2022年新形势下干部监督工作的几点思考.docx

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1、2022年新形势下干部监督工作的几点思考随着改革开放的不断深化和社会主义市场经济的快速发展，经济成分、利益主体、社会组织和社会生活方式日益多样化，这对于做好新形势下的干部监督工作提出了新的更高的要求。如何顺应新形势、迎接新挑战，能动地把握干部监督工作的主动权，我们认为，必需从干部监督工作的创新入手，主动探究面对新世纪的干部监督工作的有效途径和方法。 一、从新的形势对干部监督工作新的要求着眼，进一步转换思想观念，逐步确立以“立体、宽带、刚性”为特征的干部监督工作新思路 当前，干部制度改革不断深化，干部监督工作要适应新的形势和任务的要求，必需摆脱传统的思想观念和固有的思维方式的束缚，放开视野，放开

2、思路，置身更高的层面、更大的空间、更宽的领域，多方位、多角度地思索新形势下干部监督工作的全面创新。 1、 监督的运行方式要从封闭式监督向开放式监督转变。近年来，随着改革的不断深化，干部工作的民主化程度逐步提高。干部监督工作也应打破相对封闭的格局，步入开放式监督的轨道。一是监督的途径应由组织监督向执纪监督、司法监督、审计监督、舆论监督、群众监督不断拓展，形成立体式、全方位的监督网络，做到干部工作开展到哪里，干部的权力行使到哪里，领导活动延长到哪里，监督工作就实施到哪里。二是监督的范围从工作圈向其生活圈、社交圈延长，不断扩大有效监督的范围。三是监督形式要由相对单一的监督，向考察预报、专项调查、谈话

3、诫勉、来信回复等多形式监督转化，让群众真正参加干部考察工作，让干部考察工作真正扎根群众，变更以往机械划定考察范围的工作方式，主动深化到全部“知情”群众中，对干部进行立体开放式考察，让更多的群众参加到考察工作中来，在更广泛的社会空间内“*”考察对象，使干部接受群众的有效监督。locAlhoSt 2、监督的运行程序由事后监督向事前、 事中监督转化。长期以来，干部监督工作的重点主要体现在事后监督上，即干部出现了不良苗头或问题才去制止，去订正，去查处。这种事后监督，事实上是一种被动消极的监督。那么，怎样才能由被动监督转变为主动监督呢? 可以从四个方面去考虑：一是从加强党性熬炼和自身修养入手，开展思想监

4、督；二是从引导领导干部正确运用手中权力入手，实施权力制约；三是从遏制贪污受贿、以权谋私行为等方面入手，强化组织监督；四是从增加权力运行透亮度入手，引进群众监督。通过对干部行为的全方位规范和约束，可以起到超前防范性监督的作用。 3、监督渠道由单一型监督向复合型监督延长。 实行自我监督与纪律监督并重，制度监督与立法监督并用，公开监督与隐形监督并施，组织监督与社会监督并行，审计监督与审察监督并举等措施，逐步实行干部监督工作系统化、科学化，切实改进传统的单纯依靠纪律监督和组织监督的做法，弥补其“先天性”的不足。特殊要进一步改进对领导干部经济责任审计的方法，坚持任期审计与离任审计、定期审计与随机审计相结

5、合，防止和克服干部在任虚假旺盛，离任留下窟窿的现象。 二、从激发内在活力、规范外在行为着眼，以正面导向为主，不断拓展组织行为和个人行为监督的新视野 不断给予干部监督工作的时代内容，是增加干部监督工作朝气与活力的关键所在。因此，监督内容的创新，是干部监督工作创新的着力点。 1、干部学习教化的监督。 加强对干部学习教化的监督，是干部监督工作不行忽视的一个重要内容。目前干部学习教化管理还缺少肯定的刚性。各级干部教化主管部门应从实际动身，确定各级各类领导干部岗位学问的储备目标，明确其要达到的学问水平。组织部门对其通过学习后是否达到目标要求应实施职能监督，定期组织述学、评学和考学，把学习成果作为提拔运用

6、的依据之一。 2、干部工作绩效的监督。 对干部政绩的监督是新时期干部监督管理工作的重要使命。对干部工作绩效的监督能否做到科学、严密、全面、精确，干脆关系到干部监督工作质量的凹凸。当前在干部监督工作上存在着诸多误区。如：在干部个人操行上，只要安分守纪，即使工作业绩差一点，也能进入称职干部的行列；只要班子不出乱子，能够维持过去的，也能进入志向格次等等。这样简单形成误导，使一些干部不思进取，求稳怕乱。因此，在实施对干部绩效监督时，应进行刚性考核，详细应把握这样几点：一是考核内容的科学性。即：不仅要监督干部平常的操行是否规范，更要注意监督干部任期目标任务的完成状况，为本地区、本部门经济发展作出贡献的状

7、况；二是考核手段的敏捷性。根据目标要求，运用定性与定量、考察与考核、评议与审计等相结合的方法，进行综合考核。三是考核标准的可比性。根据分级分类的原则，细化量化标准，对在不同层次、不同地区、不同基础条件下所创建的工作业绩进行比照比较，主要看位次、看水平、看发展。 3、干部工作圈、生活圈、社交圈的监督。 针对干部工作的新状况，进一步拓宽考察渠道，既要监督干部的工作圈，又要监督干部的生活圈、社交圈。在方式上可实行公开考察、回访考察、审计考察、走访考察、民主测评、问卷调查等。通过对领导干部“三圈”的考察，更全面、更深化、更精确地了解干部的全面状况。 三、从强化干部监督效能着眼，实行组织监督、社会监督、

8、群众监督、舆论监督一体化，着力构建与多元化的干部选拔任用机制相适应的干部监督管理新机制 建设一支高素养干部队伍，关键在于建立起一整套简易、便行、管用的干部监督管理机制，对各级干部实行有效的监督和管理。 1、完善组织监督管理机制， 充分发挥组织部门在干部监督工作中的主体作用。由于干部实行分级管理，各级党委组织部门干脆担当考察选拔的各项详细工作。因此，组织部门必需在党委领导下，紧紧抓住干部工作的主要环节，实施有效的监督管理。坚持德才兼备标准，主动推行公开选拔和竞争上岗，把好“入口关”，把那些*素养好、业务实力强、发展潜力大的年轻干部选拔出来。同时，建立领导干部预警教化制度，定期对领导班子和领导干部的状况尤其是思想*素养状况进行分析探讨，有针对性地加强思想*工作，对那些群众反映较大的干部进行重点谈话诫免，力争把问题解决在萌芽状态。 2、健全领 12下一页 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页