2022年第一季度安全生产会议讲话稿三篇.docx
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1、2022年第一季度安全生产会议讲话稿三篇2022第一季度平安生产会议讲话稿一篇同志们:县委、县政府就组织召开全县平安生产工作会议,这充分体现了县委、县政府对平安生产工作的高度重视。刚才副县长通报了渔号渔船海难和玻璃有限公司2号料场塌方事故,分析了事故主要缘由,这些我都赞成。待会,书记还要做重要讲话,请大家仔细领悟,抓好落实。下面我先讲三点看法:一、高度警醒,切实增加做好平安生产工作的责任感从几次平安生产检查和渔民反馈的状况分析,我们的渔业平安生产管理工作还存在以下几方面问题:一是思想相识不到位。个别单位和干部身上存在着麻痹思想、畏难心情和侥幸心理,没有很好地向渔民做好宣扬教化工作。部分渔民平安
2、生产意识淡泊,无视法律法规和有关平安规范的要求,擅自变更作业方式,在未经申请批准和做稳性校核的状况下,擅自从事笼捕作业;擅自改装主机马力;或是过于迷信钢质渔船抗风实力,超载超风力冒险航行作业;无编队出海作业,占用航道作业;海上生产无值班或值班不到位,给渔业平安生产造成极大隐患。二是各项制度落实不到位。针对渔业平安生产存在的问题,县政府和渔业平安生产管理部门也先后制订出台很多管理制度和规范,每年大家都来签订渔业平安生产责任状,但这些措施和责任制原委有没有真正落实到基层、落实到人?有没有实实在在地抓究竟,还是只停留在一般性的工作布置上?有没有仔细分析过事故缘由,追究事故责任人?三是执法理念有待端正
3、。以前部门执法考虑到广阔渔民的生计问题,在执法时往往出于怜悯,“睁一只眼,闭一只眼”,没有严格执法,没有从管好平安生产应有的角度动身,这不是帮渔民兄弟,这是在害渔民兄弟!四是平安监管不到位。从客观上讲,我县拥有20_余艘各类渔船,1万多名捕捞渔民,平安生产工作存在“渔船数量大、分布散,管理力气薄弱,管理手段落后”等困难。但从主观上分析,我们对渔业平安生产的重点部位还是把握不牢,突出表现渔船职务船员证书、船员“四小证”配备率还较低,有些渔船没有按规定进行年检,很多船舶的平安救生设备、航行号型号笛、消防设施没有按规范配备和安装,部分渔船未经航行签证,擅自出海现象仍旧存在。部分乡镇、村(公司)的编组
4、生产、自救互救网络不健全,流于形式,渔船动态管理制度也仅限于向上应付,存在很大漏洞。当前我县平安生产工作的形势仍旧非常严峻,工作任务还非常艰难。各级各部门要时刻绷紧平安生产这根弦,高度重视,始终保持如履薄冰、如临深渊的警醒心态,切实做好平安生产工作。二、突出重点,强化各项平安生产整治防范措施从2月1日起到3月底,县委、县政府确定在渔业生产、道路交通、消防火灾、工矿企业等事故易发、多发领域开展为期两个月的“平安生产重点整治活动”。各级各部门要细心组织,加强领导,仔细落实各项防范措施,用“铁的纪律、铁的心肠、铁的手段”抓好平安生产工作。一要突出渔业船舶整治。务必实行特别时期的特别手段,切实解决目前
5、渔业平安管理中的薄弱环节和管理盲点。封港检查,集中整治。从2月2日(农历二十六)起先,由海洋与渔业局牵头,联合省总队直属三支队、市渔业执法机构进行渔业平安生产专项整治。全部的渔船只进不出,逐船、逐项、逐一进行排查。检查分为两组,一组在陆上对渔船平安设施的配置、号灯号型、船员的持证状况、编队出海生产是否落实等进行检查;另一组在海上巡查,检查出海生产的渔船签证。经检查合格、证件合法、签证完整的,且必需要有海洋与渔业局李振兴局长的签字,才准予出海生产,合格一艘放行一艘。端正看法,严格执法。执法部门要转变执法理念,既要热忱服务,又要加强管理,从降低标准、心慈手软转变到严格执法、违法必究上来,对不符合出
6、海条件的船只坚决禁止出海生产,对违法违规出海的渔船坚决赐予严厉处理。加强责任追究力度。对发生事故的监管单位和生产经营单位两个平安生产主体,依法纪肃穆处理,不搞下不为例,绝不姑息迁就。下阶段,由县纪委、监察局牵头,公安局、安监局等相关部门协作,对去年12月份以来的每一起事故,包括主机故障等出现重大险情的,逐一调查清晰,分清责任单位与责任人。属于监管不到位的,追究监管单位或监管人责任;属于镇村干部工作不实造成事故的,追究镇村干部责任;属于船主、船长失职的,追究船主、船长责任。抓好渔船出海生产各项制度的落实。全部出海渔船的生产状况必需做到一日一报,由各相关渔业村、公司上报各镇,再由各镇汇总到海洋与渔
7、业局;特殊是要实行渔船编队连带责任制,按规定做到渔船出海生产同出同进,编队中有渔船擅自离队出险,追究其他渔船连带责任;同时要增加出海作业渔船自救互救意识,若有不听从调度指挥、不主动参加救助的船只,一律吊发两证、取消油补。加强渔业平安生产监管力气。从今日下午起,海洋与渔业部门被其他项目指挥部借走的人员,一律回原单位上班,参与集中整治活动;同时增加管理机构布点,在宫前、澳角增设海洋与渔业管理分机构。加强宣扬教化。利用春节期间渔船回家过年的机会,主管部门和相关镇、村、公司要召集各船主、船长开展渔业平安生产培训和警示教化,没有参与培训的船只一律不得出海作业,并取消其全年的油补;没有参与培训的船员证件一
8、律不予年检。加大平安生产投入。整合电台、对讲机、手机通讯资源,完善渔业七公司、等渔业平安通讯网站设施,加快建设海上应急救援指挥平台;督促渔船船按规定配齐救生衣、救生筏、通讯导航等渔船平安设施,确保船员人身平安。二要突出道路交通整治。全面落实运输企业平安生产主体责任,严格执行各项平安生产管理制度和驾驶员、车辆动态管理制度,严格驾驶员的从业资格管理和运输车辆技术管理,确保不合格车辆和超员客车不出站;交警部门要进一步强化路面巡查与监控,加大对路面交通秩序的整顿,切实抓住整治的“四个重点”:一是机动车超速、超载、带病行驶、酒后驾驶、无证驾驶等10大交通违法行为;二是重点车辆及驾驶员;三是重点线路、路段
9、;四是周末和夜间、凌晨等重点时段。特殊要对长途客货运输车辆进行重点检查,凡是超载车辆要坚决予以分流,凡是疲惫驾驶的一律赐予强制休息,有效预防交通事故发生。三要突出火灾隐患检查。“隐患险于明火,防范胜于救灾”,要用救明火的看法来抓隐患,以抓救灾的精力来抓防范。重点对商场、宾馆、饭店、集体宿舍、影剧院、医院、学校、客运站、夜总会、网吧等人员密集场所的消防平安疏散通道、平安出口、应急照明、防火设备设施进行检查排查。特殊要加大“三合一”场所的整治力度,对不符合消防技术规范要求的单位,坚决进行整改,对整改措施不落实的单位,坚决依法予以停产、停业;要针对冬季农村火灾易发多发的特点,全力做好农村火灾预防工作
10、;加强对建设工程施工单位、易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区消防平安和燃气平安检查,落实平安措施,消退事故隐患。各镇政府要协作有关部门要对辖区内的出租房、公共场所进行全面检查,刚好消退火灾隐患。四要突出工矿商贸企业平安整治。加大对非煤矿山力度,对已经取得平安生产许可证的企业进行复查,对平安生产条件下降、存在平安隐患的企业,要责令限期整改、停产整顿,直至暂扣、吊销其平安生产许可证;加强危急化学品平安监管,进一步清理整顿非法和不具备平安生产条件的化工企业,对存在重大隐患的危化品生产经营企业要马上停产整顿、限期整改,经整改仍不合格的坚决关闭;抓好危化品道路运输平安整治,对液化石油气、液氨、剧毒溶剂
11、等重点品种的道路运输实行严格监控;岁末年初是烟花爆竹销售和消费旺季,要全面落实烟花爆竹生产、销售、储运等各方面的平安措施,坚决取缔、关闭非法生产经营窝点,严厉打击非法生产、经营烟花爆竹的行为。三、加强领导,确保平安生产责任落实到位抓好平安生产,关键在落实责任。各级各部门和各企业肯定要仔细吸取各类事故血的教训,正视问题,强化责任,严明纪律,务必把平安生产的各项措施落到实处。1、必需加强领导,落实工作责任。一要强调主体责任。要严格落实平安生产各级领导责任制,一把手要亲自抓,负总责,对平安生产工作要亲自过问、亲自支配,分管同志要靠前抓,放手大胆工作;要落实企业、渔船主体责任,强调企业法定代表人、船主
12、船平安生产第一责任人的责任,督促企业、渔船加强平安管理,落实各个岗位、各个部位的工作责任。二要充溢管理机构和力气。各级各部门各单位要适时调整平安生产领导机构,真正把素养高、实力强、工作细的同志放在平安生产工作岗位上,使其专司其职。三要坚决实行平安生产一票推翻。加大对各镇、各部门和各单位行政主要领导、分管领导平安生产工作的考核。凡各类责任事故死亡人数超出县政府下达的年度肯定限制目标的,取消平安生产目标管理嘉奖及当年各种评优评先资格;凡发生一次死亡3人以上各类责任事故并对事故负有主要领导责任的,年度平安生产工作考核评为不及格,取消当年全部评优评先的资格及应得的各类经济奖项;如连续三年均被考核为不合
13、格的,或年度内发生一次死亡10人以上各类责任事故并对事故负有主要领导责任的,免去其所担当的领导职务或自行引咎辞职,不再担当主要领导或分管领导职务。四是要实行平安生产状况定期通报制度。县安委办要每月公布、每季度通报各镇(区)、各部门各类伤亡事故状况,每半年、年底向县委、县政府进行专题报告,凡年度超标的,要在全县范围内进行通报指责。年终,县安办要将今年各类责任事故死亡人数超出县政府下达的年度肯定限制目标的镇(区)、部门和有关单位报县委、县政府。2、必需亲密协作,形成整体合力。平安生产涉及面广,工作困难,须要各部门、各方面通力合作。县安委会及其办公室要充分发挥综合协调作用;安监及其他负有平安监管职责
14、的部门,要切实履行职责;各镇政府、开发区管委会、县直相关部门及司法机关,要各司其职,主动参加和支持平安生产工作。同时,要进一步坚持和完善部门联动协作机制,加强信息沟通与共享,不能各行其是。渔业、交警、消防、建设、交通、国土、质监等职能部门每月28日要向县安办书面报告本月的专项整治、平安检查、隐患排查和事故发生状况,每季度进行一次形势分析,县安办要把信息报送列入年度考核内容。3、必需肃穆纪律,严格责任追究。事故查处不严,大事化小,小事化了,不仅对事故责任人起不到应有的教化作用,无法向社会、向遇难者家属交待,也是导致同类事故重复发生的重要缘由。事故查处必需从严、从重,必需一查究竟。凡是发生平安生产
15、责任事故,尤其是重特大事故,都要严格根据国务院302号令、生产平安事故报告和调查处理条例等有关法律法规的规定,坚持“事故缘由不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训未得吸取不放过”的“四不放过”原则,查清缘由,分清责任,肃穆追究,肃穆处理。对未经批准、未取得许可证或资质擅自从事高危行业经营活动的单位或个人,要肃穆追究生产经营单位及其主要负责人的责任;对未经平安生产审查,擅自审批许可,造成平安生产事故的,要追究有关部门负责人和有关人员的责任。同志们,做好平安生产工作,我们肩负的任务艰难,责任重大。今日的会议最终归结到两个字“落实”,只有“落实”才能平安,希望大家务必在
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