“大学习、大研讨、大转变”活动县自然资源局大研讨发言材料.docx

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1、“大学习、大研讨、大转变”活动县自然资源局大研讨发言材料“高校习、大研讨、大转变”活动 沟通发言材料 自“高校习、大研讨、大转变”活动部署开展以来，本人仔细阅读了决策杂志第8期发表的江苏、浙江的干部是如何突常规的？和湖北日报刊载的上海、浙江的干部，理念强在哪？作风好在哪？两篇文章，深化阅读后，自身有许多感悟，同时对标对表，也深刻查摆了自身差距，进一步明确了今后的工作思路。依据会议支配，现将相关状况报告如下。 一、学习感受 通过仔细阅读文章，我有两点感受： 一是沪苏浙干部“实干”的工作作风值得我们敬佩。这种实干体现在他们勇于担当、敢于拼搏、作风务实，做到了想好就干、干就干成、干就干好。文章中提到

2、的浙江宁海争取将“519”设为中国旅游日、创建国家全域旅游示范区的事例正是这种实干拼搏精神的真实写照，面对激烈的竞争，当地干部不等不靠，锲而不舍进行争取，最终获得胜利，这种咬定青山不放松的坚韧拼搏精神是他们取得胜利的关键。 二是沪苏浙干部“巧干”的工作方法值得我们学习。这种“巧干”体现在工作中，他们不墨守成规、按部就班，而是能够解放思想、开拓创新，特殊是在政策运用层面，当地干部擅长探讨政策、吃透政策并敏捷执行政策，真正实现了用活用好政策。文章中，江苏省大华镇在耕地红线和生态红线限制下，为推动人口集聚，当地干部敏捷运用政策，充分利用低丘缓坡土地空间资源为山民下山安置供应场所，引导农夫集聚，实现了

3、 “促发展”和“保红线”有效平衡，此事例充分体现了当地干部思路开阔，在政策运用上敏捷精准。 正是沪苏浙干部的“实干”和“巧干”，使他们在工作谋划时，做到了先人一步，高人一筹；在工作开展中，做到了务实精准、高效推动；在处理问题时，做到了直面冲突，另辟蹊径。对标先进，在新形势下，要推动我县绿色转型跨更加展，就要求我们党员干部深化学习沪苏浙干部的工作作风和方法，进一步改进自身工作作风，转变思想观念，坚持解放思想、开拓创新、锐意进取、攻坚克难，真正做到干到实处，干到巧处。 二、对标对表，查摆自身不足 结合全县自然资源和规划工作实际，本人进行了深刻反思，进一步查摆了我们与沪苏浙干部在工作作风和思想理念等

4、方面存在的差距，详细体现在以下几个方面。 一是对新形势、新问题的思索探讨还不够深化。突出表现在攻坚克难的锐气不足，在一些急难险重任务和麻烦问题面前，没有深化思索解决对策。特殊是当前上级对自然资源工作的管控越来越严，“底线”“红线”越来越多，如何在不触碰“底线”“红线”的基础上，履行好自然资源部门工作职责，保障县域经济转型跨更加展是我们当前面临的重大课题，但我们在此方面思索的不多，探讨的不深。特殊在政策层面，国家关于自然资源管理政策虽然越来越严格，但仍留有肯定空间，但到省、市级层面，要求的更加严格，政策限制性更高，造成工作 中常常出现“上通下不通”的状况，如何解决此类问题还须要我们进一步仔细思索

5、探讨。 二是开拓创新的意识还不够强。相比沪苏浙干部，我们缺少敢闯敢拼的锐气，工作中习惯于上级支配什么就做什么，而不是立足实际，大胆改革创新。近年来，自然资源部门自上而下落实了一系列深化改革的工作举措，我县也主动跟进落实，如：集体经营性建设用地入市、标准地改革、全域土地综合整治、田长制、农村房地一体确权登记、村庄规划试点等，相关改革事项均已取得初步成效：集体经营性建设用地入市已完成首宗入市交易（目前已完成交易2宗，共6.2亩）；标准地改革已胜利出让1宗39亩；QQ镇全域土地综合整治项目已进入规划设计阶段；农村房地一体确权登记已完成79469宗的测绘、权调及资料收集工作；田长制实施方案正在草拟；村

6、庄规划已完成2个市级试点村的规划的编制工作，5个县级试点村的规划编制工作也已启动；今年省政府托付用地审批权下放改革后，我县获批建设用地20个批次，面积2640亩，有效保障了重点项目用地需求。虽然我们的工作取得了肯定成果，但与沪苏浙等先进地区相比，我们的步伐还是慢了，推动的力度还不够大，许多改革都是上级部署后，才跟进落实的，对比沪苏浙，缺乏敢为人先的创新精神。 三是对政策的探讨还不够细。探讨政策、吃透政策是用活用好政策的基础，2019年国务院对中华人民共和国土地管理法进行了修订，伴随着新土地法的实施，一大批新条例法规也相应作了修订，自然资源和规划方面政策近年来发生许多改变。虽然我们组织开展了对相

7、关政策法规的学习，但总体上我们对政策法规的理解还不够深化，探讨还不够细致，对比沪苏浙干部们能够吃透政策、用活政策，我们还停留在机械学习套用政策的层面，差距还很大。如：农夫建房管理方面，江苏省大华镇的干部敏捷运用政策，在严守生态红线和耕地红线的前提下，引导农夫集聚，与之相对比，我们在农夫建房方面引导管控做的还不够到位，对农夫建房相关管理政策宣扬的力度还不够大，对如何用好政策引导农户集聚探究的还不够多，导致农夫违规建房时有发生。再比如，随着经济社会发展须要，建设用地需求持续增长，但近年来，土地利用安排管理政策发生改变，且对违法用地的查处也越来越严，如何用好政策，解决用地供需之间的冲突，解决“守红线

8、”与“保发展”之间的冲突，还须要我们进一步探究。 四是合力攻坚的意识还不够强。自然资源部门担当着保障全县经济发展的重任，工作任务繁重，职责使命重大，许多工作不是我们单打独斗就能完成的，须要与相关部门进一步强化协调协作，形成工作合力，此方面我们的重视程度还不够，推动协调联动的措施还不多。如：节约集约用地工作，近年来，我县总结了 “五个一批”（整体出让、股份合作、租赁承包、破产重组、收回储备）等举措，处置低效用地，开展“二次招商”、“二次创业”，推动土地节约集约利用，取得肯定成效。但在实际工作中，有的僵尸企业处置起来程序困难，跨度时间长，如何推动城市更新，盘活存量，须要多部门联合攻坚才能完成。这次

9、省党代会提出：要“全面实行开发区标准地制度，开展闲置建设用地、工业低效土地全域治理，探究增加混合产业用地供应”，这对我们推动土地节约集约利用提出了更高要求，要落实好省党代会精神，须要我们进一步强化统筹协调实力，与相关部门紧密协作，形成工作合力。 五是处理困难问题的本事还不够强。沪苏浙的干部在面临冲突问题时，他们不会束手束脚，而是从实际动身，瞄准痛点，用好政策，大胆尝试，敏捷解决问题。相比较来说，我们的干部在面临冲突问题时，主观能动性发挥的还不充分，更多的考虑的是实际困难，而不是如何敏捷运用制度和政策加以解决。如：我县新增耕地工作，当前面临着耕地后备资源匮乏、项目实施成本高、新增耕地验收备案入库

10、难度大等问题。如何运用好政策，解决好上述问题，我们的方法还不够多。 三、下一步工作思路 一是坚持求真务实，强化责任担当。结合此次“高校习、大研讨、大转变”活动，围绕学先进、看差距、找缘由的工作要求，组织党员干部开展深化学习研讨，深化细致对标对表，进一步强化党员干部担当作为意识，激励党员干部敢于担当、勇于拼搏。对工作中存在的麻烦问题，如：低效用地再开发利用、增减挂钩实施中面临的困难、违法用地屡禁不止等问题，要深化开展思索探讨，尽快制定可行解决方案，抓紧组织实施，切实将问题解决到位。 二是坚持开拓创新，持续推动改革。要进一步树牢开拓创新意识，对标沪苏浙的新观念、新做法、新政策，结合我县实际，主动谋

11、划落实一批创新举措和改革事项。对于已经落实的改革举措要等高对接、拉高标杆，持续深化推动，确保改革取得预期成效。要根据省市关于托付用地审批权下放的工作要求，进一步规范开展组卷报批工作，全力保障全县重点项目用地需求；要接着深化推动集体经营性建设用地入市工作，进一步加大工作进度，扎实做好QQ红色旅游集散中心、落儿岭六万情峡等建设项目所需用地入市工作；要主动协作做好标准地改革工作，进一步提高审批效率，确保相关项目快速落地建设；要根据上级工作要求，加快推动农村房地一体确权登记发证工作，确保按期通过验收；要仔细探讨省市相关政策，结合我县实际，制定实施方案，统筹谋划开展好我县田长制工作；要 帮助做好全域土地

12、综合整治规划方案编制工作，高质量编制项目实施方案、村庄规划和镇国土空间规划，确保项目尽快建设；要接着推动国土空间规划体系建设，按省市进度要求推动国土空间规划编制工作，为我县“十四五”、“十五五”建设谋划发展空间。 三是坚持学好政策，用好政策红利。要强化政策学习，适时组织开展政策高校习活动，引导干部职工深化学习新土地法等政策法规，切实增加干部职工理解和把握新理论、新政策的自觉性和主动性。要坚持问题导向和目标导向，针对当前自然资源和规划工作中存在的难点痛点问题，仔细探讨政策，吃透政策，在此基础上，结合工作实际，敏捷运用政策。针对农夫违规建房问题，要持续巩固农村乱占耕地建房工作成果，进一步加大政策宣

13、扬力度，提高农夫依法用地意识，同时，要主动探究引导农户集聚新举措，有序引导农夫集中居住，加速推动乡村振兴。要进一步吃透土地利用安排管理相关政策，大力实施增减挂钩项目，同时，落实增存挂钩工作要求，有安排开展批而未供土地的处置工作，确保真实有效项目落地所需的建设用地指标，保障全县经济社会发展须要。要深化探讨卫片执法新政策、新规定，进一步把握卫片执法最新工作要求，为做好卫片执法工作打好基础，同时，要深化学习临时用地和设施农用地等法律法规和政策，在乡村振兴发展中精确把握政策敏捷执行的边界，做到 “守红线”和“保发展”两不误。 四是坚持问题导向，提升实力水平。要深刻相识和精确把握当前我县自然资源和规划工

14、作中存在的难点和问题，教化引导党员干部坚持问题导向，瞄准痛点堵点，持续破难攻坚，在发觉问题、解决问题中不断提升应对风险挑战、推动事业发展的实力和水平。针对新增耕地实施和备案过程中存在的问题，要深化开展探讨，并有针对性地提出一些新增耕地后期管护和备案入库的方法对策，确保完成目标任务和重大基础设施项目的占补平衡工作。要进一步提升统筹协调实力，坚固树立全县“一盘棋”思想，在保障开发区高质量发展，推动土地节约集约利用等方面，加强与开发区等相关单位的沟通协调，主动主动服务、高效履职尽责，为开发区高质量发展供应有力要素保障。 五是坚持党建引领，凝合发展力气。要持续深化开展党史学习教化，深化开展我为群众办实事实践活动，持续抓好不动产登记提升行动、“四送一服”、地灾防治等工作，引导党员干部在为民服务过程中，发挥先锋模范作用。要找准党建和业务的结合点，持续深化开展“创特色、争先进”活动，充分发挥党员在自然资源和规划领域重点工作中模范带头作用，不断推动党建工作和业务工作有机融合，实现党建与业务双推动、同落实。 总之，我们将以此次“高校习、大研讨、大转变” 活动为契机，通过学先进、找差距、抓落实，进一步提振精神，更新观念、锤炼作用，以更加奋勉有为的精神面貌和更加务实有效的工作举措，在守住底线、节约集约、占补平衡和要素保障中担当作为，和全县一道为推动我县经济社会发展贡献自然资源力气。