任书。今年老龄工作的任务目标已经明确，希望大家仔细抓好实行。下面，就做好今年的老龄工作，我讲三个方面的看法。 一、进一步提高相识，切实增加做好老龄工作的责任感和紧迫感 近年来，全区各级各有关部门根据区委、区政府和区老龄委的总体部署，以科学发展观总揽全

2、局，统筹城乡老龄事业发展，开拓创新，狠抓落实，做了大量卓有成效的工作，取得了良好成果。全区老龄工作机构自上而下进一步理顺、健全，党政领导力度不断加大，老年法规优待政策得到进一步实行，城镇老年设施大幅增加，老年教化、文化、体育事业有了长足发展，特殊是深化开展的争创敬老模范、创建全国全省老龄工作先进和形式多样的敬老爱老助老主题活动，营造了关爱老年人、支持老龄工作的良好社会环境。这些，都为进一步推动老龄事业的发展奠定了坚实的基础。 但我们也应醒悟地看到，我区的老龄化形势依旧严峻，老龄工作任务非常艰难。目前，全区老年人口已达到3.9万人，占总人口10.8%，其中农村老人3.4万人，而农村社会养老保险和

3、新型合作医疗保障制度尚示全面建立，农村老年人普遍缺少服务设施和活动场所，再加上实施税费改革后，一些地方五保供给、敬老院建设和管理资金出现困难，农村老龄工作的薄弱环节非常突出，老龄工作任重道远。loCalhoST全区各级各有关部门，要充分相识到没有老年人同步进入的小康社会，是一个不全面、不完善和水平不高的小康社会，必需站在全局的高度，进一步提高对做好老龄工作战略和现实意义的相识，抓住机遇，迎接挑战，实行有效措施，切实加强老龄工作。 二、突出重点，进一步推动各项工作任务的落实 今年是全面实现“十五”安排目标、连接“十一五”发展的重要一年。做好今年的老龄工作，要在正确分析和把握当前形势的基础上，理清

4、发展思路，围绕中心，服务大局，突出重点，攻坚难点，促进老龄事业全面发展。要着重抓好以下四个方面的工作。 （一）大力加强养老保障工作。要依据区情和财力，结合当前养醇厚际，巩固家庭养老、发展社会养老、激励自我养老，不断健全国家、社会、家庭、个人相结合的养老保障体系。目前，家庭养老是养老保障的主要方式，省、市已将签订、兑现家庭赡养协议书工作，作为今年落实农村养老的重中之重，制定了全省签订率达到80%的硬指标，年底还要组织各市进行互查。刚才，各镇、街已与老龄委签订了目标责任书，希望各级各有关部门仔细抓好目标责任的逐级落实。同时，要大力搞好“三老一补（兴办养老基地、设立养老基金、兴建老年公寓、发放老年补

5、贴）”和开发式助老，这是落实老有所养的有效途径。今年要重点搞好农村老年公寓建设和开发式助老扶贫工作。要坚持实行集体统一规划，由村集体、村户或村民个人出资的方法，大力兴建集中连片、户型基本一样的老年住房，特殊是要利用好闲置的中小学校舍等资源，改建为老年住房、老年公寓，逐步改善农村老年人的住房条件。开发式助老扶贫要紧紧围绕三农工作做文章，充分探讨和利用好上级推动农业和农村经济结构调整，加快农业科技创新和技术推广的扶持政策，在巩固“百千万”成果的同时，着力在政策推动、典型带动和提高帮扶成效上实行更加得力的措施，为加快贫困老人脱贫致富步伐，促进我区农业增效、农村增收、农村稳定做出更大的贡献。 （二）着

6、力搞好基层老龄工作。要以深化开展创建老龄工作示范村、示范社区活动为总抓手，大力加强制度化和规范化建设，突出抓好三个关键环节：一是要建立健全镇、街和村居老龄工作组织，特殊是要根据“三统一和三建立”的要求，调整充溢村居老年人工作委员会，充分发挥其作用，以加强对基层老龄工作的组织领导。二是要加强为老服务体制的建设，实行多种形式建设老年活动和服务设施，逐步构建以养老保障、照料服务、权益爱护、文化消遣为主要内容的为老服务体系，要将重点放在特困老人、空巢老人、患病老人、残疾老人和高龄老人的生活保障和照料服务上。三是要注意发挥老年人的作用，建立健全老年活动团队和志趣组织，开展丰富多彩的文体活动，丰富活跃老年

7、人的精神文化生活；同时主动引导和扶持老年人参加力所能及的社会公益和生产经营活动，使广阔老年人的人生价值在老有所为中得到升华。 （三）进一步加大实行老年法规和优待政策的力度。要坚持把落实老年法规和优待政策，依法维护老年人权益作为老龄工作的主题，不断加大宣扬教化力度，实行政府督查、人大检查、政协视察、媒体监督等多种形式，进一步搞好监督检查，推动老年法规优待政策的全面落实。对落实优待规定薄弱的行业和单位，要实行重点督导和跟踪检查，刚好解决落实中遇到的新状况、新问题；对于拒不担当优待义务和落实优待屡有反复的单位，该曝光的要刚好曝光，该惩罚的要坚决惩罚，将优待政策不折不扣落到实处。 （四）仔细搞好老龄事

8、业“十五”规划落实状况评估和“十一五”规划的制定。各级各有关部门要仔细比照“十五”规划，针对薄弱环节加大工作力度，努力完成规划确定的各项任务。去年以来，区政协委员就此提出了不少建议和提案。据去年开展检查评估了解的状况，城区大型老年综合服务和活动设施建设进展状况不志向，区老龄委应在这方面多下下功夫。今年省老龄委将对各地实施“十五”规划的状况进行全面检查评估，各级各部门要提早做好打算，逐级开展检查评估，仔细搞好实施状况总结，要在深化调查探讨和科学论证的基础上，着手制定老龄事业发展“十一五”规划，提出具有前瞻性、指导性、可操作性的老龄工作目标、任务和措施，为“十一五”老龄事业的发展打好基础。 三、加强领导，主动构建党政主导的大老龄工作格局 老龄工作是一项困难的社会系统工程，涉及到诸多部门和方方面面，推动老龄事业的全面发展，必需强化党政主导的力度，主动构建齐抓共管、共同努力的大老龄工作格局。 （一）要切实加强对老 12下一页 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页