2022年北京市国土资源局20度国土资源工作计划(2).docx

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1、2022年北京市国土资源局20度国土资源工作计划(2) 切实实行措施，发挥政府土地储备和一级开发工作的主导作用。要仔细梳理，全力推动土地储备库中的在施项目，适时推出一部分地块供应市场。重点推动今年开工的轨道交通沿线的土地一级开发项目，分批次办理土地储备和一级开发项目的征地手续，缩短审批时间。着力探讨土地和信贷两个“闸门”互动的政策措施，拓展一级开发融资渠道，加大政府土地储备和一级开发的投资力度，主动带动社会投资。89264105.DOC二、强化服务，有保有压，保障民生工程用地需求保土地供应指标。接着坚持土地供应向以改善民生为核心的公共服务领域倾斜，向新城、南城、西南部地区、生态涵养发展区和新农

2、村建设倾斜，在土地利用安排、供应安排和储备安排中优先支配相应指标。保限价商品房供地。调整限价商品房土地供应结构，进一步提高商品房配建限价商品房比例，加快推动“三定三限三结合”方式的定向安置房建设。适当放宽限价商品房用地的成交价款付款进度。加大限价商品房用地后期监管力度。三、深化改革，创新政策，推动首都领先形成城乡经济社会发展一体化的新格局创新地籍管理政策。完成本市其次次全国土地调查工作。全面启动本市农村地区集体土地全部权和集体建设用地运用权的确权和登记发证，支持本市农村土地承包经营权流转、林权流转、农村集体建设用地流转工作。主动组织开展农村宅基地运用权登记发证试点工作，力争年底前出台关于农村宅

3、基地运用权确权、登记发证等一系列政策及程序方法。创新耕地爱护政策。大力推动土地开发整理工作，落实“先补后占”。对各区县政府进行耕地爱护责任目标考核，明确各区县政府主要负责人为第一责任人。建立基本农田爱护补偿机制，部分新增建设用地有偿运用费和15%的土地出让金专项用于基本农田建设和耕地爱护。接着推动基本农田示范区建设。探究经济发展较快区县与耕地后备资源丰富区县间指标统筹协调有偿转让的机制。创新城乡结合部土地政策。结合本市以北坞村、大望京村专题调研为试点的城乡结合部改革工作，支持本市都市型现代农业的发展，支持首都新农村建设，促进首都领先实现城乡一体化战略目标的完成。参照国土资源部拟出台的集体建设用

4、地流转方法，主动制订本市农村集体建设用地流转的管理规定，加快建立城乡统一的建设用地市场，主动探究开展村庄综合整理试点。对绿隔产业用地、3-5%绿色产业用地等问题进一步探讨，针对绿隔产业用地征占地、人员安置、供地以及保障绿隔地区农夫长远生计问题等方面提出政策措施。创新征地管理政策。完善征地补偿机制，刚好足额给付农村集体经济组织和农夫合理补偿。对征地补偿安置争议涉及的多方面问题进一步深化剖析。对征地综合区片价应用机制进一步深化探讨。加快实施留地安置、实物补偿、合作分成、土地入股等多元化征地补偿方法的探讨。四、统筹协调，形成合力，推动土地节约集约利用抓紧完成市级土地利用总体规划方案报批工作，主动指导

5、和督促区县、乡镇土地利用规划修编工作。接着探究分季度向社会公布拟供应工业、住宅和商服用地地块信息，建立土地供应安排实施的动态跟踪管理和评价体系。加强政府在土地储备开发中的主导作用，从储备总量、用途结构、实施方式、空间布局、资金估算等方面加强土地储备的安排性。完成16个市级开发区、71平方公里土地集约利用评价工作，搭建开发区用地管理基础信息平台。完善市级地价动态监测工作基础，扩大地价动态监测工作队伍。全面完成全市基准地价编制工作。五、严格管理，明确责任，深化推动国土资源执法监察工作严格土地执法监察。主动建立土地管理共同责任机制，逐步在全市形成以“各级政府是土地监管的责任主体”为核心，各派出机构、各职能部门和相关责任单位共同参加、支持协作的机制架构。刚好对卫片、信访反映的区县、乡镇区域违法违规用地状况进行通报，全面推动约谈制度，对“区县在一年度内违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例达到15以上或者虽然未达到15，但造成恶劣影响或者其他严峻后果的”刚好预警，协作监察部门做好15号令有关追责工作。对历史造成的撤销工业园区（大院）占地等问题，在充分调研的基础上，尽早提出解决方案和措施，妥当处理有关问题，做好服务工作。