7月精准扶贫工作调研报告.docx
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1、7月精准扶贫工作调研报告7 月精准扶贫工作调研报告 20xX 年,XX 县被列为全省精准扶贫示范县以来,因地制宜,精准施策,强化措施,扎实推动 1236 扶贫攻坚行动。以解决群众突出问题为重点,加快贫困群众脱贫致富步伐,坚决打好统筹扶贫、精准扶贫、开放扶贫、造血扶贫和生态扶贫整体战。至 20xX 年底,全县农牧民人均纯收入达到 5050 元,较上年增加 651 元,增长 14.8%,比 20xx年增加 1851 元,全县新扶贫标准下的贫困人口由 201X 年的 8.76 万人削减到 4.1 万人,累计削减 4.66 万人,年均削减 1.55 万人,贫困发生率由 50.8%下降到 24.6%累计
2、下降 26.2 个百分点,年均削减 8.73 个百分点。一、20xx 年以来的扶贫成效 一是加大整合资源力度,不断改善贫困群众生产生活条件。近年来全县以专项扶贫为着力点,主动构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体的大扶贫格局,整合投入抓扶贫,加快推动贫困村基础设施建设。20xx 年以来,衬砌渠道 243.6 公里,新增农田浇灌面积 11100 亩,发展牧草节灌面积 2000 亩,复原和改善浇灌面积 4.70 万亩,治理河道 40.28 公里(防洪堤),治理小流域 1.6 平方公里,建成梯田 2.32 万亩,解决了 5.79 万农村人口的饮水平安问题,农村自来水普及率达到82.9%;实施农村马
3、路建设项目 119 项 715.25 公里,其中新改建通乡油路 6 条 151.13 公里,通村油路(水泥路)79 条 434.8 公里,通村砂砾路34 条 129.34 公里;100%的乡镇通了油路(水泥路),49.5%的建制村实现了通畅;先后投入电力建设资金 3.9 亿元,先后建设主变 11 台、容量756.6 兆伏安,安装配变 93 台、容量 12.22 兆伏安;新建 330 千伏、110千伏输电线路 241 公里,新建改造 35 千伏及以下输配电线路 180 公里,全县村组通电率达 100%。贫困村基础设施日臻完善,发展条件明显改善。二是主动培育发展富民产业,不断拓宽贫困群众增收渠道。
4、201X 年以来,县上每年支配 1 亿元以上财政资金扶持设施农业发展,同时累计注入担保资金 1.83 亿元,发放妇女小额贷款 6.86 亿元、双联贷款8.54 亿元、双业贷款 10.66 亿元,主动引进甘肃银行、鑫隆小额贷款公司和中国扶贫基金会中和农信项目,为贫困群众供应无担保、无抵押、高效便捷的小额贷款服务,有效缓解了贫困群众发展资金不足的问题。有效整合人社、扶贫、教化等部门培训资源,组织开展各类好用技术技能培训,使群众自我发展实力进一步提升。扶持建成华藏寺镇栗家庄高原设施林果效益试验示范园、打柴沟镇上河东日光温室示范点等一批产业示范园区,初步形成了以人参果、红提葡萄、高原夏菜、马铃薯、食用
5、菌、XX 白牦牛和 XX 肉用细毛羊为主的基地化生产格局。20xX 年,扎实推动设施农牧业+特色林果业主体生产模式,开工建设日光温室 4908.6 亩,养殖暖棚 38980.3 亩;推广以小黑麦、紫花苜蓿为主的优质牧草 28 万亩,完成以马铃薯全膜垄作栽培技术为主的旱作农业 5.1 万亩;大力推行公司+基地+农户的产业化发展模式,全县农村专业经济合作组织达到 577 个,发展会员 3062 人,带动非成员农户 5209 户。全县特色种植面积达到 38.35 万亩,建成高原夏菜生产基地 9.1 万亩,旱作农业种植面积达到 5.1 万亩,饲草料种植面积达到 28.15 万亩。设施农业累计达到 8.
6、54 万亩,规模养殖小区达到780 个,设施农业实现从无到有,从有到强的跨越式发展,已成为农牧民增收致富的支柱产业。特色种植业产值达 9.66 亿元,畜牧业产值达 5.02 亿元,特色农牧业收入占到农牧民人均纯收入的 60%以上。组建农村经济合作组织 462 个,培育和引进县级以上农业产业化龙头企业 8 家,多个无公害蔬菜品种和白牦牛系列产品分别得到国家绿色食品质量认证、产地认证、有机食品认证。三是全力实施下山入川,加快推动高深山区贫困群众脱贫致富步伐。县上多年来持之以恒地把移民搬迁作为解决贫困的有效途径,主动整合各类项目资金,集中力气办实事、办大事,移民工作取得了前所未有的成果。201X 年
7、以来,县上探讨制定了生态移民规划和安置方案,动员各方力气深化实施下山入川工程,全力打好生态移民攻坚战。通过市内农林场安置、毛藏库区移民新村安置、县城安置、县内易地搬迁安置、县外安置、劳务移民和教化移民等多种方式搬迁安置移民,先后建成了华藏寺镇红大口、华藏寺镇黄草川、松山镇红山根等生态移民安置点 28 个,搬迁移民 5881 户 27077 人。同时,整合农牧、人社、教化、扶贫等部门培训资源,不断强化职业技能培训,想方设法扩大劳务输转规模,201X 年以来累计输转城乡富余劳动力 20.1 万人,实现劳务收入 24.59 亿元。生态移民工程和劳务输转工程的深化实施,使全县累计退出耕地 10.7 万
8、亩,建成草原围栏面积 510 万亩,禁牧 160万亩,草畜平衡 427 万亩,从根本上解决了高深山区农牧民群众生产生活困难问题。四是持续加强智力扶贫,不断增加贫困群众自我发展实力。始终坚持把贫困人口的教化和培训作为扶贫开发一项重要工作,逐步探究形成了项目+产业+科技三位一体科技扶贫模式。深化开展农业好用技术培训,每年培训农牧民 10 万人次以上,骨干培训 5000 人以上,累计培育科技示范户 1.45 万户,培育了一大批懂科技、会管理、善经营的新型农牧民。不断加强农牧业科技创新,先后完成各类农作物新品种新技术试验 328 项(次),示范 163 项(次),示范面积达 75 万多亩,旱作农业、测
9、土配方施肥、大田高效节水等新技术得到广泛应用,农作物良种覆盖率达 96%以上,良种良法的增产增收效果非常明显。仔细开展以两后生为主的贫困劳动力技能培训,先后组织输送贫困家庭两后生 2180 名,培训雨露安排 2236 人,基本实现了就业一人、脱贫一家的目标。五是着力提升公共服务均等化水平,统筹推动各项社会事业协调发展。201X 年以来,新改建中小学校舍面积达 16.7 万平方米,学前幼儿毛入园率、义务教化巩固率、中学阶段毛入学率分别达到 63.8%、99.34%、89.64%,12075 名农村中小学生全部吃上了养分餐,领先在全省实现了由小学到中学阶段 12 年的免费教化,办学条件明显改善,学
10、校布局日趋合理,教化教学质量进一步提高。建成卫生业务技术综合服务楼、迁址建设了藏医院、新建县医院门诊医技大楼和 9 所乡镇卫生院、73 所村卫生室,今年开工建设妇保院和藏医院住院部楼,医疗卫生条件明显改善。社会保障标准和水平明显提高,城市和农村低保对象分别达到 7381 人和 51627 人,五保供给人数达 1525 人,供给规模位居全省前列。新农合参合率、城乡居民社会养老保险参保率、城镇居民基本医疗保险参保率分别达到 98.62%、97.64%、99.7%。建成保障性住房 14188 套、游牧民定居工程 2480 套,改造农村危旧房10500 套,城乡居民人均住房面积达 21.82 平方米,
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