大统一与秦朝中央集权制度的确立.ppt

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1、六王毕，四海一，蜀山兀六王毕，四海一，蜀山兀，阿房出。，阿房出。覆压三百余里覆压三百余里，隔离天日。骊山北构而，隔离天日。骊山北构而西折，直走咸阳。二川溶西折，直走咸阳。二川溶溶，流入宫墙。溶，流入宫墙。杜牧杜牧阿房宫赋阿房宫赋秦王扫六合，秦王扫六合，虎视何雄哉！虎视何雄哉！挥剑决浮云，挥剑决浮云，诸侯尽西来。诸侯尽西来。明断自天启，明断自天启，大略驾群才。大略驾群才。收兵铸金人，收兵铸金人，函谷正东开。函谷正东开。铭功会稽岭，铭功会稽岭， 聘望琅邪台。聘望琅邪台。刑徒七十万，刑徒七十万，起土骊山隈。起土骊山隈。这两篇文学作品这两篇文学作品隐含的最主要历隐含的最主要历史信息有哪些？史信息有哪些

2、？一二三春秋战国时期的主要社会春秋战国时期的主要社会现象是什么？现象是什么？宗法分封制的原则遭到破坏宗法分封制的原则遭到破坏诸侯争霸兼并战争诸侯争霸兼并战争各国进行变法各国进行变法商鞅变法商鞅变法2 2、请简要介绍秦灭六国的时间及经过请简要介绍秦灭六国的时间及经过。1 1、秦为什么能够统一六国？秦为什么能够统一六国？学生讨论 秦王嬴政有着超人的抱负和远见卓识；秦王嬴政有着超人的抱负和远见卓识；兼并战争为统一奠定了基础；兼并战争为统一奠定了基础； 秦国因商鞅变秦国因商鞅变法而强大，最终灭掉六国而完成统一。长期法而强大，最终灭掉六国而完成统一。长期战乱使广大人民渴望统一秦统一后，建立了强战乱使广大

3、人民渴望统一秦统一后，建立了强大的中央集权制度大的中央集权制度。21东到东海北至长城南到南海西到陇西人口达人口达2000万万思考：秦朝应如思考：秦朝应如何来巩固统一呢？何来巩固统一呢？专制主义中央集权制的确立伏羲、神农、燧人伏羲、神农、燧人黄帝、颛顼黄帝、颛顼zhun x 、帝喾、帝喾(k),、唐尧、虞舜、唐尧、虞舜我统我统一天下一天下德德盖盖三三皇皇功功过过五五帝帝动动脑：动动脑：“皇帝皇帝”这个称号是这个称号是怎么来的呢？怎么来的呢？阅读下列材料阅读下列材料材料材料1：“ 朕为始皇帝。后世以计数，二世三世朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。至于万世，传之无穷。”材料材料2：

4、“天下之事无小大，皆决于上天下之事无小大，皆决于上”材料材料3： “天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用敢用”皇帝皇帝“命为制，令为诏，天子自称曰：命为制，令为诏，天子自称曰：朕朕” 问题问题: :请结合材料及课本知识，分别指出皇请结合材料及课本知识，分别指出皇帝制度的基本特征。帝制度的基本特征。皇位世袭皇位世袭皇权至上（核心）皇权至上（核心）皇帝独尊皇帝独尊“受受命于命于天天 既既寿永寿永昌昌”传国玉玺传国玉玺哎，国家越大，朝事越多，寡人就是不吃不喝不眠不休，一个人也难以处理好，是该想个办法来减轻寡人的负担了！假如你是嬴政，你假如你是嬴政，你会如何做呢？会如何

5、做呢？中央设三公九卿中央设三公九卿地方置郡县地方置郡县问题情境一问题情境一三公丞相御史大夫太尉左丞相右丞相分权皇皇帝帝太尉太尉丞相丞相御史大夫御史大夫奉常奉常 郎中令郎中令 卫尉卫尉太仆太仆廷尉廷尉典客典客宗正宗正治粟内史治粟内史少府少府三公三公九卿九卿副丞相副丞相律令图籍律令图籍监察百官监察百官百官之首百官之首 全国政务全国政务军务军务(虚有其位）虚有其位）相互配合相互配合互不相属互不相属彼此牵制彼此牵制 据据史记史记载：始皇曾外出巡游，见到丞相车骑载：始皇曾外出巡游，见到丞相车骑多，认为不是好事。宫中有人将此事告诉丞相，丞相多，认为不是好事。宫中有人将此事告诉丞相，丞相随即减少车骑。始皇听

6、说后大怒，遂将当时在场之人随即减少车骑。始皇听说后大怒，遂将当时在场之人全部杀掉。全部杀掉。有可能是太仆，因为太仆有可能是太仆，因为太仆负责宫廷车马，皇帝出游，负责宫廷车马，皇帝出游，他会一直跟在皇帝身边。他会一直跟在皇帝身边。因为丞相乃文官之首，因为丞相乃文官之首，协助皇帝处理全国政务，协助皇帝处理全国政务，位高权重。秦始皇之所位高权重。秦始皇之所以注意丞相的活动，是以注意丞相的活动，是为了防止相权威胁皇权。为了防止相权威胁皇权。在场者全杀掉反映了君在场者全杀掉反映了君主专制的残酷性，皇帝主专制的残酷性，皇帝独尊、皇权至上，事无独尊、皇权至上，事无大小皇帝独裁，也反映大小皇帝独裁，也反映了秦

7、政严苛、残暴了秦政严苛、残暴。讨论：讨论： 你认为三公九卿是否分享把持了国家的你认为三公九卿是否分享把持了国家的最高权力？最高权力？没有。没有。 没有，没有，因为三公九卿在地位、职责和权力等因为三公九卿在地位、职责和权力等方面都处于互相配合、互相牵制的状态，任何方面都处于互相配合、互相牵制的状态，任何人都无法独揽朝政，人都无法独揽朝政，军国大权最终操纵在皇帝军国大权最终操纵在皇帝一人之手。一人之手。 第一，以皇权为中心的中央行政体制。第一，以皇权为中心的中央行政体制。“三公九卿三公九卿” ” 分工严密，互相牵制，从体制上防止分工严密，互相牵制，从体制上防止权臣专权；军权操纵在皇帝手中，保证专制

8、皇权。权臣专权；军权操纵在皇帝手中，保证专制皇权。 第二，充分体现出第二，充分体现出“家天下家天下”的特点的特点。 “九卿九卿”中奉常、宗正、郎中令、少府等官职就是中奉常、宗正、郎中令、少府等官职就是为皇室专设的，是为皇帝私家服务的。为皇室专设的，是为皇帝私家服务的。 周王分封同姓子弟为诸侯，但后来彼周王分封同姓子弟为诸侯，但后来彼此相互诛伐，周天子也无力控制。所此相互诛伐，周天子也无力控制。所以，他反对分封诸侯，主张实行郡县以，他反对分封诸侯，主张实行郡县制，认为这样比较容易统治。制，认为这样比较容易统治。v燕、齐、楚等地，距离首都咸阳过燕、齐、楚等地，距离首都咸阳过于遥远，如果不设置诸侯，

9、恐怕难以于遥远，如果不设置诸侯，恐怕难以镇守。镇守。王绾王绾李斯李斯秦朝廷的一场辩论秦朝廷的一场辩论假如你是秦始皇，你会采纳谁的建议？为什么？假如你是秦始皇，你会采纳谁的建议？为什么？:“:“天下共苦战斗不休，以有侯天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！岂不难哉！”秦始皇最后赞成谁的看法？秦始皇最后赞成谁的看法？李斯李斯皇帝皇帝太尉、丞相、太尉、丞相、御史大夫御史大夫九卿九卿郡尉、郡守、监御史郡尉、郡守、监御史县尉、县令、县丞县尉、县令、县丞三老、啬（三老、啬（s）夫、游徼（）夫、游徼（ji

10、o）中中央央郡郡县县乡乡形成过程：形成过程： 春秋时期春秋时期初设郡县；初设郡县； 战国时期战国时期，各大国广泛实行；，各大国广泛实行； 秦统一后秦统一后在全国范围内推行。在全国范围内推行。对上承受中央命令，对上承受中央命令，对下督责所属各县。对下督责所属各县。郡郡县县县令、县丞、县尉县令、县丞、县尉负责治理民众，管理财政、负责治理民众，管理财政、司法、狱讼和兵役。司法、狱讼和兵役。郡守、郡丞、郡尉郡守、郡丞、郡尉 郡县两级地方行政机构的职能郡县两级地方行政机构的职能中央政府以中央政府以下最高一级下最高一级地方行政机地方行政机构构郡的下级行政郡的下级行政机构机构 郡县制的作用：郡县制的作用：加

11、强了中央集权，加强了对地方加强了中央集权，加强了对地方的控制，是的控制，是官僚政治取代贵族政官僚政治取代贵族政治的重要标志。治的重要标志。 地方权力地方权力集中中央权力中央权力集中集中皇帝皇帝3 3、地方行政制度、地方行政制度郡县制郡县制秦朝这套金字塔般的统治秦朝这套金字塔般的统治机构的建立标志着机构的建立标志着中央集中央集权制度权制度的确立的确立思考：这种制度的基思考：这种制度的基本特征是什么呢？本特征是什么呢？郡县长官由皇郡县长官由皇帝直接任免帝直接任免绝对服从和执绝对服从和执行皇帝命令行皇帝命令 分封制与郡县制的比分封制与郡县制的比较较不同点分封制郡县制划分标准与中央政府的关系传承影响封

12、位世袭封位世袭皇帝任免皇帝任免被分封的诸侯具有被分封的诸侯具有一定的独立性一定的独立性调换听命于中央调换听命于中央容易形成割据势力容易形成割据势力有利于中央集权的加强，维有利于中央集权的加强，维护了国家的统一护了国家的统一与宗法制相联系，以与宗法制相联系，以血缘血缘关系为基础关系为基础在国家大一统条件下实行的在国家大一统条件下实行的，按地域划分，按地域划分 分封制与郡县制的比分封制与郡县制的比较较性质：都是中国古代社会重要的地方行政制度目的：都是为了巩固自己的统治相同点实现了对地方的有效管辖，实现了对地方的有效管辖，解决了分封解决了分封制所导致的地方割据问题，巩固了国家制所导致的地方割据问题，

13、巩固了国家统一。统一。选拔资格：选拔资格：家中有一定财产；家中有一定财产；会书写懂法律；会书写懂法律；年龄限制。年龄限制。考察制度：考察制度：中央派员进行监督、视察；中央派员进行监督、视察；官员自报政绩官员自报政绩作用：作用： 对对世卿世禄的否定、有利于加强中央对世卿世禄的否定、有利于加强中央对地方的控制和管理，有利于扩大统治阶层。地方的控制和管理，有利于扩大统治阶层。 云梦睡虎地秦简 “囹圄成市囹圄成市”、“赭衣塞赭衣塞(s)道道”指导思想：指导思想： 轻罪重刑轻罪重刑目的目的：加强皇权，巩固中央集权：加强皇权，巩固中央集权作用：作用：巩固了中央集权，维护君主专制的有巩固了中央集权，维护君主

14、专制的有力工具力工具 ， 但容易激起民但容易激起民愤愤 ，加剧阶级矛盾。加剧阶级矛盾。有人质问：有人质问：“夏、商、周、汉夏、商、周、汉封建而延封建而延，秦秦郡邑而促郡邑而促”。郡县制既然能够加强中央。郡县制既然能够加强中央集权，为什么秦朝却很快覆灭集权，为什么秦朝却很快覆灭“周之失，在于周之失，在于制制；秦之失，在；秦之失，在于于政政，不在，不在制制”。 柳宗元柳宗元封建论封建论课堂思考？课堂思考？积极：积极：1 1、有利于封建经济文化的发展，有利于巩固国家、有利于封建经济文化的发展，有利于巩固国家统一。统一。2 2、奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局，、奠定了中国两千多年封建政治制度

15、的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断加强和完善。为历代封建王朝所沿用，且不断加强和完善。3 3、中央与地方官制提高了行政效率，强化了对地中央与地方官制提高了行政效率，强化了对地方的控制；方的控制；局限：局限：专制色彩浓厚，易决策失误，易形成暴政，导致阶专制色彩浓厚，易决策失误，易形成暴政，导致阶级矛盾激化，后世阻碍民主制的发展。级矛盾激化，后世阻碍民主制的发展。秦专制主秦专制主义中央集义中央集权制权制确立背景确立背景确立确立影响1、皇帝制、皇帝制2、三公九卿、三公九卿3、郡县制、郡县制4、选拔考核官吏、选拔考核官吏5、法律、法律选择题练习选择题练习1、春秋时期，周王向诸侯、春秋时期，周王向

16、诸侯“求赙求赙”“”“求车求车”等等现象说明了：现象说明了：A、周天子失去了、周天子失去了“天下共主天下共主”的地位的地位B、宗法分封制得到加强、宗法分封制得到加强C、诸侯开始自行分封诸侯、诸侯开始自行分封诸侯D、诸侯展开争霸斗争、诸侯展开争霸斗争2、右图是秦阳陵虎符，铜铸，中分为二，左、右图是秦阳陵虎符，铜铸，中分为二，左右各有十二字铭文：右各有十二字铭文：“甲兵之符，右在甲兵之符，右在 ，左在阳陵。左在阳陵。”发兵必须左、右半符验合方能生发兵必须左、右半符验合方能生效。上文效。上文“右在右在”后空缺部分应是：后空缺部分应是：A、皇帝、皇帝 B、太尉、太尉C、御史大夫、御史大夫 D、丞相、丞

17、相3、公元前、公元前214年，秦始皇统一岭南后，设置了南海郡、年，秦始皇统一岭南后，设置了南海郡、桂林郡和象郡。南海郡辖番禺、四会、龙川、博罗桂林郡和象郡。南海郡辖番禺、四会、龙川、博罗4县，郡所设在番禺县，郡所设在番禺(今广州今广州)。任嚣任郡尉（因南海郡属下县少，任嚣任郡尉（因南海郡属下县少，是小郡，故称尉不称守），是为是小郡，故称尉不称守），是为广州建置之始。有关任嚣的说法广州建置之始。有关任嚣的说法错误的是：错误的是：A、他的职位由中央任命，不可以世袭、他的职位由中央任命，不可以世袭 B、他事实上是南海郡的最高行政长官、他事实上是南海郡的最高行政长官 C、他无权任免辖区内的四个县令、他无权任免辖区内的四个县令 D、他像以前的诸侯一样拥有封地、他像以前的诸侯一样拥有封地 （2015海南单科2）三国志称秦始皇“罢侯置守，设官分职，不与古同”。这是指秦朝实行了() A郡县制 B分封制 C井田制 D宗法制