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1、肃清流毒交流研讨发言材料十三篇 第1篇: 肃清流毒交流研讨发言材料 这次全县第十四期青干班的xx名学员中是清一色的“90后”,最大的30岁,最小的23岁,这是县委首次如此班制开班,被外界称之为“特种兵”班制,体现出县委对青年干部培养的高度重视,更是对我们“90后”年轻干部的信任与鼓励,身为其中一员,我深感使命光荣。下面,我从谈认识、摆问题、明方向三方面与大家共同研讨交流学习新时代青年干部如何成长成才,不妥之处,请大家批评指正。 一、强化政治站位,提高思想认识 一是摆正自己,提升站位,准确掌握组织意图。组织培养是“蹲苗”,自身努力才是“成苗”,身为基层干部,得到这样的培养机会来之不易,我们更要摆
2、正自己,发挥出“90后”年轻干部思维活跃、接受新事物速度快的优势,大胆尝试,敢于探索,不怕失败,不辜负组织的培养与期望。二是摆正目标,明确目的,不断努力提升自己。要坚持学为用原则,珍惜这次集中培训的机会,在这里的所学所悟要与自身实际工作相结合,立足脚踏实地,促使更高质量完成分内工作,使领导更认可、群众更满意,能够独挡一面,堪当重任。三是摆正态度,掌握方法,扎实开展培训学习。紧跟党校学习进度安排,及时总结消化,入心入脑,对熟悉领域知识保持“温故而知新”常学常新的谨慎学习态度,对未知领域知识要主动与同学交流学、探讨学,促进自身理论素养的全面提升。 二、坚持问题导向,认真落实整改 作为新时代的青年干
3、部,既要充分发挥独特优势的一面。也要认清自身存在的问题与短板,在问题查摆上要坚持“深”字当头,“改”字落底,发现问题深刻准确,整改问题透彻时效,才能在新时代基层工作中面对各种风险挑战游刃有余,更有利于自身的成长与成才。一方面是处理基层工作能力不足且狂妄自大而又不潜心学习的问题,原因在于自认为学历高、能力强,不把群众小事当回事的盲目自大心理,导致小问题不懈解决,大问题解决不了的尴尬局面,干部自身成长缓慢。另一方面是宗旨意识淡薄导致理想信念不坚定的问题。原因在于工作中将宗旨意识、服务意识停留在表面,没有真正俯下身、静下心、沉住气,工作浮躁。还有就是务实、奉献、担当精神发挥不强工作作风不扎实的问题,
4、究其原因是安于现状、不求上进、怕吃苦、怕吃亏、怕担责,追求享乐主义所致。种种此类问题,均是摆在我们青年干 部面前的实际问题,均是我们身处基层做好群众服务工作的“拦路虎”、“绊脚石”,我们必须要切实提高认识并加以改正,才能真正做到不负时代、不辱使命。 三、明确努力方向,弘扬实干担当 一是在讲政治做表率方面下功夫。身处基层乡镇工作, 要旗帜鲜明讲政治,协助领导将党的方针政策落实到“最后一公里”,通过青干班的系统培训,在增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”方面进一步得到思想淬炼,带头践 行习近平新时代中国特色社会主义思想。二是在讲担当善作为方面下功夫。乡镇工作千头万绪,往往一事未平、
5、一事又起,作为青年干部要保持敢于担当的勇气,做到面对困难不躲、遇到矛盾不饶、解决问题不拖,确保工作干一件成一件,做好政策落实的执行者和领导的好帮手。三是在讲自律树形象方面下功夫。提高自身自律意识,时刻把持大局意识,坚决做到心有所畏、言有所戒、行有所止,增强党性修养,保持党员本色,树立良好为民服务形象,立足本职工作在发展中贡献自身智慧和力量,不断在提高自我。 以上就是我的研讨交流材料,不妥之处,请大家批评指正。谢谢大家! 第2篇: 肃清流毒交流研讨发言材料 党员干部通过了解党史、新中国史的重大事件、重要会议、重要文件、重要人物,了解我们党领导人民进行艰苦卓绝的斗争历程,了解中国近代以来170多年
6、的斗争史、我们党98年的奋斗史、新中国70年的发展史,就能获得深刻认识,从而深化对“不忘初心、牢记使命”的理解。 一是深刻认识中国共产党是什么、干什么。我们党是马克思主义政党,从诞生之日起就把马克思主义写在自己的旗帜上,把实现共产主义作为最高理想。但是,党的政治上的先进性并不是一成不变的,一时先进并不代表永远先进,如果放松了自身建设,淡化了性质、迷失了方向、动摇了理想信念,这种政治上的先进性就会丧失,一切也就无从谈起。一部党史、新中国史,就是牢记初心使命,永葆党的先进性,传承红色基因,为了理想信念不懈奋斗的历史。 学习党史、新中国史,就是要领悟和思考我们党一路走来,指引我们前行、上下求索的是什
7、么;无数共产党人前仆后继、流血牺牲,为的、靠的是什么。概括地说,答案就是中国共产党的理想信念,即马克思主义真理信仰、共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想;就是中国共产党人的初心和使命,即为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。 二是深刻认识党和人民长期奋斗取得的根本成就是什么、为什么。98年来,党带领人民经过长期探索实践,取得革命、建设、改革伟大胜利,开创和发展了中国特色社会主义。这是党和人民历经千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就,是在改革开放40多年、新中国成立70年、党领导人民进行伟大社会革命98年的探索实践中得来的,是植根中国大地、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求的科学社
8、会主义。因此,公号我们对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化充满的自信是基于实践检验、人民选择、科学真理之上的具有深厚积淀和坚实根基的自信。 学习党史、新中国史,就是要弄明白我们党在推进革命、建设、改革进程中,是怎样经过反复比较和总结,历史地选择了马克思主义、社会主义道路,怎样把马克思主义基本原理与中国实际和时代特征结合起来,独立自主走自己的路,迎来了中国特色社会主义从创立、发展到完善的伟大飞跃,进而深刻理解中国特色社会主义的取得既有其历史必然性和科学真理性,也历经艰辛,需要倍加珍惜、永不动摇。深刻认识了这些,“四个自信”就会无比坚定。 三是深刻认识为了谁、依靠谁、我是谁。我们干革命、搞建设
9、、抓改革,就是为人民谋利益,让人民过上好日子。正是因为做到了一切为了人民,才能够紧紧依靠人民,得到人民的支持和拥护。人民群众是历史的创造者,是历史发展和社会进步的主体力量。只有紧紧依靠人民才能创造历史伟业,否则将一事无成。正因为坚持历史唯物主义这一基本原理,坚持人民主体地位,紧紧依靠人民,从人民中汲取力量,党才能带领人民不断取得新的胜利。要做到一切为了人民、紧紧依靠人民,必须牢记自己是人民公仆而不是官老爷,切实把群众路线贯彻到党的全部工作中。 学习党史、新中国史,就是要弄明白我们党怎样在密切联系群众中成长、发展、壮大,怎样靠宣传群众、组织群众、依靠群众起家并从胜利走向胜利;思考为什么群众路线是
10、党的生命线和根本工作路线,为什么党的执政地位是历史和人民的选择,其深刻道理在哪里。 四是深刻认识当代中国共产党人的使命是什么、该以怎样的精神状态承担起这样的使命。眺望98年奋斗历程,建成社会主义现代化强国,实现中华民族伟大复兴,是一场接力跑;在此基础上,向着最高理想和最终目标奋进,更是一场需要许多代人努力的更长的接力跑。 学习党史、新中国史,就是要认真思考,我们这代中国共产党人该怎样把我们这一棒跑好,为下一代人跑出一个好成绩。这就需要我们以功成不必在我的精神境界、功成必定有我的历史担当,把该担当的历史责任担当起来,把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好,把践行中国特色社会主义
11、共同理想和坚定共产主义远大理想统一起来,一步一个脚印向着美好未来和最高理想前进。 五是深刻认识对党忠诚是什么、怎么做。忠诚是共产党人必备的政治品格,是党员入党宣誓时的政治承诺。对党忠诚是绝对的,就是说这份忠诚是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。对党忠诚又是具体的,在革命战争年代,如椽巨笔,杀敌报国、严守秘密、视死如归是对党忠诚;在建设和改革时期恪尽职守、敢于担当、坚守本色,也是对党忠诚。对党忠诚还是实践的,就是言行一致、表里如一、守信践诺,自觉主动为党和人民的事业而勤恳努力工作。 学习党史、新中国史,就是要从典型人物和感人事例中获得深刻认识:正是因为千千万万党员干部
12、对党绝对忠诚,党才有凝聚力、战斗力,才能经受住各种考验、战胜各种困难,才能不断发展壮大;进而深刻理解,新时代党员干部对党忠诚最关键的要求,就是树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,严守党的政治纪律和政治规矩,始终在思想上政治上行动上自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。 第3篇: 肃清流毒交流研讨发言材料 习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上强调,担使命就是要牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命,勇于担当负责,积极主动作为,保持斗争精神,敢于直面风险挑战,以坚忍不拔的意志和无私无畏的勇气战胜前进道路上的一切艰难险阻。作为一名人大的信访干部,在
13、工作中必须满怀对党的忠诚,牢记责任使命,在群众工作中勇于担当,正视困难,不回避矛盾和问题,以昂扬向上的工作热情,防控信访工作风险重点,明确工作责任,遇事不推诿、做事不敷衍,把责任扛在肩上,放在心里,争做表率,充分发挥共产党员的先锋模范作用。 一、加强学习,进一步强化担当意识 我们要持之以恒用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,始终保持奋发向上、敢于担当的精神状态,努力做到无私无畏、敢于担当、勇于负责。作为县一级人大常委会机关干部,工作中要深入学习习近平总书记关于我国实行人民代表大会制度历史必然性、人民代表大会制度内涵功效、人民代表大会制度奋斗使命、人民代表大会制度创新
14、发展的重要论述,学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻落实党中央的重大决策部署,切实增强责任感和使命感,在县人大党组的领导下开展工作,敢于担当,主动作为,确保人大工作正确政治方向。 二、勇于担当作为,争做新时代泰山“挑山工” 习近平总书记视察山东重要讲话指出,希望山东广大干部群众以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,勇做新时代泰山“挑山工”。这就要求我们必须紧紧围绕改革发展大局,以时不我待的紧迫感、舍我其谁的担当感、忠诚为民的奉献精神,勇挑改革重担,为人民群众谋好利做好事。 一要
15、有担当的勇气。敢于担当,就要面对矛盾敢于迎难而上、面对危机敢于挺身而出、面对失误敢于承担责任、面对歪风邪气敢于坚决斗争。责任担当是共产党人的使命所系,我们践行初心使命,必须提振精神状态,用“逢山开路、遇水架桥”的决心,啃下一块块“硬骨头”,不获全胜决不收兵。 二要有担当的能力。一方面我们要学好理论,补足精神“钙”,提高辨别是非、解决问题的能力,激发敢于担当、砥砺奋进的精神力量。另一方面我们要立足岗位,下大气力苦练内功,做到干一行、爱一行,钻一行、精一行,成为信访业务工作的行家里手。 三要有担当的智慧。当前我们正处于“人到半山路更陡”的关键时候,迫切需要广大党员发挥敢担当、善作为的关键作用,冲在
16、前、打头阵、当尖兵,推动各项决策部署落地落实、开花结果。人大工作中,要依法行使监督权,聚焦新旧动能转换、乡村振兴、脱贫攻坚、“双招双引”等重点工作和民生实事项目,开展正确有效监督,全力维护和发展经济社会大局。要重点加强和改进调查研究,大力推行“一线工作法”,积极深入基层群众,摸准基层实情,找准热点问题,形成有分析有对策有分量的调研成果,为县委科学决策提供参考依据。 三、牢记宗旨意识,在为民服务中担当作为 坚持以人民为中心,密切党同人民群众的血肉联系,是习近平新时代中国特色社会主义思想的基本观点。我们必须始终坚持把人民群众放在心中最高的位置,坚守人民立场、坚持群众观点、增进群众感情。 一要坚持党
17、的群众路线,积极深入基层调研。人民群众是历史的创造者,人民群众是历史发展和社会变革的决定性力量。习近平总书记指出:“不论过去、现在和将来,我们都要坚持一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来、到群众中去,把党的正确主张变为群众的自觉行动,把群众路线贯彻到担当作为全部活动中”。我们要始终坚持人民主体地位,相信群众、依靠群众、深入群众,提高做好新形势下群众工作的能力。 二要坚持全心全意为人民服务,维护好群众利益。习近平总书记指出,“人民立场是党的根本政治立场,全心全意为人民服务是党的根本宗旨,党同人民风雨同舟、生死与共是党战胜一切困难和风险的根本保证,同人民打成一片是我们永远保持艰苦朴素作风的重要保
18、证”。我们党任何时候都必须把人民利益放在第一位,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。 三要坚持用制度体系保证人民当家作主,发挥好人大职能作用。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。结合人大工作,要坚定不移保证人民当家作主,坚持问政于民、问需于民、问计于民,从各层次各领域扩大公民有序政治参与。发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激消除两极分化,用制度体系保证人民当家作主。作为人大干部,要深刻体察民情,真实反映民意,厂泛集中民智,积极回应民声,务求做到对人民负责、受人民监督、让人民满意。我们要着力提升人大干部综合素质和业务能力,全面增强学
19、习本领、政治领导本领、依法监督本领、群众工作本领和狠抓落实本领,为县域经济社会发展贡献人大力量。 “打铁必须自身硬”。新时代呼唤新担当,新担当需要新作为。我们人大党员干部只有认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉用党的最新理论武装头脑,指导实践、推动工作,牢固树立责任重于泰山的意识,勇于挑最重的担子,敢于啃最硬的骨头,始终保持奋发向上、敢于担当的精神状态,努力做到无私无畏、敢于担当、勇于负责,创造经得起实践检验的业绩。 第4篇: 肃清流毒交流研讨发言材料 学习三个白皮书研讨发言材料新疆的反恐、去极端化斗争与人权保障新疆若干历史问题新疆的职业技能教育培训工作三本白皮书是落实党中央治疆
20、方略的重要读本,通过对三本白皮书全面系统的学习,更加正确地了解到了新疆四史,精准地把握了民族宗教政策,进一步认清了恐怖主义和极端思想的危害,也掌握了一些去极端化工作方法。 一、学习体会新疆的若干历史问题白皮书指出,历史问题是重大原则问题。运用历史唯物主义、辩证唯物主义的立场、观点和方法,正确认识国家、历史、民族、文化、宗教等问题,科学回答新疆若干历史问题,关系中华民族的凝聚力、向心力,关系中国的统一和国家长治久安,关系地区安全、稳定和发展。历史是不容篡改,事实不容否定,白皮书正是对新疆历史的正确阐述,具有重要的现实意义。今后,我们要继续履行好工作职责,让历史说话,激浊扬清、澄清谬误。 1新疆的
21、反恐、去极端化斗争与人权保障白皮书,以详实数据和大量事实,系统介绍了新疆反恐怖主义和去极端化斗争取得的重要阶段性成果,彰显了中国依法严厉打击恐怖主义和极端主义、最大限度地保障各族人民群众基本权利的坚定决心和信心。面对恐怖主义、极端主义的现实威胁,新疆采取果断措施,依法开展反恐怖主义和去极端化斗争,有效遏制了恐怖活动多发频发势头,最大限度保障了各族人民群众的生存权、发展权等基本权利。 2新疆的职业技能教育培训工作白皮书系统介绍了教育培训的内容、学员基本权利保障等方面,发挥了正本清源的作用。一段时间以来,一些西方势力对新疆教培工作抹黑污蔑。白皮书的发表,对此进行了有力回击,帮助人们了解真实的新疆。
22、 通过三个白皮书学习,我更加深刻的认识到:暴力恐怖和宗教极端行为严重践踏人权,给新疆社会稳定带来极大危害,给各族人民造成极大伤痛。近些年“三股势力”在新疆制造了数千起暴力恐怖案(事)件,造成大量无辜群众被害,数百名公安民警殉职,财产损失无法估算。开展教育培训工作非有必要,自治区开展反恐怖主义、去极端化斗争,一手抓打击、一手抓预防,既依法严厉打击暴力恐怖犯罪,又重视开展源头治理。通过依法设立职业技能教育培训中心,开展职业技能教育培训工作,着力消除恐怖主义、宗教极端主义滋生蔓延的土壤和条件,有效遏制了恐怖活动多发频发势头,最大限度保障了各族人民的生命权、健康权、发展权等基本权利,取得了反恐、去极端
23、化斗争重要阶段性胜利,教育培训工作取得显著成效,探索出去极端化的有益经验。 二、存在不足 1、对新疆三股势力危害的长期性复杂性艰巨性认识不深不透,对与三股势力斗争长期性复杂性尖锐性也认识不深,对职业技能教育和去极端化的作用认识不全面,存在一定盲目乐观、麻痹大意的思想;2、对新疆历史、民族发展史、宗教演变史和党的民族3宗教政策学习理解不深不透,没有做到学用结合,在下沉入户和民族团结一家亲活动中,宣传方式方法单一,对三个白皮书宣传力度不够。 三、努力方向反对民族分裂,维护祖国统一,是国家最高利益所在,也是新疆各族人民根本利益所在。 要进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,紧紧围绕坚持和加强党的
24、全面领导,坚决维护习近平党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。真正把全心全意为人民服务的宗旨意识转化为实际行动,切实转变思维方式、改进工作作风,站在群众立场谋划工作,用群众的观点推动工作,真心诚意为群众办好事、办实事、解难事。 我将坚决贯彻学习好上级党委、政府的各项安排部署,带头落实好上级党委各项维稳措施,不做“两面人”“老好人”,做好“宣传员”“调解员”,讲好新疆四史,坚决守护好我们共同的家园。 第5篇: 肃清流毒交流研讨发言材料 同志们: 根据区委统一安排,今天由我为大家上一节专题廉政课。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也
25、是脱贫攻坚决战决胜之年。今年3月6日,习近平总书记在北京出席决战决胜脱贫攻坚座谈会时强调,脱贫攻坚是一场硬仗,越到最后越要绷紧这根弦,不能停顿、不能大意、不能放松。按照会议安排,今年全国乡村振兴战略实施的“硬任务”是实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫,这是党中央作出的郑重承诺,必须如期实现,没有任何退路和弹性。可以说,目前这项工作已经到了“最吃劲”的关键阶段。农村基层党组织强不强,基层党组织书记行不行,直接关系乡村振兴战略的实施效果好不好。从这个维度来讲,实现乡村振兴,关键在党,“主心骨”是基层党组织。作为纪检部门来说,服务乡村振兴战略的实施是纪检监察机关当前和今后一段时间的重要工作任务之一。
26、在座各位都是我区村(居)党组织书记,是乡村振兴战略的执行者、实践者,是乡村振兴的领头雁、排头兵,是乡村振兴战略实施的“主力军”。唯有切实做到知敬畏、存戒惧、守底线,政治过硬、担当过硬、作风过硬,才能在乡村振兴的重大历史机遇中既干成事又不出事,更加扎实地承担起时代赋予的政治任务和历史使命。 下面,根据课程安排我从面临形势、存在问题、下部措施三个大方面与大家做一下分享交流。 一、当前党风廉政建设和反腐败斗争新形势 党的十八大以来,在马克思主义指导下,我们党启动了党的群众路线教育实践活动、“两学一做”专题教育等,将党的新时代从严治党要求融入到了党的建设、改革发展、队伍建设、人民服务等不同的领域当中,
27、充分凝聚了全党上下的从严治党基本要求,也让党员干部在从严治党的环境氛围中感受到了自己的责任与担当,体会到了时代使命的召唤。党的十九大,对全面从严治党提出了新的更高的要求,为各级党组织深化从严治党指明了方向,在理论学习上致力于党员干部对党章党规、中央八项规定等进行深入的学习,以此来把握政治理论当中的从严要求,坚定理想信念不动摇。在执纪监督上加大了对党员干部的监督监察力度,注重党风政风基本要求的落实,通过各种典型案例来绷紧党员干部的纪律规矩红线,以此助推风清气正良好政治生态氛围的塑造,这也是新时期深化从严治党基本要求的应有之义。最显著的成效体现在以下两个方面: 一方面,党中央以“八项规定”为切入点
28、,把作风建设作为全面从严治党的重要突破口。通过大力整治公款吃喝、公款旅游、公款送礼等问题,深入开展办公用房整顿、会员卡清退、吃空饷整治等专项治理活动,有效刹住了歪风邪气,一些群众反映强烈的消极腐败现象销声匿迹,党风政风和整个社会风气“越来越干净”。 首先是过节“越来越干净”。中国是人情社会,尤其是在春节、中秋等传统节日期间,更是少不了人情往来。在“八项规定”出台之前,一些干部在过节期间有吃不完的酒席、送不完的节礼。请客送礼不仅造成了严重的经济负担,很多干部有时还要担心请客的饭店不上档次、购买的礼品不够贵重,“礼数不周到”。尤其是,越到春节,公车司机师傅们越忙,开着公车奔驰在请客送礼的大路上。“
29、八项规定”出台之后,很多公款接待定点饭店关门大吉了,“靠饭局解决问题、靠酒量检验干部”的场面销声匿迹了,天价月饼礼盒、粽子礼盒、茶叶礼盒卖不出去了,逢年过节很多干部不用再愁着请客、吃请和送礼、收礼了,公车司机师傅们也终于可以踏踏实实地过年了。 其次是会风“越来越干净”。十八大以前,开会往往讲究排场,就连很多不太重要的会议,也要铺地毯、摆鲜花、拍合影、赠送会议纪念品。而现在,文山会海现象明显减少,并且会议安排变得简单朴素了,没有了红地毯,没有了鲜花,没有了大合影,更没有了借开会的名义公款游山玩水。从中纪委公布的数据看,十八大至今,中央和国家机关各部门的培训费同比减少了20%以上。 再次是干部的学
30、风“越来越干净”。中央号召转变学风文风,尤其是明确禁止培训期间学员之间用公款相互宴请。相信大家可以感受到,现在参加培训除了上课学习和实践参观之外,课余时间顶多打打球、散散步,聚餐吃饭明显少了,“晚上喝醉、白天瞌睡”明显少了,很多党校和干部培训机构周围的饭店和娱乐场所也不再火爆了。 这三个“越来越干净”也直接促成了“三公”经费的持续降低。衡量一个地区、一个单位的干部作风,“三公”经费是一个非常客观的指标。在过去相当长的一个时期内,我国的“三公”经费数额十分巨大。十八大以后,在“八项规定”的基础上,中央又陆续出台了一系列限制公款消费的重要规定。公款消费迅速降温,公务接待、公款吃喝行为明显减少,公款
31、铺张浪费明显减少,依赖公款消费的高档餐饮娱乐行业遭遇了“寒冬”,全国的“三公”经费由2010年的94.7亿元,逐渐降低到2018年的58.8亿元,减少了将近36个亿。今年的政府工作报告进一步提出,2019年“中央财政要开源节流,一般性支出压减5%以上、“三公”经费再压减3%左右”。 另一方面,党中央坚持查办大案要案,执纪监督作用更加明显。2019年以来全国共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题3.8万件,给予党纪政务处分3.2万人,涉嫌犯罪移送检察机关4900余人。坚决查处民生领域侵害群众利益问题。坚持分行业分领域深入排查,重点督促解决教育医疗、生态环保、食品药品安全等方面侵害群众利益问题。各
32、地区开展财政补贴资金“一卡通”管理、农村低保等专项治理。海南、重庆、四川等完善惠民资金监督管理机制,加大整治力度。全国共查处民生领域侵害群众利益问题10.4万起,处理13.2万人,不断增强群众获得感、幸福感、安全感。 可以说,经过持续不懈的努力,不敢腐的目标初步实现,不能腐的笼子越扎越牢,不想腐的堤坝正在构筑。今年初,十九届中央纪委三次全会作出了“反腐败斗争取得压倒性胜利”的重大政治判断,标志着全面从严治党取得了重大成果并向前迈出了新的一步。在座的不少都是老书记,都在这个岗位上干了很多年,可以说是亲眼目睹、亲身经历了这种巨大变化。 在这里,着重介绍一下当前农村基层党风廉政建设的新形势。 党的十
33、八大以来,中央高度重视农村基层党风廉政建设,作出了一系列重要部署,向群众身边不正之风和腐败问题亮剑,农村基层党风廉政建设取得了显著成效。尤其是十九大后,党中央结合当前党风廉政建设的新形势新任务新要求,积极探索加强基层党风廉政建设工作的新途径、新方法,着力推动全面从严治党向基层延伸。国家监察体制改革试点工作全面铺开,扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作全面推进,市县巡察工作不断创新实践 一是2018年的中央一号文件关于实施乡村振兴战略的意见,不仅对乡村振兴战略作了专题部署,同时明确提出,作为实施乡村振兴战略的重要环节和纪律保证,要在全国推行村级小微权力清单制度,加大基层小微权力腐败惩处力度,严厉整
34、治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害农民利益的不正之风和腐败问题。其中,在脱贫攻坚方面,利用三年时间开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。按照这一部署,全国各级各地始终把脱贫攻坚作风建设摆在突出位置,针对扶贫领域存在的“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、考核监督从严要求不够等问题展开专项治理,强力纠治扶贫领域形式主义、官僚主义和弄虚作假等突出问题,用作风建设的成果促进各项扶贫举措落实落地。全国共查处扶贫领域腐败和作风问题8.5万件,剖析典型案例,推动举一反三、持续深化纠治。 前段时间,中央纪委书记赵乐际在中纪委十九届四次全会工作报告中再次
35、强调,要以“三区三州”等深度贫困地区为重点,紧盯扶贫项目资金管理风险隐患,坚决查处贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等问题。抓好脱贫攻坚专项巡视巡察整改,围绕政策落地、责任落实和工作作风等方面,督促纠治扶贫标准把握不精准、“两不愁三保障”落实不到位、脱贫摘帽后政策不稳定等突出问题。严肃查处“面子工程”“形象工程”,山东、甘肃、新疆生产建设兵团等集中整治扶贫领域形式主义、官僚主义。今年,各级对基层小微权力腐败的惩处力度只会越来越大,并且,监督惩处的重点依然是农村基层党员干部。 二是全国范围内扫黑除恶专项斗争成果向纵深发展。这里的“黑”是指黑社会性质的组织,“恶”是指恶势力和恶势力犯罪集团。通
36、过公安机关查处的案例可以看出,黑恶势力大多发生在基层、发生在群众身边,群众是直接受害者,对涉黑涉恶犯罪也最痛恨。比如,采取“霸选”“骗选”“贿选”等手段操纵破坏农村基层换届选举、把持基层政权;在村内搞“小山头”,阻碍村民集体决议;非法承包、开发农田林地矿产等集体资源,贪污、侵吞村集体资产;利用家族宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压百姓;在征地拆迁、工程项目建设等过程中煽动群众闹事,以维权的名义组织非法上访、闹访、缠访甚至聚众斗殴;在村集体项目建设中强揽工程、恶意竞标、强买强卖、哄抬价格、阻挠施工等行为,在基层并不少见,严重蚕食群众的安全感、幸福感和获得感。2019年,全国共立案查处涉黑涉恶腐败和
37、“保护伞”问题3.8万件,给予党纪政务处分3.2万人,涉嫌犯罪移送检察机关4900余人。中纪委十九届四次全会也明确提出,要深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。把扫黑除恶同基层“拍蝇”结合起来,加强与政法机关协同配合,制定破解“保护伞”查办难题相关政策,对移交问题线索全面摸排、重点督办,对重大复杂案件同步立案、同步调查。实地指导查处云南省昆明市孙小果和黑龙江省哈尔滨市呼兰区于文波、杨光等涉黑涉恶案件背后的责任问题、腐败问题。山西、陕西等建立“联点包案”机制,坚决“打伞破网”。 三是全力保障脱贫攻坚决战决胜,集中整治群众反映强烈的突出问题。脱贫是全面小康的重中之重,是必须完成的硬任务。纪检监察机关要
38、深刻认识肩负的职责使命,坚持问题导向,对扶贫领域腐败和作风问题进行盘点梳理,着力加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性,以及脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况的监督检查,对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责,对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处,促进建立解决相对贫困的长效机制,推动脱贫攻坚政策措施落到实处。及时回应人民群众关切,坚持人民群众反对什么、痛恨什么,就坚决防范和纠正什么,精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件,深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治,根据不同领域和地域特点深化拓展,充分发挥基层党组织监督作用,引导群众有序参与,推动基层干部廉洁公平为群众办实事办
39、好事。截至目前,全国着重开展省区市巡视工作指导督导试点,制定中央部委、中央国家机关部门党组(党委)开展巡视工作指导意见,促进落实责任、规范工作。召开全国市县巡察工作推进会,推动巡察监督更加聚焦、更加有效。全国各市县均开展巡察工作,覆盖1.1万个乡镇、5.9万个部门和企事业单位、22.5万个村级党组织。福建、贵州等创新方式方法,巡视巡察同步,巡察交叉机动,全覆盖质量不断提高。另外,区委对村居的巡察目前已全面展开。大家要对当前的党风廉政建设和反腐败工作形势有清醒认识,自觉做到讲纪律、守规矩,做清正廉洁的表率。 二、农村干部违纪违法问题分析 近年来,我区各级纪检监察机关将查处侵害群众利益的不正之风和
40、腐败问题作为监督执纪重点,今年以来,全区共查办案件X件,其中农村党员干部违纪案件X件,占立案总数的X%,查处村党支部书记、村主任X人,占农村党员违纪总数的X%。从受理的信访举报情况看,90%以上都是反映村干部违纪违法问题的。由此可以看出,当前群众身边的不正之风和腐败问题依然易发多发,农村党员干部尤其是村级党组织书记违纪违法问题仍然时有发生。 从近年来查处的案件来看,农村干部违规违纪问题主要集中在以下8个方面。 一是刁难群众、吃拿卡要。主要表现为村干部利用自己掌握村居公共事务的权力,向办事的村民收取一定的好处,尤其是在土地承包流转、低保办理和宅基地批准等直接涉及群众利益的问题上,不给好处不办事,
41、给了好处乱办事。如X市X村原党支部书记X在为村民办理低保过程中吃拿卡要,违规收取礼金用于个人消费,受到党内警告处分。X街道某村原党支部书记、村委会主任X,利用协助政府上报村低保户的职务便利,以协调关系、请客吃饭为名,违规向X、X等办理低保的困难群众收取费用共计X元,去年年X某某将违规收取的X元逐户退还。X党委给予X党内严重警告处分。 二是坐收坐支、违规报账。主要表现为私设账外账或小金库,违反财务规定公款私存、将公款转借、为他人提供经济担保或挪作他用等;利用村级财务管理混乱的空子,坐收坐支,或是虚开发票、虚列项目,随意开支、侵占集体资产。如湖南省X市X村原村级财务报账员X采取虚开果树苗木、物资运
42、输等发票,侵占村集体资金X万余元,受到开除党籍处分。X街道某村原党支部书记X在收到沿街楼租金后,未按照“三资”管理相关规定及时入账,坐收坐支,金额达X万余元,X还存在其他违纪违法问题,区纪委给予其开除党籍处分。X街道某村原党支部书记、村委会主任X在对外出售村级资产时,违背“三资”管理相关规定,未履行村集体资产处置程序,同时将村集体收入坐收坐支,金额达X万元,许某某还有其他违纪违法问题,区纪委给予其留党察看一年处分。 三是虚报冒领、以权谋私。主要表现为利用政策或监管方面的漏洞,采取虚报项目或数据、伪造虚假信息、冒充他人甚至直接挪用等手段贪污、侵占、骗取危房改造、粮食种植、一事一议等国家各专项资金
43、。如湖北省X县X村原党支部书记X,伙同村委会主任和计生专干,利用职务之便,通过伪造X个虚假农户姓名骗取退耕还林补助X元,被给予开除党籍处分。X省X市X县X村党支部原书记X通过虚报芍药种植户受损面积,获取保险赔偿款X万元,伪造资料以X户村民的名义虚报“现代农业产业基地强县以奖代补”项目,骗取补助款X万元,在低保审定中违规操作,将不符合低保政策的人员纳入低保,套取低保资金X万余元。2018年12月,X受到撤销党内职务处分。X街道某村党支部书记、村委会主任X利用职务便利,在青苗补偿花名册上编造部分农户占地亩数,虚报冒领青苗补偿款共X万元,以“工业用电管理费”的名义违规超出正常电费标准向村内多家企业多
44、收取电费共X余万元,个人占有,区纪委给予X开除党籍处分。X街道某村党支部书记、村委会主任X在为本村两户村民进行危房改造过程中,弄虚作假,用刚建好的村委办公室作为村民危房改造房进行上报验收,骗取上级政府危房改造款两笔共计X元,后坐收坐支,挪作他用。区纪委给予其开除党籍处分。 四是铺张浪费、违规支出。主要表现为以公务接待、参观考察项目、采购物资等各种事由吃喝招待,甚至明显超出合理范围铺张挥霍,或者虚报吃喝招待开支、违规发放福利、违规将应由个人支付的费用转嫁至村集体。如广东省X市X区X村原党支部书记X及现党支部书记X,在没有召开村民会议和村民代表会议的情况下,向相关村干部违规发放津补贴,共计X万元,
45、违反廉洁纪律。二人被给予党内警告处分。X街道某村党支部书X,巧立电话补助、打井补助、为民服务费等名义给村干部发放补助共计X余万元,X街道党工委给予刘某某党内严重警告处分。X街道某村党支部书记X挥霍浪费集体资金,违规支出招待费、福利费X元,X对此负有领导责任,X街道党工委给予其党内警告处分。X街道某村党支部书记、村委会主任X违规在村集体报销个人车辆保险费、修理费及审车费用共计X元,另外,X还存在其他违纪行为。X街道党工委给予X党内严重警告处分。 五是假公济私、优亲厚友。主要表现为在工程发包、低保户确认、贫困户识别、危房改造资金发放等方面,利用职务之便,违规为自己的家属或亲友办理手续,致使真正需要
46、救助的村民得不到及时救助,真正可以享受政策的村民享受不到政策。如江西省X市X县X村原支部书记X利用职务便利,违规为其不符合条件的姑姑江某申报五保户并且获批,X去世后,X故意隐瞒其死亡情况,继续冒领五保供养补贴金共计X元,受到开除党籍处分。X街道某村党支部书记X等人在扶贫工作中严重违反工作纪律,将包括村“两委”干部在内的X户明显不符合贫困户标准的农户上报为贫困户。在X名贫困户死亡后,该村及街道帮扶干部不正确履行职责,未及时上报贫困户死亡情况。2014年至2016年,X在办理本村低保户申报过程中,还收受X名村民贿赂现金X元,先后为X人及其配偶办理低保待遇。2018年9月,X受到撤销党内职务处分,有
47、关人员受到党内警告或政务警告处分,违纪款予以收缴。X街道某村原党支部书记X在任职期间,弄虚作假,以亲属的名义违规申请城镇低保待遇,共骗取国家城镇低保金X元,并且违反规定为不符合条件的本村X名党员办理农村低保。区纪委给予其开除党籍处分。X街道某村党支部书记、村委会主任X利用职务便利,违规将其父亲列为一般贫困户,并弄虚作假,向上级主管部门隐瞒其父母的真实生活状况,开具虚假证明,向上级申请危房改造补助款X元。X受到党内严重警告处分,违规申请的危房改造补助款已予以收缴。 六是侵吞挪用、截留私分。主要表现为在农村集体“三资”管理等领域,利用职权低价承包转包土地、利用集体资金投资盈利或挪作他用、将专项资金或集体资金直接据为己有;或者利用落实国家各项惠农政策之机,以截留、克扣、收取手续费等手段捞取“好处费”,甚至将村民应得的国家专项补贴款直接截留一部分归村集体或自己所有。如X市X县X村党支部书记X利用职务便利,挪用扶贫资金X万元用于个人经营活动,受到开除党籍处分,并被依法追究刑事责任。X省X市X村原书记X,任职10余年间,将村集体资产通过各种渠道转移、侵吞,变为私有,金额高达X亿元,最终被判处有期徒刑二十年。X庄街道某村党支部书记、村委会主任X将区民政局为该村危房重建补助资金剩余款擅自挪用于村集体日常支出,同时,X某某还存在其他违纪问题。X街道党工委
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