P桥乡食品安全“党政同责、一岗双责”实施办法.docx

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1、P桥乡食品安全“党政同责、一岗双责”实施办法PP乡食品平安“党政同责、一岗双责”实施方法 为了深化实行平安生产和食品平安“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，进一步明确和落实各级党委、政府及其各部门各单位平安管理职责，保障人民群众生命财产平安和人民群众身体健康，结合我乡实际，现提出如下实施方法： 一、充分相识食品平安“党政同责、一岗双责”的重要性和必要性 食品平安事关人民群众生命至高利益，事关改革发展稳定大局。各级政府出台相关看法，进一步明确和落实各级党委、政府及其工作部门和党政领导干部的食品平安工作责任，是实施平安发展战略、推动食品平安工作落实、促进食品平安形势稳定好转的重大举措。全乡党政

2、领导要坚持以人为本，坚持“管业务必需管平安、管行业必需管平安、管生产经营必需管平安”的原则，主动开展各种形式的学习宣扬贯彻活动，增加广阔党政领导干部抓食品平安工作的责任感和使命感，履行好平安生产“一岗双责”，促进全乡食品平安形势稳定好转。二、明确乡、村党组织、党组织主要负责人、党组织班子及其他成员以及全乡各村、各单工作职责 （一）各级党组织食品平安工作职责 1、仔细学习贯彻党中心、国务院关于加强食品平安的重大决策部署和中心领导同志有关重要指示精神，根据上级党委、政府有关食品平安工作的要求，结合本地实际提出详细的实行看法和措施。2、将食品平安工作纳入党组织重要议事日程，每年听取2次以上食品平安工

3、作专题汇报，并定期召开党组织会探讨解决本地平安生产重大事项。3、加强食品平安监督管理部门领导班子建设和行政执法队伍建设，建立与经济社会发展相适应的平安生产监管队伍保障机制。4、加大领导班子考核中食品平安工作权重，将食品平安限制指标纳入经济社会发展考核评价指标体系，把食品平安工作纳入社会主义精神文明建设、党风廉政建设、社会管理综合治理等体系中，把食品平安工作成效作为领导干部政绩考核的重要内容。5、将食品平安宣扬教化工作纳入党的思想宣扬工作之中，加强食品平安宣扬教化和舆论引导工作，着力营造全社会关爱生命、关注食品平安的良好氛围。6、将食品平安工作纳入机关效能建设的体系中，将党政领导干部履行平安生产

4、“一岗双责”的状况纳入食品平安事故责任调查内容中。7、组织各级工会、共青团、妇联等群众团体、新闻媒体、社会各界围绕食品平安工作开展相关活动，引导广阔人民群众全面参加、主动支持食品平安工作。（二）各级党组织主要负责人和班子其他成员工作职责 1、各级党组织主要负责人对本地区的食品平安工作负总责，要刚好探讨部署食品平安发展规划、年度重点工作，协调解决食品平安体制机制、班子队伍建设、宣扬教化培训、目标管理考核等方面的重大问题，支持行政机关依法履行食品平安工作职责。2、各级党组织班子应明确一名班子成员分管食品平安工作，并担当安委会副主任，其他成员根据“一岗双责”的要求，做好分管范围内食品平安的相关工作。

5、三、明确乡党委、政府主要负责人、政府分管负责人、政府班子其他成员平安生产工作职责 （一）乡政府食品平安工作职责 、加强对食品平安工作的领导，坚持以人为本，践行平安发展战略，将食品平安工作纳入PP乡国民经济和社会发展规划，制定并组织实施平安生产中长期发展规划，留意建设规划与平安发展规划相连接，主动探究食品平安发展示范乡镇建设。、将食品平安工作纳入政府会议重要议事日程，每季度至少召开一次食品平安工作会议；由政府主要负责人或者政府主要负责人托付政府分管负责人召集，有关站所负责人参与。、建立健全食品平安监管责任体系，组织、督促、支持各有关站所依法履行平安生产监督管理职责，落实食品平安目标管理责任制和行

6、政责任追究制，刚好协调解决食品平安工作中的重大问题。、加强食品平安机构队伍建设，乡政府要有一名班子成员分管食品平安工作，要有至少2名实力强、业务精、有肯定工作阅历的干部从事食品平安工作并保持稳定。5、在财政预算中建立健全与经济社会发展相匹配的平安生产专项资金保障机制，乡政府将食品平安专项资金列入年度财政预算，并依据工作须要调增；落实乡食品平安工作人员每人每月200元的食品平安监管工作补助。6、健全食品平安应急救援体系，建立应急救援指挥机构，制定和完善生产食品平安事故应急救援预案，定期组织应急救援演练，领导和组织指挥事故应急救援工作。7、激励和支持食品平安先进技术的推广应用，提升食品平安水平。（

7、二）乡政府主要负责人和班子其他成员食品平安工作职责 1、乡政府主要负责人对全乡食品平安工作负全面领导责任，在上级党委、政府和同级党委的领导下，严格落实食品平安行政首长负责制，担当PP乡食品平安委员会主任，抓好本地区食品平安工作。2、乡政府分管食品平安负责人对全乡的食品平安工作负综合监管领导责任，担当PP乡食品平安委员会常务副主任，帮助主要负责人对全乡的食品平安工作实行详细领导、综合协调、监督检查等。3、乡政府班子其他成员对职责范围内的食品平安工作负干脆领导责任，根据“一岗双责”的要求，帮助本级政府主要负责人做好职责范围内的食品平安工作，支持分管食品平安工作的负责人抓好相关工作。四、明确乡政府安

8、委会及各单位食品平安工作职责 1、乡政府食品平安委员会，在乡政府的干脆领导下开展食品平安相关工作，详细负责组织协调、动员部署、监督检查、督促落实等工作。食安委下设办公室，配备专职人员负责，详细负责乡食安委的日常工作。2、全乡各单位负责人根据职责分工，抓好本单位的食品平安相关工作，支持负有食品平安监督管理职责的部门履行监管监察职责。五、实施食品平安各项保障制度 1、食品平安目标管理考核制。强化食品平安责任的落实，建立食品平安目标管理考核机制，乡政府对行政村和有关单位下达年度食品平安考核工作任务，由乡政府食品平安委员会负责对工作任务的落实状况进行跟踪考查、年终考核。2、隐患排查治理督办制。在全乡建

9、立完善隐患排查治理体系，对存在重大食品平安事故隐患的生产经营单位，按管理权限实行挂牌督办制。3、食品平安年度述职制。乡党委、政府和单位领导班子、班子成员在年度述职报告中，要根据“党政同责、一岗双责”要求，对职责范围内的食品平安工作进行述职。4、食品平安状况通报制。乡食品平安委员会或食品平安监管部门定期或不定期通报有关食品平安工作状况，评比表彰先进时，要将食品平安工作履职状况作为评价、举荐的重要依据。5、食品平安问责制。党政主要负责人和有关负责人执行“党政同责、一岗双责”规定不力，导致食品平安事故且造成人员伤亡或者重大经济损失等严峻后果的，要根据“科学严谨、依法依规、实事求是、注意实效”的原则，

10、调查分析缘由，划清领导责任，并依法依纪予以问责。6、食品平安“一票推翻”制。实行食品平安和重大平安生产事故风险“一票推翻”。凡出现食品平安工作“一票推翻”情形的，有关责任单位当年不得被评为综合性先进单位，其班子成员不得评为先进个人；党政主要负责人和有关责任人员一年内不得评先评优，不得提拔重用。7、食品平安嘉奖制度。制定食品平安举报嘉奖方法，激励举报食品平安重大事故隐患和非法违法行为。制定关于促进食品平安科技进步的激励实施细则，对在促进食品平安科技进步方面有突出贡献的单位和个人赐予嘉奖。8、食品平安联合执法机制。乡食安委是全乡食品平安联合执法工作的统一领导机构，食安委办公室负责食品平安联合执法的组织、协调和实施工作。各村（社区）、各单位要参照本实施看法，结合实际严格落实本单位党政领导干部食品平安“党政同责、一岗双责”的详细措施，并加强监督检查，务求取得实效。