2022年在城市建设动员会上的动员讲话.docx
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1、2022年在城市建设动员会上的动员讲话 在城市建设动员会上的动员讲话第1篇 同志们:为加快城市化进程,市委、市政府确定把今年定为全市的城市创建年,并把一城两路建设及综合治理工作作为今年城市建设的重点,下大力气对城区及郑密路、密杞路进行综合治理和改造建设。上半年,首先进行嵩山大道拆迁改造和街景整治,要通过大规模的集中建设和治理,把嵩山大道建设成为过往*的迎宾大道,展示*对外形象的窗口,反映*时代特色的风景线。下面,我就对此项工作讲三点看法:一、充分相识加快城镇建设和创建文明城市的重大意义加快城市化进程是我市十五规划乃至今后一段时期经济社会发展的战略重点,*在完成了工业的原始积累及由传统的农业社会
2、向现代工业社会转变之后,真正对*社会经济起主导作用的是城市建设,是加快城市化进程。其根本的主导作用主要体现在以下几个方面:一是有利于促进经济结构调整,提高城乡人民生活水平。不论是现代工业,还是现代服务业,只有依托城镇才能发展起来,只有加快城镇建设、加快城市化进程,才能把我们农村大量的劳动力转移到二、三产业来,才能加快整个经济社会发展的步伐,加快群众脱贫致富的步伐。加快城市化进程,有利于促进农业结构的调整,有利于组织农村劳动力向城市转移。要让群众富起来,就必需想方设法把我们*近60万的农夫尽可能多的从我们少量的土地上解放出来,向二、三产业转移,向城镇转移。转移的越多,群众致富的步伐就越快,走出土
3、地的农夫越多,我们的农夫就越有希望。因此,我们要通过加快城镇建设、创建文明城市,提高城市居民的生活质量,改善城市基础设施和环境,进一步提高城市对广阔农夫向城市聚集的吸引力。二是有利于塑造城市形象,优化投资环境。创建城市美丽环境,树立文明城市良好形象,是城市现代化的重要标记。城市环境美丽,基础设施齐全,功能完备,是招商引资的前提,是投资环境的硬件平台。因此,为了增加城市聚集人口,吸纳资金,配置资源的实力,我们必需把城市建设好、管理好。三是有利于拉动投资,促进经济加快发展。对*而言,拉动经济增长主要是投资和消费。随着城镇建设的加快和规模的扩张,它能最大限度地制造投资需求。同时,只有加快城镇建设,促
4、使更多的人口向城镇聚集,才能最大限度地刺激消费,从而拉动经济增长,促进第三产业的发展。二、正确理解加快城镇建设是当前形势发展的迫切须要今年城市建设的项目多,投资额度大,工程任务重,为什么 要在目前财政困难、经济惊慌的状况下,搞这么大的动作?一是实现*市城市总体规划内容的须要。2002年*市政府依据省、郑州市人民政府关于加快城镇化进程的要求,投资300多万元,聘请上海同济高校和清华高校对*市城市规划进行了修编,去年7月10日通过评审,并付诸实施。它是*城市将来1020年建设发展的蓝图和依据。要想把*建设好,装扮得更美丽,我们必需尽快实施规划。二是进入全省26个加快城市化进程重点县(市)的须要。经
5、过市委、市政府和市直有关部门的努力,*已被列入省政府加快城市化进程的26个重点县市之一。我们必需完成省委、省政府给我们确定的加快城市化进程的目标和任务,不断提升城市建设和发展水平,才能尽快享受到省政府、郑州市制定的包括拨付资金、融资方式、土地等方面的实惠政策。三是全市人民的迫切要求和共同心愿。从两会代表和委员提出的议案来看,2002年城建方面议案达件,占全市议案总数的31.8,2004年45件,占26.5,呈居高不下的态势,它一方面反映了广阔人民群众对城市建设的关注,另一方面,也反映出城市建设方面存在的问题许多。为此,根据三个代表重要思想的要求,我们确定扑下身子,狠抓城市建设。四是与周边县(市
6、)城市发展相比较的须要。目前,郑州市六个县市,登封市、新郑市已经进入国家文明城市和园林城市,荥阳、中牟去年都已起先争创文明城市,我们也不能甘居人后,今年,肯定要通过扎扎实实的工作和努力来争创文明城市,把我市城镇建设和管理提高到一个新的水平。五是我们已具备了集中力气进行城市建设和改造的条件与基础。我市经过二十多年的细心建设,已经形成了以东西大街为主轴,农业路为纵轴的大十字框架和三纵三横的城市道路网络。在城市管理方面,形成了条块结合,以块为主的管理体制。在小城镇建设方面,刘寨、大隗、超化建设初具规模,势头良好,为我们城市建设积累了许多阅历。三、领导重视,全民参战,确保城市建设和环境整治工作取得圆满
7、成效城市建设是一项系统工程墙乱凳侨竦氖乱担?004年的建设工程是一场大的战役,要打好这场攻坚战,我认为重要的有两点:一是领导重视,亲自上阵。可以设想,今年的城建工作将会遇到不少的困难及问题,如拆迁问题、建设资金问题、工程进度问题、工程质量问题等等。但是,市委、市政府的决心已定,目标任务已经明确,不容商议没有余地。各有关单位的党政一把手必需亲自抓。不得讲价钱、谈条件、打折扣,否则,市委、市政府将实行组织措施,加以保障。二是全民动员,全民参战。城市建设基本的指导思想之一就是人民城市人民建。城市建设的成果人人共享,但是也必需有所付出。今年的城市建设这么大的动作,仅靠市财政投入是不现实的。为此,要通过
8、今日的大会,以及新闻部门的广泛宣扬,让全市人民理解人民城市人民建,建好城市为人民的道理,动员全市人民关切城市建设、参与城市建设、支持城市建设,有力出力、有物出物、有钱出钱。总之,市委、市政府信任,只要全市人民上下一样,万众一心,我们城市的明天肯定会更加绚丽,更加美妙。感谢大家。在城市建设动员会上的动员讲话第2篇同志们:依据县委、县政府支配,今日召开全县城市建设动员大会,主要是进一步统一思想,大力引进战略投资者,全面加大工作力度,推动新一轮城市建设再上新台阶。今日上午,大汉集团总裁付胜龙先生作了城镇开发辅导报告,永顺县委副调研员张正发同志介绍了城市开发工作阅历,长铺镇、国土、商务、公安局代表乡镇
9、和部门作了表态发言,县政府还与大汉集团就县城综合开发项目实行了签约仪式。等下,县委书记唐渊同志,市委、常务副市长周符波同志将作重要讲话,请大家仔细学习领悟,切实抓好实行。下面,我就如何抓好县城新一轮县城开发建设先讲三点看法。一、提高思想相识,全面增加加快城市开发建设的责任感和紧迫感近年来,县委、县政府始终高度重视城市建设,全县上下加快城市建设的相识不断提高,广阔干群要求变更县城落后面貌的愿望也很迫切。全县各级各部门加快城市建设的工作更加努力,我县城市建设步伐明显加大,先后启动和完成了县城绿洲广场、黄桑路、白马滩大桥、生活污水处理厂、垃圾填埋场、民族文化展示长廊等一大批城市建设工程,城区规模不断
10、扩大。截止2022年底,县城建成区面积达到5平方公里,规划区人口达到5万余人。但是,与全国、全省乃至全市城市化平均水平相比较,与周边兄弟县(市)相比较,我县城市建设差距比较明显。详细表现在四个方面:一是城市化水平低,竞争力不强。我县城市化率只有27%,不到30%的水平,而省内发展较快的县(市)城市化率达到了40-50%。二是部分重大市政建设项目推动速度缓慢,长时期未能完工。三是城市发展空间小,整体布局不合理,县城脏、乱、差现象还局部存在。据统计,县城主城区可开发利用土地仅仅1000亩,开发空间非常有限;都说绥宁是一个奇妙的绿洲,但住在县城却感受不到山水的漂亮,感受不到奇妙绿洲的魅力。四是特色不
11、明显。整个县城缺乏标记性建筑,缺乏上档次的接待场所,缺乏配套的旅游基础设施,与发展生态旅游的目标相距甚远。为全面加快城市建设,彻底变更县城落后面貌,县委、县政府坚持把城市建设作为全县工作的重中之重来抓。围绕城市建设中的资金筹措、土地储备、重点项目推动等问题,县党政联席会议多次进行专题探讨和部署。同时,为很好地借鉴周边兄弟县(市)加快城市建设的先进阅历,前段时间,我县四大家主要领导还带领城建口和商务部门的负责同志,赴洪江、溆浦、永顺和大汉集团长沙总部学习考察,通过实地考察,一方面让大家真实感受到我们在城市建设方面的差距,另一方面也坚决了引进战略投资者加快城市建设的决心。经过全面考察、充分论证、反
12、复洽谈,最终确定引进大汉集团,实施县城综合运营开发。大汉集团作为排位全省前三的跨地区、跨行业大型民营企业,自1998年进军县域城镇化建设以来,凭借其资金、人才、技术、管理等巨大优势,已逐步形成了修好一条发展路,建设一座致富城,营造一个温馨园的中小城镇开发模式,为当前中小城镇开发建设注入了新的强劲活力。大汉集团先后参加了娄底、双峰、溆浦、永顺等县城开发建设,所开发建设的县城均实现后发赶超。全县各级各部门和广阔干群肯定要站在讲政治、讲大局、讲发展的高度,切实搞好县城开发建设;站在局部听从全局,当前听从长远,下级听从上级的高度,自觉参加和支持城市开发建设,为建设特性特色显明、生态环境良好的山水园林城
13、市尽好职、服好务。1、加快发展,改善投资环境,要求我们必需加强城市开发建设。在今年5月份召开的市委十届三次全体(扩大)会议上,郭书记说,摆在眼前的任务,第一是加快发展,其次是加快发展,第三还是加快发展;谁不加快发展,谁就是邵阳历史的千古罪人;谁不加快发展,谁就是邵阳今日的混世魔王;谁不加快发展,谁就是邵阳人民的不肖子孙。我们绥宁作为发展滞后的山区县,加快发展的任务更加艰难。经济发展理论表明,城镇化每提高一个百分点,就能够带动GDP增长1.5个百分点;每建设一平方公里的市政设施,就可以带动1.5亿元的投资。因此,加强城市建设无疑是我们发展县域经济最合算、最有效的路径选择。加强城市建设将极大地增加
14、城市综合服务功能,有利于推动县域产业结构调整,带动第三产业加快发展,带来更多的人流、物流、信息流、资金流,创建更多的物质成果,取得良好的经济社会效益。我们肯定要把县城这个窗口和脸面塑造好,为招商引资增加吸引力,为促进县域经济发展打好基础。2、改善民生,提高居民的生活水平,要求我们必需加强城市开发建设。当前,我县由于城区设施建设滞后,工作生活环境较差,广阔居民满足度不高。而且还有相当一部分市民仍旧居住在七八十年头修建的低矮房、筒子楼和棚户区内,不但影响了县城的整体形象,还存在重大的平安隐患,广阔市民对加快城市建设的愿望非常迫切。可以说加快城市建设既是百姓所需,也是民心所向。伴随县城开发建设,一批
15、供水、供电、街道、市场、公园等市政设施和绿化、美化、亮化等生态环保项目将先后实施,这些项目涉及吃住行和休闲等方面,与群众切身利益休戚相关。建成后,必将极大地改善人居环境,提高广阔居民的生活质量。3、优化环境,提高干部的执行实力,要求我们必需加强城市开发建设。多年来,招商引资难始终是我县经济社会发展的一大制约因素,这其中有区位偏远、交通落后等方面的缘由,但最关键的是我们城市建设落后,城市的硬环境和软环境对客商来绥投资缺乏足够的吸引力。同时,城市建设对干部的工作协调实力、做群众工作的实力、解决困难问题的实力提出了更高要求和严峻考验。当前我县城市建设客观上存在一些困难和问题,一些详细从事城市建设的同
16、志肯定程度上存在畏难思想,上交冲突,导致一些项目多年来始终未能取得突破。全县各级各部门既要醒悟相识当前城市建设面临的严峻形势,进一步增加加快城市建设的紧迫感;更要有在其位、谋其政,主动谋事、主动干事的责任感,切实转变作风,提高执行实力,全面打好城市建设攻坚战。二、明确目标任务,集中力气抓好城市开发建设当前,我县县城开发建设的指导思想已经确定:即以科学发展观为统领,以长远规划为基础,以统一思想为先导,以产业发展为支撑,以促进人口城镇化为核心,以成片建设、成片改造为方向,坚持政府主导、市场运作,坚持片区建设与旧城改造并重,坚持保留特性和特色,将县城建设成为经济带动力强、空间布局合理、特性特色显明、
17、生态环境良好、市政服务设施完善、具有浓郁少数民族特色的山水园林城市。力争到2022年,县城常住人口达到6万人,建成区面积达到6平方公里。县城开发建设目标和定位已经确立:即建成两带(巫水河生态景观带、虾子溪生态景观带)四园(满顶界植树纪念园、民族公园、神滩公园、桂竹庵生态园)六个生态子系统,建设山水园林之城;彰显绥宁苗侗文化、巫傩文化、森林生态文化特色,建设苗侗风情之都;围绕旅游县城组织要素建设,围绕市民须要完善公共服务设施,建设宜游宜居之地。县城开发建设布局和重点已经明确:布局是一体两翼:即以现有建成区为主体,推动国有工业、商业企业改制腾地和中心路沿线党政机关退街腾地为突破口,推动成片建设改造
18、,以坪溪和枫香片区作为新区开发主战场,拉开路网骨架,建设物流中心和游客集散地,适时启动行政中心搬迁。县城开发要重点建好一环、二带、四园、四馆、四路15大标记性工程。一环:依托武靖高速连接线和怀通高速连接线,建成从大门洞经大公坪、袁家团工业园、荣岩、杉木坳到枫香的城市外环线。二带:巫水河民俗文化带和虾子溪生态景观带,建好防洪堤及沿河景观工程、沿河大道、民族风雨桥及提水坝,配套建成小型城市广场,使沿河两岸成为文化展示、市民休闲的集中平台。四园:接着延长满顶界植树纪念园建设,年内启动民族公园建设,加快开发建设神滩公园和桂竹庵生态园。四馆:民族体育馆、民族宾馆、森林生态博物馆、民俗风情展览馆。四路:公
19、园路(从大公坪路至民族公园入口)、长枫路、滨江路(罐头厂区域环形路)、东正路(从大公坪路穿越园艺场区域至民族风雨桥)的建设和改造。引进战略投资商,大力开展房地产和商业地产,年内开工商贸步行街和罐头厂片区开发,做好大公坪片区、园艺场片区开发前期工作,力争再推动2-3个片区的旧城成片改造。同志们,县城开发建设的目标任务已经明确,相应的组织机构已经建立,各工作组、指挥部及相关责任单位的工作职责已经分解细化。各级各部门肯定要紧紧围绕县委、县政府的决策部署,根据职责分工的要求,举全力、抓重点、讲方法、不畏难,把县城开发建设工作抓紧抓好,抓出成效。重点抓好七个方面的工作:(一)要彰显特色,科学编制建设规划
20、。要尽快制定枫香片区、坪溪片区、沙湾片区、大公坪片区、园艺场片区、大寨片区等片区开发限制性具体规划,实现县虫划范围内限制性详规全覆盖。规划既要符合我县实际,体现浓郁的民族特色,又要充分汲取大汉集团提出的好建议;既要重点解决当前公共设施和社会事业相对滞后的问题,又要着眼长远,全盘考虑经济发展方向、布局形态和用地结构,明确商业区、住宅区、休闲区等城市功能划分。要更加注意提高县城环境质量和生活质量,注意县城及其四周森林生态的爱护。要加大对规划的执行力度,建立规划区内土地巡查制度,组建特地队伍开展定期巡查,加大控违拆违力度,坚决杜绝不按规划设计、施工的现象发生,避开今日的建设成为明天改造的对象。(二)
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