关于优化营商环境深化作风整顿研讨发言【九篇】.docx
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1、关于优化营商环境,深化作风整顿研讨发言【九篇】合同法、公司法不但不学习,甚至视而不见,保障职工群众和林区企业的意识淡化、能力不足、依法行政工作流于表面;有的党员干部官本位思想严重,不同程度存在“权大于法”观念,认为在自己管辖的地盘上自己就能决策;有的单位常年不搞普法宣传,执法不够规范、执法能力有时出现偏差;有的党员干部认为依法行政条条框框太多,习惯于托门子、找关系,热衷于“摆平”“搞定”,违法违规办事。针对这些问题,我们要切实增强法治意识,提升法治信仰,强化法治宣传,加强普法教育,让基层干部学法懂法用法,特别是领导干部必须带头尊法学法守法用法,学习好党章党纪党规,切实牢固树立法治意识、党纪党规
2、意识。要强化依法行政、依法治企,着力培育践行社会主义法治文化,大力弘扬法治精神,引导广大党员干部和职工群众切实增强自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的法治理念。 第三,深化机关作风整顿优化营商环境,是增强宗旨意识,倾心服务于民的现实需要。党政机关就是为职工群众服务的,这是坚持以人民为中心发展理念的内在要求。机关干部的作风虚实、能力高低、形象好坏,关系到全局各项重要工作的运转,关系到为职工群众服务的优劣。应该说,我们的机关作风总体是积极作为、奋发向上、服务群众的。但是,我们的一些党员干部为民服务意识还比较淡薄,有的服务水平不高,态度“生冷硬”;有的工作方法简单粗放,有的变相为难,推诿扯皮;有的单位
3、和部门存在越位“、“缺位”、“错位”的问题,该管的没管好,不该管的却积极插手;还有一些单位和部门特别是窗口服务单位和部门过去是“门难进、脸难看、事难办”,现在是门好进、脸好看,事照样难办;擅离岗位,出勤率、到岗率、专注率不高,办事拖拉。面对与全省一起进入小康社会的艰巨任务,我们的党员干部必须从内心牢固树立宗旨意识、服务意识,积极回应职工群众新期盼,始终把为职工群众服务作为最高准则,牢固树立“群众利益无小事”的理念,精心打造一支素质过硬、作风优良、敢于担当的机关干部队伍,才能实现森工工作会议确定的奋斗目标,才能不断开创林口林区各项事业新局面。 二、突出重点,精准发力,抓好深化机关作风整顿优化营商
4、环境工作任务落实 深化作风整顿优化营商环境工作实质是一场体制改革、机制创新,要突出重点、精准发力,抓在日常、严在经常。各部门各单位要以提高服务效率、提升素质能力为目标,坚持问题导向,细查深剖、深入整改。 第一,要找深找准问题,明确整改方向,持续严查重惩。深化作风整顿优化营商环境,必须要突出重点、精准发力。要坚持问题导向和目标导向相结合,深入查找问题,确保问题找得准抓得实。一是找深找准问题。要结合省委和总局党委要求、岗位职责、发展需要和群众反映,摆现象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇气,采取多种形式,深挖顽疾问题,坚决防止和克服敷衍塞责和消极厌战情绪,坚决杜绝与我无关的思想和不愿找、不想找和找
5、不准的现象,要突出查找问题的针对性,围绕“五个方面”,针对作风和环境建设找短板、差距和不足,扎实找准存在的问题;二是明确整改方向。要突出表率性,局(场)两级领导班子和领导干部要亲自查、查自己、作表率,摆进去,带头公开承诺,带头接受监督;要突出广泛性,领导干部到一般职工,都要参与查找,不仅找自身,还要帮助他人找;要突出群众性,坚持走群众路线敞开大门,广开言路,发动群众,真正把问题找出来,进一步明确整改方向,为深入整改奠定基础;三是持续严查重惩。深化作风整顿优化营商环境,要紧盯重点领域、重点单位、重点岗位,集中开展专项清查整治,查到底、改到位,形成震慑效应,各基层党组织书记要切实把这项工作牢牢抓在
6、手上,把整顿作风优化营商环境当做党的建设的一项重要内容,今后哪个单位出现问题,就通报哪个单位,严厉批评哪个单位,并对负有责任的领导和直接导致作风问题的责任人要进行严肃处理。对制约营商环境的经济管理、执法监督、服务大厅、办事窗口等重点领域、关键岗位,深入整治懒政怠政、行政执法不规范、破坏营商环境等不作为乱作为现象,对窗口单位服务不优、流程不畅、弄权勒卡等突出问题要进行管理攻坚,对存在的问题,必须全面的改、一个不落的改。 第二,强化整改措施,打造过硬本领,提升服务水平。深化作风整顿优化营商环境,要敢于得罪人、敢于触及矛盾,敢于直面问题,坚决反对好人主义、形式主义。要拿出刮骨疗毒、猛药去疴的决心和勇
7、气,以“钉钉子”精神出重拳、下狠招,求实效。一是强化整改措施。无论是单位和个人都要对找出来的问题全面梳理,建立问题清单、整改台账,明确责任人、整改措施和整改时限,实行账单式管理、项目化推进,并透过现象看本质,针对性分析问题根源,从根源上整改问题,确保件件有着落、事事有回音。要强化专项整治,每个专项行动都要形成工作方案,拿出硬措施和实的办法,敢于较真碰硬,确保取得实质性进展。二是打造过硬本领。当前,林口林区面临着转型发展和国有林区改革的新形势新任务,而我们的一些干部还存在凭经验,吃老本,“知识透支”和“本领恐慌”的问题。全局党员干部必须接新的挑战,切实加强学习,特别是要深入学习习近平新时代中国特
8、色社会主义思想,中央、省委关于深化重点国有林区改革的各项决策部署,并要和已有的专业林业知识相结合,做到融会贯通,更好的推动发展。三要提升服务水平。按照总局党委制定的森工系统窗口服务参考标准,全面落实省委“四零”承诺服务创建工作要求,优化再造流程和路径,通过制度化再造流程、建立标准,把好的做法固定下来,长期坚持下去,围绕重点,集中攻坚,扎实做好集中整治窗口服务突出问题工作,努力实现窗口服务质量和效率的根本性好转。还要坚持开门整顿,充分利用和发挥好新闻媒体和社会的监督作用。 第三,倡导精细态度,弘扬“工匠精神”,狠抓推进落实。深化作风整顿优化营商环境,领导干部要率先垂范、走在前列、冲在一线。一是要
9、倡导精细态度。天下大事,必作于细。现在有的单位领导干部当二传手”,文件照抄照转,上下一般粗、左右一般齐,没有自己的特点,也没有自己的操作性,导致工作盲目,没有目标。我们领导干部要提倡认真细致的工作态度,特别是对分管工作要研究实、研究透,把阶段性的工作按照时间表、路线图、任务书,分阶段梳理和部署,分阶段的推动;二是要弘扬“工匠精神”。现在有的单位、有的干部工作推着干,粗懒散,能敷衍就敷衍,能应付就应付,有的连基本数字、基本概念、基本逻辑都说不清楚。这与总书记提出的“工匠精神”有很大差距,我们一定要发扬“钉钉子精神”,始终保持钻劲和韧劲,把每一项具体工作抓实抓细抓到底,切实做到于细微处见精神、见境
10、界、见水平。三要狠抓推进落实。现在一些干部表态多调门高,行动少落实差,碰到矛盾就绕、遇到困难就躲,不积极想办法,消极懈怠不落实。我们的事业需要脚踏实地,不需要吹吹打打,要坚持一把手率先抓落实,一个目标一个目标分解,一项任务一项任务落实,一个节点一个节点推动,要持之以恒抓落实,对看准的事要较真,就要一抓到底、抓出成效。要深入开展调研,积极谋划工作,真正为局党委、林业局科学决策、依法决策提供依据。 三、加强领导,营造氛围,确保深化机关作风整顿优化营商环境工作取得实效 深化机关作风整顿优化营商环境,也是我们加强机关作风建设、营造林区改革发展良好环境的一项重大举措,各部门各单位要把机关作风整顿活动作为
11、一项政治任务,摆上日程、高度重视,统筹安排、精心组织,确保取得实效。 一要加强组织领导。要加强对作风整顿工作的领导,建立建强领导机构。成立深化机关作风整顿优化营商环境工作领导小组,领导小组下设工作推进组和政法专项组,定期召开会议,听取工作进展情况,及时研究解决突出问题。各单位也要结合实际制定工作方案,成立相应领导机构,抓好本单位工作的开展。要层层落实工作责任,把压力层层传导下去。组织部、机关党委、纪委监察局、宣传部等牵头部门要分工负责、协调联动,建立责任到岗、任务到人、一抓到底的工作推进机制,合力推进深化机关作风整顿优化营商环境工作深入开展。 二要深入抓好落实。各单位要按照局党委下发的实施方案
12、的要求全力抓好推进落实,一个活动都不能少、一个程序都不能缺,一个环节都不能落,坚决杜绝落实不力、浮于表面、走过场等问题。要充分利用广播、电视、网络等媒体的功能,深入宣传深化机关作风整顿优化营商环境工作,充分调动社会各界参与监督的积极性,全面营造良好氛围。要大力宣传正面典型,发挥示范作用,及时剖析曝光个别反面典型,发挥警示效应。各单位都要向社会公布专项举报电话,鼓励全社会共同参与,形成媒体、网络和群众广泛参与的氛围。服务部门和窗口单位要向社会公开承诺服务事项和服务标准,广泛接受社会各界的监督,让职工群众看到实实在在的变化,体会到实实在在的成效。 三要从严督导问责。监督问责组要站在事关林口林区发展
13、全局的高度狠抓深化作风整顿优化营商环境工作,采取专项检查、明查暗访、走访群众等形式,自上而下对各单位改进作风的具体做法、推进情况、实际效果等开展监督检查。要紧盯重点部门、重点岗位和重点工作,对机关出勤率在岗率专注率低、慵懒散、慢拖瞒,推诿扯皮等突出问题进行明查暗访,把督查问责贯彻作风整顿的每个阶段、每个环节,要从严查处问责,对作风方面出现苗头性、倾向性问题的干部,及时进行提醒函询诫勉;对作风问题频出、影响恶劣、性质严重的部门或单位,视情节给予主要领导批评教育、组织处理和党政纪处分;对作风问题典型案件,点名道姓通报,公开曝光、形成震慑。 同志们,作风问题关乎党的形象,营商环境关乎林区振兴发展。让
14、我们以踏石留印、抓铁有痕的精神,扎扎实实地抓好深化作风整顿优化营商环境工作,促进我局机关作风和营商环境得到明显改善、干部素质能力得到明显提升,为推动国有林区改革、转型发展、决胜全面建成林区小康社会、奋力走出林口林区全面振兴发展新路子做出新的更大贡献。 第4篇: 优化营商环境,深化作风整顿研讨发言 同志们: 市委、市政府将深化机关作风整顿优化营商环境、招商引资两个会议合并召开,既是出于精简会议、为基层减负的考虑,也是因为这两项工作具有很强的关联性,都是抓经济发展的重要抓手,一并安排,更具有针对性和可操作性。刚才,营商环境专项组、法治环境专项组、市纪委监委、市直机关工委作了典型发言,先后介绍了改作
15、风、优环境、促发展的工作经验,讲的都很好,希望大家互相学习借鉴,把各项工作做得更好,为推动县域经济高质量发展贡献更多的智慧和力量。下面,我讲四点意见。 一、着眼大局认清形势,切实增强转作风优环境、抓招商上项目的责任感和紧迫感 过去的一年,是极为特殊、极不平凡的一年。面对艰巨繁重的改革发展任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击,我们认真贯彻落实党中央和省市委决策部署,积极应对各种风险挑战,持之以恒改作风优环境,全力以赴抓招商上项目,在大战大考中经受住了考验,取得了疫情防控和经济社会发展双胜利,全市地区生产总值实现108.1亿元,同比增长3.1%,“十三五”圆满收官,全面建成小康社会胜利在望。一是以永远
16、在路上的韧劲全面加强作风建设。常态化推进领导干部“走流程”,全市各级领导干部“走流程”713次、解决问题458个,梳理“五整治”问题165个、已完成整改146个,一批企业群众“急难愁盼”的问题得到有效解决。开设“业务大讲堂”,累计开展岗位大练兵、业务大比武等各类活动128次、6000余名干部职工参加了业务测试,开展各类业务培训112次、覆盖4502人次,广大党员干部能力水平得到进一步提升。靶向聚焦抓整治,全年处理履责不力党员干部和公职人员32人,党纪政务处分10人,通报曝光17人,以严肃问责倒逼干部作风持续好转。二是以优良的作风营造良好的营商环境。聚焦企业发展痛点、群众办事难点,持续深化改革攻
17、坚,提升政务服务效能。持续深化“放管服”改革,768项政务事项实现“一站式”办理,701项政务事项实现“网上办”,“互联网+监管”系统录入政务服务事项311项,政务服务网上可办率达到91.2%,企业、个体工商户登记注册基本实现全程电子化。扎实推进对口合作,与珠海横琴新区合作建设“跨省通办”平台,有效解决了企业和群众两地办事“折返跑”问题。深入开展“清赖行动”专项整治,累计清理欠款金额20862万元,拖欠中小企业民营企业账款问题全部清零。三是以良好的营商环境助推招商引资和项目建设。牢固树立“发展是第一要务、环境是第一支撑、招商是第一抓手”的意识,灵活运用“线上+线下”“委托+上门”等招商模式,先
18、后组织开展“云招商”7次、上门精准招商14次,与上海中产集团签订了招商外包服务协议,全年新签约项目23个,其中投资5000万元以上项目20个、超亿元项目16个; 引进省外投资项目15个,含亿元以上投资项目12个、5亿元以上项目4个,黑河市下达的各项任务全部超额完成。建立健全领导包保、专班推进、部门联动的工作机制,全力服务企业和项目复工复产,全年安排重点项目30个,其中纳入黑河市级“百大项目”17个、含省级“百大项目”3个,重点项目开工率达到93%,完成投资9.78亿元。 在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我市转作风优环境、抓招商上项目工作与上级要求、本地经济发展需要和广大企业群众的期盼相
19、比还存在不小的差距。主要表现为:一是落实“五细”要求不够到位。有的单位研究政策不深不透,对国家政策投资导向把握不精准,导致项目谋划和申报不科学不合理,纳入上级盘子的项目较少; 有的单位掌握情况不清,上报数据随意性较大; 有的单位分析问题不透,强调客观因素多,不善于从自身找差距; 有的单位制定方案跑粗,配套措施不细,甚至照抄照搬上级文件,上下一般粗。二是“放管服”改革工作有待深化。部分单位对许可事项下放权责工作推进力度不大,行政审批制度改革力度不足,主动服务意识不强。“一网通办”事项比率较低,除市监、税务等部门事项实现“一网通办”外,多数事项无法开展“一网通办”。三是招商引资项目整体质量不高。仍
20、然存在“四多四少”的现象:传统项目多、小项目多、续建项目多、签约项目多,新兴产业项目少、大项目少、新建项目少、落地项目少,尤其缺乏产业补链、产业配套以及科技含量高、发展潜力大的项目支撑,对拉动县域经济高质量发展的作用不强。四是项目落地建设缓慢。2020年我市新签约招商项目23个,其中当年落地的项目不足10个,这里面固然有疫情影响和企业自身原因等客观因素,但与有关责任单位跟踪不及时、服务不主动有直接关系,个别部门在重点项目的推进上,存在本位主义思想,没有为项目洽谈、落地、建设提供优质周到的服务。 改作风优环境、抓招商上项目事关xx振兴发展全局。有两句话,大家务必谨记:第一句,一个地区要发展,短期
21、靠项目,中期靠政策,长期靠环境; 第二句,今天的招商就是明天的项目,就是后天的财政收入和长久的民生福祉。实践证明,哪里环境优、服务质量好、办事效率高、投资成本低,企业就会到哪里发展,项目就会在哪里落地,资金就会往哪里聚集,哪里就会发展得更好。针对上述突出问题,全市上下务必保持清醒的头脑,拿出坚决的态度和过硬的措施,大力转变工作作风,提高工作效率,优化发展环境,加大招商力度,促进项目落地,全力打造服务高地、投资洼地、兴业福地。 二、聚焦提升六种能力,以久久为功的韧劲坚决打好改作风优环境这场硬仗 能力本领是干好工作的基础,改作风优环境必须把提升能力、增强本领摆在突出位置。我们要以开展“能力建设提升
22、年”活动为抓手,加快补齐能力短板,以能力的大提升,促进作风的大转变、环境的大优化,全力保障“十四五”良好开局、强势开局。 一要突出真抓实干,不断提升抓落实能力。一切问题,只有在实干当中才能解决; 一切机遇,只有在实干当中才能抓住。因此,我们要聚焦常态化疫情防控、重点项目建设、乡村振兴等重点工作,大力开展干部作风“五整治”,深入查摆并及时解决存在的突出问题,做到上下同步、条块配合,形成整体合力,持续巩固深化主题教育成果。要充分发挥领导干部的“关键少数”作用,层层当好“施工队长”,深入基层一线推进工作,带头履职作为、带头苦干实干、带头破解难题,把党中央和省市委各项决策部署,体现在实实在在的工作中,
23、落实到具体的行动上,以担当带动担当、以实干促进实干。要深入贯彻落实习近平总书记提出的“五细”要求,引导广大党员干部把追求极致标准和弘扬工匠精神融入到工作的各方面各环节,不断促进机关作风转变、干部能力素质提升。要大力弘扬“马上就办”工作作风,讲求工作时效,做到事不过夜,努力使少讲空话、真抓实干成为自觉、成为习惯。 二要坚持解放思想,不断提升改革创新能力。改革创新是引领发展的第一动力,解放思想是改革创新的先导。我们要深入学习贯彻习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神,解放思想、更新观念,抢抓新一轮东北振兴战略机遇,主动对标对表哈尔滨新区、自贸试验区等“标杆先进”,推行相对集中行政许可权
24、、“一业证”等改革,积极探索、精准发力,努力实现从“跟跑”到“并跑”。要积极融入新发展格局,大力实施改革创新提效工程,统筹推进重点领域和关键环节改革,着力破解改作风优环境的体制机制障碍,让改革创新成为经济社会发展新引擎,不断增强振兴发展动力活力。要对标“国内一流营商环境”,大刀阔斧深化“放管服”改革,提供“24小时不打烊”在线政务服务,开展“一网通办”,加快“数字政府”建设,推进“首席服务员”“承诺即开工”等改革举措,推行行政审批信用承诺制改革,在促进市场主体准入便利化、降低制度性交易成本上创新突破,积极构建以信用为核心的社会诚信体系,吸引更多企业扎根我市。 三要聚焦重点难点,不断提升攻坚克难
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