2022年物价局关于加强行政调解工作的实施意见.docx

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1、2022年物价局关于加强行政调解工作的实施意见为实行省委办公厅、省政府办公厅关于构建“大调解”工作体系，有效化解社会冲突纠纷的看法和省政府办公厅关于加强行政调解工作的看法精神，主动发挥行政调解在化解与价格行政管理相关的冲突纠纷，维护社会稳定，促进社会和谐中的独特作用，努力构建有效预防、削减和化解冲突纠纷的长效机制，现结合全省物价系统工作实际，就切实加强行政调解工作提出以下看法。 一、统一思想，提高相识。当前，我国经济社会快速发展，社会稳定。但伴随着经济社会的深刻改变，社会利益和群众诉求呈现多元化趋势，各种冲突纠纷须要多层次化解。价格是调整利益关系最干脆、最灵敏的杠杆，价格工作具有涉及面广、政策

2、性强、冲突集中、社会关注度高的特点，确定了价格工作必定牵涉社会各方面的利益冲突，价格问题简单成为引发社会不稳定的因素。全省物价部门要从深化实行科学发展观、全面推动依法行政、提高党的执政实力建设的高度，充分相识加强行政调解工作的重大意义，充分相识行政调解在刚好化解社会冲突，促进经济社会和谐发展中的重要作用，仔细贯彻执行省委、省政府关于加强行政调解工作的相关要求，以预防和化解与人民群众亲密相关的价格行政争议为重点，针对新时期人民内部冲突纠纷的新状况、新特点，充分发挥物价部门行政资源多、调解范围广的优势，建立健全行政调解工作机制，妥当协调各方面价格利益关系，确保不同社会群体的价格利益得到兼顾，努力实

3、现好、维护好、发展好最广阔人民群众的根本利益。 二、健全机构，加强领导。建立省、市（州）、县（市、区）三级价格行政调解组织体系。WWW.YbaSk.CoM省物价局成立由局长任组长，副局长任副组长，相关处室负责人为成员的价格行政调解工作领导小组，负责全省物价系统价格行政调解工作的政策调研、组织推动、综合协调、指导督促、考核问责。各市（州）、县（市、区）物价部门要刚好成立相应的价格行政调解领导小组和办公室，组建一支政治思想好、业务实力本文来源：文秘114 http:/*强、法律素养高的价格行政调解员队伍，负责本辖区内价格行政调解及信息报送工作。同时，市（州）、县（市、区）物价部门要以此为契机，进一

4、步加强基层价格监督网络和社会义务价格监督员队伍建设，充分发挥其人民调解的基础性作用，刚好把价格冲突纠纷化解在基层和萌芽状态。全省各级价格行政调解组织要在同级“大调解”工作领导部门的领导下，根据“逐级调解、分级负责”的原则开展工作。 三、明确范围，把握原则。价格行政调解的范围是物价部门与公民、法人或者其他组织之间产生的价格行政争议；公民、法人、其他组织之间产生的与价格行政管理有干脆或间接关系的民事纠纷。各级物价部门要始终坚持依法行政，从源头上预防和削减行政争议；要主动探讨探究调解价格民事纠纷的新方法，不断提高价格行政调解的胜利率，力争做到小纠纷不出村（社区）、一般纠纷不出乡镇（街道）、疑难纠纷不

5、出县（市、区）、重大纠纷不出市（州），从源头上预防、削减重复越级上访和不稳定因素，防止因价格问题引发重大群体性事务。同时，价格行政调解必需坚持自愿、合法、同等的原则，把调解贯穿于处理价格行政争议和化解价格民事纠纷的全过程，引导当事人友好协商、互谅互让，力争实现“定分止争，案结事了”；对不愿调解或调解未达成协议的，要引导当事人运用行政复议、行政诉讼等方式妥当解决；要坚持“属地管理、分级负责”的原则，进一步强化价格行政调解意识，仔细落实行政主管责任制和分级责任制，着力解决影响社会稳定的突出价格冲突纠纷，促进社会和谐稳定。 四、完善制度，强化责任。各级物价部门要结合价格工作职能以及自身工作实际，建立

6、健全价格行政调解的有关规章制度，加强调解工作制度化规范化建设。要规范调解程序，对调解申请、受理、调查、听证、调解实施、调解期限以及调解协议书的制作等环节明确详细要求。要定期或不定期对本系统的调解工作进行监督抽查，建立典型案件和普遍性问题的通报制度。要完善冲突纠纷预防机制，根据“刚好排查、各负其责、工作在前、预防为主”的原则，构建从源头上有效预防、削减和化解冲突纠纷的长效机制。要建立健全价格行政调解联席会议等制度，加强与人民调解、司法调解的有机连接。要把价格行政调解工作摆上重要议事日程，纳入年度目标管理，严格考核问责，对工作成果突出的单位和个人进行表彰；对因组织领导不力、工作落实不到位、消极应付

7、调解，导致重大冲突纠纷发生的，肃穆追究领导和相关人员责任。 五、强化服务，落实保障。各级物价部门要坚持预防和化解并用、排查和调处并行，把价格行政调解与行政复议、信访工作、综合治理工作以及价格监督检查工作结合起来，要依托“价格服务进万家”活动工作成果和工作载体， 本文章共2页，当前在第1页 1 2 下一页 本文章共2页，当前在第2页 上一页 1 2 促进价格收费冲突纠纷从集中处理向常态化解转变。通过价格维权、价格自律、价格引导、价格协调、价格宣扬等服务，保障服务对象的知情权、参加权、监督权、投诉权和举报权；帮助经营者增加价格诚信意识，完善内部管理制度，规范价格行为；落实价费实惠措施，了解民情民意

8、，刚好出台有利于发展和减轻群众及社会负担的价费政策；化解企业之间、产供销各环节之间、执收与征费对象之间价费冲突；宣扬价格法律法规及政策措施，提高人民群众的自我爱护意识；发挥成本调查、价格评审、价格认证等方面职能作用，有效调解价格冲突。同时，要将价格行政调解工作经费等纳入财政预算统筹支配，落实必要的设施条件，依据实际须要配备、充溢和调剂价格行政调解人员；要充分发挥基层价格行政调解的主力作用，加强对基层调解人员的指导和教化培训 12下一页 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页