2022年生育关怀行动现场会讲话.docx

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1、2022年生育关怀行动现场会讲话生育关怀行动现场会讲话各位领导，同志们： 我们召开这次全省“生育关怀行动”现场会，主要任务是观摩*区生育关怀行动现场，总结推广“三爱”工程阅历，促进全省生育关怀工作健康、深化、长久发展；同时就如何更好地贯彻全省人口计生工作会议和省协会六届三次理事会精神，进一步统一思想相识，明确工作重点和工作措施，确保全年工作任务落实到位。因此，我们这次会议既是一次专题性现场会，也是一次综合性的工作会。 关于今年全省协会工作的任务，孙主任在上个月召开的理事会上已经作了全面部署，各地要切实抓好实行。下面，依据会议支配，我讲三个问题。 一、仔细贯彻“两会”精神，进一步统一思想相识，精

2、确把握协会职能定位和工作重点 全省人口计生工作会议和省协会六届三次理事会召开后，省人口计生委、省计生协机关特地拿出近一周的时间，就贯彻“两会”问题集中进行了学习探讨和深化沟通。各市也都组织了传达贯彻，其中济南、淄博、东营、威海、泰安等市还刚好把学习贯彻状况上报省协会，学习的主动性、主动性很强，效果也很好。省里的这两个会议，从学习实践科学发展观的高度，深刻分析了我省人口计生工作面临的新形势，明确提出了当前和今后一个时期的工作任务，理清了工作思路和工作方法。学习好、贯彻好“两会”精神，对于进一步统一全省协会系统的思想相识，指导全省各级协会创建性地开展工作具有重要意义。 当前，省协会已经纳入群众团体

3、序列，各市、县协会“参公入序”工作也在主动运作之中，德州、菏泽、聊城等市已正式印发“三定”方案。lOcalhoSt如何根据群团性质来精确定位协会职责，如何围绕全省人口计生中心任务来开展好协会工作，是摆在我们面前的首要问题。关于协会的主要职责，中国计生协和省计生协章程都有明确的表述；中国计生协和省计生协的“三定”方案也都分别规定了八条和五条详细要求。中共中心政治局常委、国务院副总理李克强在中国计生协六届四次理事会上做出重要批示，强调指出：“安排生育是我国的基本国策。多年来，在各级党委、政府领导下，中国安排生育协会及其基层协会组织坚持以人为本，服务社会，造福人民，动员广阔群众自觉实行安排生育，帮助

4、政府做了大量工作，取得了显著成果。希望协会进一步发挥自身优势，大力开展安排生育宣扬引导和服务工作，为稳定低生育水平、统筹解决人口问题发挥更大作用，做出新的贡献”。在中国计生协六届四次理事会和省协会六届三次理事会上，潘贵玉会长和孙爱玲主任都在工作报告中对新形势下的协会工作作出了一个精确、科学的定位，那就是三句话十二个字：“党政所急、群众所需、协会所能”，这是对计生协会职能定位的高度凝炼和概括，是我们开展各项工作的三项基本原则。 因此，协会作为党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，我们的工作肯定要“急党政所急，帮群众所需，尽协会所能”，这既是我们的根本任务和义不容辞的责任，也是我们全部工作的动身点和落

5、脚点。首先，我们要“急党政所急”，要搞明白党委政府关注哪些工作，急需解决什么问题？在今年的领导小组会和“两会”上，姜大明省长、刘伟副书记、黄胜副省长和盖国强主任的讲话中都有明确的体现。主要急三件事：一是稳定低生育水平压力大。稳定低生育水平是当前人口计生工作的首要任务。过去的三十年，我省人口计生工作取得了辉煌的成果，但当前人口计生工作面临的形势仍旧非常严峻，稳定低生育水平受到挑战，群众生育愿望与现行生育政策的冲突仍很突出，一些地方已经出现生育反弹的势头，有的还比较严峻，甚至呈现扩散的趋势，这说明局部地区低生育水平反弹的形势不行低估、不容乐观，稳定低生育水平的任务非常艰难。二是统筹解决人口问题任务

6、重。我省虽然是经济大省、资源大省，但人均占有水平不高是最明显的特征和最大的制约因素。不仅生育反弹压力很大，而且全省每年新诞生残疾儿2万多人，诞生人口性别比仍旧偏离正常值，65岁及其以上人口比重已达10.2%，“未富先老”的冲突非常突出。我们常说，人口计生工作是社会系统工程，须要全社会齐抓共管和各相关部门综合治理。但目前看，这项系统工作还没有真正落实系统建设方案，社会“普惠政策”与计生奖惩政策还不非常协调，齐抓共管、综合治理、整合资源的任务都还非常繁重。如何统筹解决人口问题，实现人口与经济、社会、资源、环境协调发展仍旧是省委、省政府重点考虑的问题。三是确保“两条底线”不出问题要求高。稳定低生育水

7、平和依法行政是人口计生工作的“两条底线”。在当前我们国家坚持以人为本，建设法制政府和和谐社会的大背景和大气候下，如何既稳定低生育水平，又确保依法行政不出问题，的确是基层工作面临的非常现实的问题。尤其是在“两个基本冲突”还没有真正解决，人口计生工作“天下第一难事”、“天下第一要事”的基本性质还没有变更，人口计生工作长期性、艰难性、困难性和 反复性的特点没有改变，一些同志仍旧埋怨所谓“老方法不能用，新方法不管用”的状况下，局部地方稍有放松或不慎，“两条底线”就可能动摇。 其次，我们要“帮群众所需”，当前群众的需求主要是什么？一言以蔽之，最须要关怀。30多年来，广阔安排生育家庭主动响应党和国家号召，

8、自觉地实行安排生育，为稳定低生育水平、有效地限制人口过快增长，做出了奉献和牺牲，但一部分家庭由于种种缘由陷入逆境。生育须要安排，同时，生育也须要关怀。详细地说，一是须要经济扶助。大家都知道，在安排生育家庭中有部分家庭因父母或子女死亡、伤、病残或遭受意外灾祸等种种缘由，成为社会的弱势群体，他们最急需的是经济上赐予扶助，度过生活难关。二是须要精神安慰。对于安排生育困难家庭，特殊是失去子女和失去父母的家庭，他们不仅须要经济上的帮扶，更须要精神上的慰籍。三是须要维护合法权益。国家宪法和人口计生法律法规给予人民群众的各项权利，尤其是人身财产权、生育权、嘉奖优待权、育龄群众的避孕节育措施知情选择权、生殖保健权等等，在当前有的地方还不能得到保障，群众的合法、正值的权益无论在何时何地都应当得到维护，这也是“两条底 1234下一页 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页