2022年县纪委对农村基层党风廉政建设问题的调研报告例文.docx

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1、2022年县纪委对农村基层党风廉政建设问题的调研报告农村基层党风廉政建设是党风廉政建设的基础部分，是农村党的建设的重要方面。近日，根据市纪委要求，结合全市“争当排头兵”活动，我们深化全县7个乡镇、1个办事处和部分村组，对全县农村党风廉政建设进行了专题调研。 一、农村基层党风廉政建设基本状况 垦利县是黄河入海口所在地，成功油田的发祥地和主产矿区，辖5镇、2乡、2个办事处，333个村，人口21.5万，其中农业人口17.4万人；版图面积2204平方公里，其中耕地为31万亩。2022年，全县实现生产总值129.8亿元，实现地方财政一般预算收入4.95亿元，农夫人均纯收入达到5680元。 近年来，全县各

2、级各部门在狠抓经济建设的同时，围绕影响农村发展稳定的突出问题，不断加大基层党风廉政建设工作力度，取得了明显成效。 （一）加强组织领导，基层党风廉政建设责任制得到有效落实。每年，县委、县政府都印发关于加强农村基层党风廉政建设的实施看法，主动推动党风廉政建设责任制向农村基层延长工作，逐步形成了完善的基层党风廉政建设领导和工作机制。围绕服务农村、加强村务财务和集体资产管理，改进基层干部作风，强化基层党组织在农村工作的领导核心作用，建立全县农村基层党风廉政建设工作联席会议制度，将农村基层党风廉政建设责任制的落实状况纳入基层干部实绩考核，推行党风廉政建设责任目标管理，使之成为干部年度考核的硬指标，有力推

3、动了全县农村基层党风廉政建设。 （二）加强廉政教化，基层干部作风明显改进。近年来，我县以建立健全农村教化、制度、监督并重的惩防体系为重点，通过在农村开展党员先进性教化、科学发展观教化、社会主义荣辱观教化、政策法规和党纪条规教化等活动，主动构建村级廉政文化阵地，开展廉政警示教化，加大对农村党员干部的教化培训力度，农村基层干部的廉洁勤政意识不断增加，干部作风明显改进。www.YbASK.com2002年以来，先后组织村两委班子廉洁教化培训班11期，在全县333个行政村悬挂永久性廉政文化公益宣扬牌2200多块，举办大型廉政警示教化活动3次，向全县农村基层党组织通报、印发典型案例17期。 （三）加强制

4、度建设，农村事务财务管理日趋规范。为规范农村财务管理，全县各乡镇、办事处全部建立了农村财务管理结算中心，先后探究实行了村级会计托付代理制、农村会计委派制、村财村账乡镇“双代管”、村级公章合同工作程序“三监管”、村务大事村民公决、村级事务阳光操作等一系列工作制度，通过严把财务审批、用章审核、村集体经济合同签订、村级事务公开、村级工作程序监督等关口，对农村干部的监督制约力度进一步加大，较好地解决了村级事务、农村集体资产和财务管理混乱的局面，有力地促进了农村经济社会的发展稳定。 （四）强化服务措施，党群干群关系更加紧密。始终关注民生、改善民生、服务民生，主动探究加强基层组织与为民服务有机结合的有效途

5、径，在科学整合基层现行机构和职能的基础上，自去年起先，在农村试点推行了为民服务全程代理制，将基层组织中的相当一部分力气转到为民服务工作上来，强化了服务功能，增加了基层组织的凝合力、向心力和战斗力。通过试行为民服务全程代理制，让群众不出村就可以很快办好一件事，使基层干部的好思想、好作风化成了一个个详细的行动，群众看得见、摸得着、体会得到，消退了干群之间的隔阂，亲密了党群干群关系。 （五）加大纠风力度，农村基层发展环境进一步优化。围绕维护农夫群众的根本利益，通过落实减轻农夫负担政策，加强农村教化收费监督检查，规范土地承包，治理“马路”三乱，订正农村医药购销和医疗服务不正之风，加大农夫工工资清缴力度

6、，严查农村违纪违法案件等，为新农村建设供应了良好的发展环境。同时，坚持标本兼治、综合治理，深化开展民主评议“七站八所”行风和“群众满足的基层站所”创建活动，健全和完善纠风工作长效机制，各基层站所、基层窗口单位的服务意识明显增加。至2022年底，全县有70个基层站所荣获市级“群众满足的基层站所”称号。 二、当前农村基层党风廉政建设存在的主要问题 （一）农村财务管理制度不统一，依旧存在财务不清现象。各乡镇、办事处虽然都建立了农村财务管理结算中心，但在执行村级财务管理详细制度方面，各不相同，有的乡镇实行农村会计委派制，有的实行“村财乡管”制度，有的实行村级会计托付代理制，有的则仍沿用由本村文书兼会计

7、的理财方式等等，由于各乡镇对各种制度的执行完全处于自发状态，制度虽然具备了大体框架，探究出了大体的管理路子，但详细条文往往不够完整，村级财务监管机制都不同程度的存在漏洞，且在制度的落实上偏散偏软，有的结算中心仅起到了替村做账、保管账的作用，缺乏对村级财务真正的监督和制约，农村财务管理流于形式已成为当前比较突出的一个问题。 （二）村级事务监督措施不到位，依旧存在办事不公现象。个别村在执行 村民代表会议制度方面不够好，民主议事、民主理财、民主决策、民主监督等制度成了形式和过场，村级民主理财小组和村民议事会、理事会等机构的监督作用难以发挥，造成在村务、财务公开方面不刚好、不规范、不详细、不明晰、不翔

8、实，使公开成了一种摆设。有的村“两委”干部私心重、作风差，独霸村政、村财大权，乱作为、乱决策，违规操作村级事务，特殊是在土地承包、农村救济款物发放、宅基地划批、安排生育指标审批等问题上优亲厚友、办事不公，以权谋私，引起群众不满，影响了农村社会稳定。 （三）农村基层干部工作不作为，依旧存在服务稀松现象。目前基层干部在为群众服务过程中虽然杜绝了“吃、拿、卡、要”等不良行为，但是有的基层干部作风漂移，工作不主动、不主动、不扎实、不深化，没有坚固树立起为民服务的意识，存在不喜爱下基层、不愿下基层、不敢下基层的“三不”思想和怕苦、怕累、怕吃亏的“三怕”观念，认为帮一般群众办事费时费劲不讨好，导致在其位不谋其政，工作不作为，服务稀松，效果平常，影响了为民服务的质量和效率。 （四）服务群众的方式不 12下一页 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页