2022年党政机关公文处理条例+党政机关公文格式标准.ppt.docx
《2022年党政机关公文处理条例+党政机关公文格式标准.ppt.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《2022年党政机关公文处理条例+党政机关公文格式标准.ppt.docx(36页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、2022年党政机关公文处理条例+党政机关公文格式标准.ppt 印发传达: 公文发给组织,不发给个人。公文的印发传达范围应严格根据发布层次和有关规定执行。确定知悉范围有2个基本原则:一是工作须要原则。二是涉密最小化原则。 四、公文印发传达管理 公开发布: 1.公开发布权限。公文的公开发布事实上是变更公文的印发传达范围,必需经发文机关批准。不能将公文不涉密作为公文可随意公开的依据,凡没有标注可公开发布的,公开时必需请示。 四、公文印发传达管理 2.涉密公文公开发布前应当履行解密程序。解密的不肯定公开,但公开的肯定是已经解密的。 3.公开发布的时间、形式和渠道,由发文机关确定。 4.经批准公开发布的
2、公文,同发文机关正式印发的公文具有同等效力。 四、公文印发传达管理 复制汇编公文视同原件管理,复制件、汇编本要有相关戳记和密级标记。汇编后形成的涉密汇编本,按其中最高密级和最长保密期限在封面做出标记并管理。 五、翻印复制汇编管理 绝密级公文一般不得复制、汇编,确有工作须要的,应当经发文机关或者发文机关的上级机关批准。 翻印件应当注明翻印机关的名称、日期。 五、翻印复制汇编管理 条例规定:“公文的撤销和废止,由发文机关、上级机关或者权力机关依据职权范围和有关法律法规确定。公文被撤销的,视为自始无效;公文被废止的,视为自废止之日起失效”。 六、公文撤销和废止管理 1.清退 清退是指文秘部门根据有关
3、规定和要求,定期和不定期地对办理完毕的公文特殊是涉密公文,进行清点、核对、收缴,退归原发文机关或由其指定的单位。 七、公文清退销毁管理 下级机关报送的涉密公文,一般不予退回,由上级机关销毁或暂存备查。 有重大错情的公文一经发觉即由主管机关马上全部收回,下级机关不得以任何理由不退、少退或有意拖延留存。 七、公文清退销毁管理 2.销毁 条例规定:“不具备归档和保存价值的公文,经批准后可以销毁。销毁涉密公文必需严格根据有关规定履行审批登记手续,确保不丢失、不漏销。个人不得私自销毁、留存涉密公文”。 七、公文清退销毁管理 销毁范围:凡无留存价值的公文材料均属销毁范围。 销毁要求:销毁公文时,应履行清点
4、、登记手续,经本机关、单位主管负责人批准后,送交特地的涉密载体销毁机构销毁。销毁公文时应由2人或多人监销,直至公文被完全毁灭。 七、公文清退销毁管理 机关、单位自行销毁的,应严格执行国家有关保密规定和标准,确保涉密信息无法还原。禁止将待销公文当作废品出售。 七、公文清退销毁管理 条例规定:“机关合并时,全部公文应当随之合并管理;机关撤销时,须要归档的公文经整理后根据有关规定移交档案管理部门。工作人员离岗离职时,所在机关应当督促其将暂存、借用的公文根据有关规定移交、清退”。 八、公文移交管理 清理移交范围不只是“红头文件”,而是应将个人运用和管理的涉密载体和各种公文资料全部清理并退还原工作单位。
5、 涉密人员离岗、离职对知悉的国家隐私仍旧负有保密义务,除做好清退移交外,还要签订离岗保密承诺书,遵守脱密期管理规定。 八、公文移交管理 新设立的机关应当向本级党委、政府的办公厅提动身文立户申请。经审查符合条件的,列为发文单位,机关合并或者撤销时,相应进行调整。 九、发文立户管理 发文立户总的原则是:严格限制,以属地管理为主,根据机构隶属关系和干部管理权限确定。 审批程序:一是提出申请。二是办公室审批。 监督检查。 九、发文立户管理 文件参考 1.中共中心办公厅、国务院办公厅关于印发党政机关公文处理工作条例的通知 2.中华人民共和国国家标准党政机关公文格式 公文应当经本机关负责人审批签发。重要公
6、文和上行文由机关主要负责人签发。 党委、政府的办公厅依据党委、政府授权制发的公文,由授权机关主要负责人签发或者根据有关规定签发。 签发人签发公文,应当签署看法、姓名和完整日期;圈阅或者签名的,视为同意。联合发文由全部联署机关的负责人会签。 三、公文签发 第六部分 公文办理 公文办理包括收文办理、发文办理和整理归档,公文传递传输也是公文办理的重要环节。 做好公文办理工作,肯定要坚固树立程序、时效、跟踪、回复、主动服务、严谨细致、记录备忘、原则性与敏捷性相结合的理念。 条例主要从运转角度,以流程为主线阐述公文办理相关内容。 一、收文办理 收文可分为阅知性公文(以下简称阅件)和批办性公文(以下简称办
7、件)两大类。 收文办理主要程序包括签收、登记、初审、承办、传阅、催办、答复。 1.签收 留意两点: 一是要清点信封或文件包数量,检查密封是否完好,核对信件实际件数、信封编号与签收单上的记载是否相符。 二是要逐份清点核对所收文件的编号、份数与签收单上的记载是否相符。核对无误后,要签名或盖收文章收件。 一、收文办理 2.登记 公文登记的内容主要包括:编号、收文时间、来文单位、来文号、标题、密级、紧急程度、主送单位等。 要具体记载收文的经办过程,便于工作中查询。 登记不是一次完成。边办边登。多环节登记。 一、收文办理 3.初审 是否应当由本机关办理。 是否符合行文规则。 常见问题有:请示中一文多事,
8、报告中夹带请示事项,将下级机关的请示事项原文转报上级机关,党委、政府办公厅(室)之外的业务部门擅自向下级党委、政府发布指令性公文。 一、收文办理 文种、格式是否符合要求 常见问题有:该用“请示”的用了“报告”;主送、抄送机关标注不规范;上行文未标注“签发人”;主附件分别,附件不全;缺页、错页、中间有空白页;印制歪斜,等等。 一、收文办理 涉及其他地区或者部门职权范围内的事项是否已经协商、会签。 常见问题有:未经协商就报文;已协商未达成一样看法且没有说明状况就报文;多个机关联合行文未会签完毕就报文等。 一、收文办理 是否符合公文起草的其他要求。 初审不符合规定的公文,要刚好退回来文单位并说明理由
9、,可以在退文时附退文单注明退文缘由,或者将退文缘由电话告知来文单位。初审合格的公文,进入承办程序。 一、收文办理 4.承办 承办阅件。阅件应合理确定分送范围并分送。在分送范围的确定上,以充分满意工作须要、发挥文件最大效用、符合保密要求为原则。 一、收文办理 承办办件。办件应提出拟办看法报本机关负责人批示或者转有关部门办理。 转办适用于党委、政府办公厅(室)依据有关规定有明确的授权,或请示事项明确在业务部门职权范围内的状况。 拟办是文秘人员在对办件仔细分析探讨后,提出书面办理看法报机关负责人审核决策。 一、收文办理 写拟办看法要注意以下几个方面: 驾驭文件内容,搞清请示事项。 把握政策规定,领悟
10、有关意图。 查找档案资料,比照先例比较。 敬重部门看法,留意协商协调。 立论有根有据,建议完整精确。 用语规范简洁,答复简明得体。 5.传阅 按依次传批。适用于只有一份文件且需多人阅批的公文传阅。 (1)正传。按阅批人排序由前往后依次传阅,一般多用于阅知类公文。 (2)倒传。按阅批人排序由后往前依次传阅,一般多用于请示类公文。 一、收文办理 分传 对于保密要求特殊严格的公文,可以采纳专传的方式,即指定专人负责将公文在规定时间内送机关有关负责人阅批完毕。 一、收文办理 传阅工作中的留意事项: 一要随时驾驭公文传阅去向和进度。 二要限制公文传阅周期。 三要严格公文传阅范围。 四要减轻机关负责人阅文
11、负担。 五要确保传阅平安保密。 六要适时将已传阅完毕的文件收回来档。 6.催办 区分状况适时催办,跟踪催办,重点催办,定期催办。 7.答复 办件办理完毕后,应将办理结果刚好答复来文单位,并依据须要告知相关单位。 一、收文办理 书面答复 1.制发答复公文。 2.印送批件;将机关负责人在办件上的批示复印或抄清后交来文单位和相关单位。 3.发办文通知。 口头答复 : 电话答复 面谈答复 一、收文办理 发文办理主要程序包括复核、登记、印制和核发。 二、发文办理 1.复核 已经发文机关负责人签批的公文,印发前应当进行复核。 (一)是否经过发文机关办公室审核。 (二)公文审批手续是否完备。审批手续包括2个
12、方面:一是审批权限是否精确。二是审批的机关负责人有无遗漏。 (三)内容、文种、格式是否精确规范。 二、发文办理 2.登记 基本要求:复核后的公文,应在发文登记本或计算机系统中仔细具体记载发文登记的内容,包括发文字号、标题、密级、紧急程度、签发人、主送单位、成文日期、分送范围、印发日期、印制份数等。 二、发文办理 3.印制 (一)确保质量。公文印制必需以经过机关负责人签发的定稿为依据。 (二)确保时效。尤其是对于标注特急或要求限时发出的公文,要严格根据时限印制完毕,不得延误。 (三)确保平安保密。涉密公文应当在具有国家隐私载体印制资质的单位或机关内部非经营性印刷厂、文印中心印制。 二、发文办理
13、4.核发 (一)仔细检查成品文件质量。 (二)精确刚好分发成品文件。 二、发文办理 条例规定:“须要归档的公文及有关材料,应当依据有关档案法律法规以及机关档案管理规定,刚好收集齐全、整理归档”。 三、公文整理归档 收集范围 材料归档范围是:(1)反映本机关主要职能活动和基本历史面貌,对本机关工作、国家建设和历史探讨具有利用价值的公文材料。(2)机关工作活动中形成的在维护国家、集体和公民权益等方面具有凭证价值的公文材料。(3)本机关须要贯彻执行的上级机关、同级机关的公文材料,下级机关报送的重要公文材料。(4)其他对本机关工作具有查考价值的公文材料。 三、公文整理归档 在精确驾驭归档范围的同时,还
14、要精确驾驭不须要归档的范围。 “两个以上机关联合办理的公文,原件由主办机关归档,相关机关保存复制件。机关负责人兼任其他机关职务的,在履行所兼任职务过程中形成的公文,由其兼职机关归档”。 三、公文整理归档 系统整理 整理方法:(1)装订。(2)分类。(3)排列。(4)编号。(5)编目。(6)装盒。 移交归档 在移交之前,拟移交案卷的质量要经过档案部门检查验收。完成了移交工作,公文就正式转化为档案。 三、公文整理归档 公文管理是指以平安保密和充分发挥公文效用为目标,在公文形成、传递、运转、存储、利用、整理归档、清退销毁等环节中所进行的规划、组织、限制、监督、保管、整理、统计、供应服务的职能活动。公
15、文管理贯穿于公文处理工作全过程,是公文处理工作的重要保障。 第七部分 公文管理 一是有利于确保国家隐私平安。 二是有利于充分发挥公文效用。 三是为公文运转供应保障。 一、公文管理的作用 1.统一管理 统一管理要求公文由文秘部门或者专人管理。主要表现在收文发文归口管理、统一公文处理制度规范、统一公文运转程序、统一审核用印、统一整理归档、统一清退销毁等方面。 二、公文管理基本要求 2.平安保密 条例规定,设立党委的县级以上单位应当建立机要保密室和机要阅文室,并根据有关保密规定配备工作人员和必要的平安保密设施设备。 3.有效利用 4.完善制度 条例规定:“公文确定密级前,应当根据拟定的密级先行实行保
16、密措施。确定密级后,应当根据所定密级管理。公文的密级须要变更或者解除的,由原确定密级的机关或者其上级机关确定。 三、公文密级管理 1.绝密级国家隐私载体应当在符合国家保密标准的设施、设备中保存,并指定专人管理; 2.未经原定密机关、单位或者其上级机关批准,不得复制和摘抄; 3.收发、传递和外出携带,应当指定人员负责,并实行必要的平安措施; 4.对接触、知悉人员要作出文字记载,禁止携带参与涉外活动或出境。 三、公文密级管理 14.附注 一般用于向下普发的公文,对印发、传达范围作说明,加圆括号标注于成文日期左下方。 字体字号用3号仿宋_GB2312,上空1行,居左排,前空2个字,用小括号括起。 假
17、如表述中重复出现括号时,用中文六角括号套小括号。 主体部分 主体部分 附注 15.附件 附件正文部分,用3号黑体在左上角顶格注明“附件”,有序号时应加序号,序号后不再加标点符号。 附件应排在版记之前。 附件序号和附件标题应与附件说明表述一样,附件标题与“附件”之间空两行。 被批准的下级机关公文或被转发的上级、同级机关公文,不属于公文的附件,应在批转、转发“通知”之后另页排印。 主体部分 抄送:, 。 办公室 2022年X月X日印发 附件1 XX市文件清退制度 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 2022 党政机关 公文 处理 条例 格式 标准 ppt
限制150内