手术分级分类的管理制度.doc

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1、Four short words sum up what has lifted most successful individuals above the crowd: a little bit more.-author-date手术分级分类的管理制度医疗市场化改革，虽然出现了我国医疗技术、医疗设备等的空前发展，但，由于改革造成了人民群众看病难、看病贵和过度医疗现象的普遍存在；纵然出现了各种所有制的医疗，各地医疗机构竞相引进人才、建设高档诊疗场所，而基层医疗机构却面临萎缩和无人问津等，这些都严重背离了中国人口大国和处于社会主义初级阶段的严酷现实，可以说，医疗改革背道而驰徐家店中心卫生院手术分级

2、分类管理制度1.为加强手术技术应用管理，保障医疗安全，提高医疗质量，加强各手术科室和医师的手术管理，制定本制度。2.本条理根据医疗机构管理条理中华，中华人民共和国执业医师法和医疗事故处理条理结合我院实际情况制定。3.本规定使用范围，全院手术科室。一、手术的分类手术及有创操作分级手术指各种开放性手术、及麻醉方法（以下统称手术）。依据其技术难度、复杂性和风险度，将手术分为四级： 小手术：技术难度较低、手术过程简单、风险度较小的各种手术。 中手术：技术难度一般、手术过程不复杂、风险度中等的各种手术。 大手术：技术难度较大、手术过程较复杂、风险度较大的各种手术。 高风险手术:上述三类手术中术前有严重合

3、并症的，术后容易出现就纠纷的，24小时内需要再次手术的。（大中小手术分类详见附页）二、手术医师级别依据其卫生技术资格、受聘技术职务及从事相应技术岗位工作的年限等，规定手术医师的级别。所有手术医师均应依法取得执业医师资格。 1、住院医师 （1）低年资住院医师：从事住院医师岗位工作3年以内，从事住院医师岗位工作2年以内者。 （2）高年资历住院医师：从事住院医师岗位工作3年以上，从事住院医师岗位工作2年以上者。 2、主治医师 （1）低年资主治医师：从事主治医师岗位工作3年以内，从事主治医师岗位工作2年以内者。 （2）高年资主治医师：从事主治医师岗位工作3年以上从事主治医师岗位工作2年以上者。 3、副

4、主任医师：三、各级医师手术权限(一)低年资住院医师：在上级医师指导下，可主持小手术。 (二)高年资住院医师：在熟练掌握小手术的基础上，在上级医师临场指导下可逐步开展中手术。 (三)低年资主治医师：可主持中手术，在上级医师临场指导下，逐步开展大手术。 (四)高年资主治医师：可在副主任医师（无副主任医师由科主任负责）的指导下主持大手术。 (五)副主任医师或科室科主任负责主持大手术，四、手术审批程序科主任或副主任审批全科每例手术的术者和助手名单，确保医师级别与手术分类相对应，签字生效。原则上，不批准越级手术。特殊情况下可以批准，但必须保证有上级医师在场指导。 六、特殊手术审批权限1、资格准入手术 资

5、格准入手术是指按市级或市级以上卫生行政主管部门的规定，需要专项手术资格认证或授权的手术。由市级或市级以上卫生行政主管部门或其认可的专业学术机构向医院以及手术医师颁发专项手术资格准入证书或授权证明。已取得相应类别手术资格准入的手术医师才具有主持资格准入手术的权限。 2、高度风险手术 高度风险手术是指手术科室科主任认定的存在高度风险的任何级别的手术。须经科内讨论，科主任签字同意后报医务科，由医务科负责人决定自行审批或提交业务副院长审批，获准后，手术科室科主任负责审批。 3、急诊手术 预期手术的级别在值班医生手术权限级别内时，可施行手术。若属高风险手术或预期手术超出自己手术权限级别时，应紧急报告带组

6、教授审批，必要时向科主任上报。但在需紧急抢救生命的情况下，在上级医师暂时不能到场主持手术期间，值班医生在不违背上级医生口头指示的前提下，有权、也必须按具体情况主持其认为合理的抢救手术，不得延误抢救时机。 4、新技术、新项目、科研手术 新技术、新项目手术及重大手术、致残手术须经科内讨论，科主任在已填写的重要手术审批单上签署同意意见后，上报医务科，由医务科备案并审批。 5、需要向医务科报告或审批的手术。 （1）该学科新开展或高难度的重大手术。 （2）邀请专家参加的手术。 （3）预知预后不良或危险性很大的手术。 （4）可能引起医疗纠纷的手术或存在医疗纠纷的再次手术。 （5）可能导致毁容或致残的手术。

7、 以上手术，须经科内讨论，科主任签字同意后报医务科备案，手术科室科主任负责审批。 七、行政管理1、为了确保医疗安全，根据医师职称承担的责任，实行各级医师分级手术制度。各手术科室应执行各级医师手术范围的规定，科室主任根据规定审批参加手术的术者和助手名单 2、手术按照已确定的手术人员分工进行，不得越级手术。手术中根据病情需要扩大手术范围，或改变预定术式，需请示上级医师，按照医师分级手术范围规定进行手术。如施行越级手术时，需经科主任批准并必须有上级医师在场指导。 3、除正在进行的手术术者向上级医师请示外，上级医师不得未经给病人会诊，未参加术前讨论，未办理手术手续，而直接参加手术。 4、新技术、新项目

8、、科研手术必须征得患者或直系家属的知情同意，并签署知情同意告知书。 对违反本规范超权限手术的科室和责任人，一经查实，将追究科室和责任人的责任；对由此而造成医疗事故的，追究相应人员责任。 明确各级医师手术权限，是规范医疗行为，保障医疗安全，维护病人利益的有力措施，各手术科室及各级医师必须严格遵照执行。 八、手术分级标准妇 科 小手术 1、 扩宫和刮宫术2.输卵管通气、通液术3.后穹窿穿刺4.外阴、宫颈活体组织采取术5.外阴良性肿物切除、前庭大腺囊肿手术6.经阴道有蒂子宫肌瘤摘除术7.宫颈息肉摘除术、宫颈赘生物电切术8.宫颈电灼术、冷冻术及激光治疗术 中级手术 1. 子宫切除术、子宫及附件切除术3

9、. 经腹子宫肌瘤剜出术4. 子宫内膜异位症手术5.简单尿瘘修补术6.后穹隆切开术7.附件切除术8.异位2、 妊娠手术 大手术 1. 尿瘘、粪瘘修补术3. 阔韧带肌瘤、囊肿切除术4. 单纯外阴切除术5. 子宫脱垂悬吊术或经阴道修补术6. 盆腔脓肿清除引流术7. 子宫扩大、广泛、次广泛切除术8. 外阴广泛性切除及腹股沟淋巴结清扫术9. 复杂子宫内膜异位症10.宫颈肌瘤切除术 产 科 小手术 1. 会阴侧切及会阴侧切缝合术2. 会阴、度裂伤修补术3. 古典式剖宫产术4. 引产术5. 胎头吸引术6. 常规助产 中级手术 1. 子宫裂伤修补术2. 臀位牵引术3. 人工胎盘剥离术4. 臀位助产术5.低颈剖

10、宫产术6.古典剖宫产术 大手术 1. 腹膜外剖宫产2. 剖宫产子宫切除术3. 晚期妊娠子宫破裂手术4. 毁胎术5.产钳术6.剖宫产子宫肌瘤核除术7.妊娠合并卵巢蒂扭转8.附件切除术、肿瘤切除术。耳鼻喉科 小手术 1 扁桃体切除、挤切2 咽部脓肿切开术3 鼻腔、后鼻孔填塞术4 常规气管切开术5 鼻甲切除术6 声带息肉摘除术7 鼓膜切开术8 单纯乳突凿开术9 耳后骨膜下脓肿切开术10 上颌窦穿刺术11 耳前瘘管摘除术12 简单的食道异物取出术13 腺样体刮除术14 中耳置管术15 鼻骨骨折复位术 中手术 1 乳突根治术2 鼓室成型术（型）3 鼻中隔粘膜下矫形术4 复杂的食道异物取出术5 上颌窦根治

11、术6 外耳道良性肿物切除术7 鼻侧切开术8 副鼻窦开窗术大手术 1 全耳廓外耳道一期成形术2 外耳癌手术3 鼓室成型术（型）4 中耳恶性肿瘤手术5 鼻咽部闭锁及鼾症手术6 喉气管成形术7 鼻成形术8 鼻腔及上颌窦肿瘤切除术9 脑脊液鼻漏修补术10 气管异物取出术11 喉部分、全喉切除术12 鼻咽纤维血管瘤摘除术13 耳廓畸形矫正手术14 内窥镜下副鼻窦手术 15 声带手术16 颈廓清手术 眼科 小手术 1. 眼睑小手术2. 睑内翻矫正术3. 睑外翻矫正术4. 眼睑松弛矫正术（如果是美容手术应为二级）5. 双重睑手术（如果是美容手术应为二级）6. 沙眼滤泡压碎术、沙眼摩擦术7. 翼状胬肉切除及结

12、膜移植术8. 角膜、结膜异物摘除术（浅层角膜异物）9. 眼球摘除术、眼球内容剜除术10. 泪道探通术及泪囊摘除术11. 睫状体冷凝术 中手术 1. 角膜裂伤缝合术2. 上睑下垂矫正术3. 眼睑退缩矫正术4. 睑球粘连矫正术5. 泪点成形术、下泪点外翻矫正术6. 泪小管泪囊吻合术、泪囊鼻腔吻合术7. 结膜遮盖术8. 结膜良性病损切除成形术9. 一般斜视手术10. 球内异物吸出术11. 青光眼手术12. 虹膜切除术、小梁切除术、房角切开术 神经外科 中手术 1、头皮肿物切除2、颅骨骨折整复术、颅骨肿瘤切除及颅骨缺损修补3、硬膜外及硬膜下血肿、脓肿清4、颞肌下减压术 大手术 1、 脑清创术2、 脑内

13、血肿、脑脓肿清除术3、 大脑半球浅表肿瘤切除术4、 椎管内肿瘤切除术5、 脑脊液鼻瘘和耳瘘修补术6、 脑膜膨出、脊柱裂、脊膜膨出手术7、 脑室腹腔分流术 肝胆胰外科 中手术 1. 简单开放性胆囊切除、胆囊造口术2. 简单胆总管切开探查及造口术3. 肝囊肿开窗及肝脓肿切开引流术4. 急性胰腺炎引流手术及胰腺囊肿外引流术 二大手术 1. 较复杂的开放性胆囊切除术2. 较复杂的胆总管切开探查及造口术3. 一般胆囊、胆总管十二指肠、空肠吻合术4. 肝破裂修补、肝活检及肝边缘病灶切除术5. 边缘肝切除、肝左外叶切除术6. 肝囊肿内引流、胰腺假性囊肿内引流术7. 胰尾切除、胰体尾裂伤手术及胰腺坏死组织清除

14、及引流术9. 脾切除术10 半肝切除术11胆总管空肠吻合术12 胆总管囊肿手术13 再次胆道手术14. 胰十二指肠切除、全胰、胰头切除术胃肠外科 小手术 1. 一般腹外疝修补术2. 阑尾切除术3. 胃十二指肠溃疡单纯修补术4. 简单胃肠道破裂修补及造口术5. 一般痔、肛瘘手术6. 小肠吻合及其他腹腔、胃肠道简单手术 中手术 1 良性病变的胃、结肠切除及重建复杂疝修补术及人工补片疝修补术6 复杂痔、肛瘘手术7 弥漫性腹膜炎的剖腹探查术8 胃肠道瘘修补及造口闭合术9 一般消化道异物取出术 大手术 1. 全胃、全（次全）结肠切除术2. 胃癌、结肠癌、直肠癌根治术3. 贲门部手术4. 肛门、肛管成形手

15、术5. 腹部外伤休克状态下的探查术6. 消化道出血休克状态下的探查术 甲状腺外科 中手术 1. 甲状腺腺瘤或囊肿切除2. 甲状舌管囊肿切除3. 甲状腺部分切除4. 颈部淋巴管囊肿切除5. 颈部肿块切除活检 大手术 1. 甲状腺腺叶切除2. 甲状腺大部或次全切除 3 甲状腺癌根治性切除术4颈淋巴结清扫5甲状腺全切除术6 胸骨后甲状腺切除5. 甲状旁腺手术 肠前突修补术11. 结肠次全切除盲肠直肠吻合术12. Hartmann手术13. 全结肠直肠节除，永久性回肠造口术 四级手术 1. 直肠癌扩大根治术2. 改变Bacon手术3. 后盆腔切除术4. 全盆腔清扫术5. 合结肠切除，回肠贮袋肛管吻合术

16、6. 腹腔镜下结直肠癌根治术7. 各种结直肠或肛门术后出现并发症需再次手术者8. 新技术新项目的手术 泌尿外科小手术 包皮环切术，睾丸、附睾切除术，睾丸鞘膜切除或翻转术，精液囊肿切除术，输精管结扎术，精索内静脉高位结扎术，尿道外口切开术，尿道肉阜切除或电烧术，尿道扩张术，膀胱切开膀胱内小手术（取石、取异物、切除小肿瘤），膀胱造口术， 中手术 阴茎、阴囊（损伤）修补术，阴茎部分或全切术，睾丸松解固定术，睾丸扭转复位术，经膀胱前列腺摘除术，尿道狭窄内切开术，尿道吻合及成形术，尿道切开取石术，尿道会师术，血管外科 中手术 大隐静脉高位结扎剥脱术骨关节外科 小手术 1. 一般清创、肌肉肌腱修补术2.

17、四肢骨折手法复位、石膏外固定术3. 骨牵引术4. 肩、肘关节复位术5. 腱鞘囊肿切除术6. 关节腔切开引流术7. 筋膜间隙综合征切开减压术 中手术 1. 单处四肢长管骨骨折切开复位与内固定术2. 开放性骨折的处理（单肢体、单处）3. 复杂的清创、肌腱修复术4. 肌腱移位术、肌腱延长术5. 上肢关节脱位切开复位、关节囊修复术6. 急慢性骨髓炎病灶清除术7. 关节脱位的复位内固定8. 多处开放性骨折的处理9. 多处四肢长管骨骨折的切开复位内固定术10. 需特殊技术要求的四肢长管骨骨折切开复位内固定术11. 六大关节的病灶清除术12. 关节镜下半月板切除及滑膜切除术13. 骨移植术，关节移植术，带血

18、管的骨、肌肉游离移植术 大手术 1、拇（足）外翻矫形术2、股骨颈骨折固定术3、骨骼的矫形手术、骨延长术4、关节融合术5关节成形术、半关节置换术、全髋关节置换术7、四肢截肢术8、影响关节功能的近关节粉碎性骨折处理 9骨盆骨折切开复位内固定术10 人工全关节置换术11四肢骨肿瘤骨段切除及其重建术脊柱外科 中手术 1. 颅骨牵引术2. 胸锁乳突肌切断术3. 椎板外异物取出术4. 软组织清创、探查术5. 软组织脓肿切开引流术 大手术 1. 内植物取出术2. 后路椎板、关节突及横突间植骨融合术3. 椎管外良性肿瘤切除术4. 后路颈、腰椎椎板切除椎管减压术5. 颈、胸、腰椎结核单纯病灶清除术 6 后路腰椎

19、间盘髓核常规摘除术7 、后路小切口腰椎间盘髓核摘除术8胸腰椎骨折后路切开复位间接减压植骨融合内固定术9 后路颈椎椎板扩大成形术10 颈椎前路椎间盘摘除或椎体次全切除植骨融合内固定术11 后路胸椎管减压术12胸椎椎弓根螺钉内固定术13 后路胸、腰椎间盘髓核摘除椎间植骨融合内固定术14腰椎滑脱后路切开复位椎间植骨融合内固定术15 胸、腰椎前路减压植骨融合内固定术16 颈椎椎弓根螺钉内固定术17 下颈椎、胸腰椎损伤后路切开复位直接减压植骨融合内固定术胸外科 小手术 1、胸腔开放及闭式引流术2、脓胸引流术、3、气管切开术 大手术全肺切除、肺叶及肺段切除术 乳腺外科小手术 1 乳腺脓肿引流2 乳腺活检3

20、 乳腺良性肿瘤切除4 乳腺外伤手术 中手术 1 乳腺单纯切除术2 乳腺区段切除术3 导管内乳头状瘤切除术 大手术 1 乳腺癌根治术及改良根治术2 乳房成型术3 乳房重建术4 保乳手术 5乳腺癌扩大根治术整形外科 小手术 皮肤手术，皮下脂肪范围手术，简单外伤美容缝合术，缝线法重睑术，简单隆鼻术 中手术 单纯性瘢痕挛缩整形，游离皮片移植术、斜颈矫正术，一般皮瓣转移修复术，外伤后整形修复术 一级麻醉 低平面蛛网膜下腔脊神经阻滞，腰部硬膜外脊神经阻滞，下胸段硬膜外脊神经阻滞，小儿氯胺酮肌肉或静脉麻醉，小儿基础麻醉，病情较轻的四肢手法复位病人的静脉麻醉，眼科手术的麻醉，常见耳鼻喉科小儿手术的麻醉，静吸复合麻醉术。 二级麻醉 常用的神经阻滞术，上胸段硬膜外脊神经阻滞，普通颅脑外科手术病人麻醉，胸科病人麻醉，支气管麻醉术。小儿颌面部较大手术的麻醉，经鼻气管内插管麻醉，心导管检查病人的麻醉，危重及病情复杂（失血性休克、严重肠梗阻）的急诊病人麻醉，小儿硬膜外麻醉，气管内麻醉，唇裂手术的麻醉。小儿扁桃体、腺样体手术的麻醉。 -