扶残助残爱心城市工作总结.doc

《扶残助残爱心城市工作总结.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《扶残助残爱心城市工作总结.doc（47页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、Four short words sum up what has lifted most successful individuals above the crowd: a little bit more.-author-date扶残助残爱心城市工作总结扶殘助殘愛心城市泰顺扬善助残爱心使命创建浙江省扶残助残爱心城市泰顺创建扶残助残爱心城市，是一项造福残疾人群体、提升我县残疾人发展水平的民心工程，是促进社会公平、建设和谐社会的重要载体，是培育扶残助残风尚、提升城市整体精神风貌的公益事业，我县根据省委、省政府提出的“残疾人事业与经济社会协调发展”的总体目标，同时提出“加快推进残疾人事业发展”的工作

2、目标，扎实开展浙江省扶残助残爱心城市创建工作，先后制订出台了一系列政策举措，不断加大对残疾人事业的投入，加快残疾人工作机制体制创新，残疾人事业得到长足发展，为全县经济社会发展作出了积极贡献。现将泰顺县创建省扶残助残爱心城市工作情况汇报如下。一、泰顺县残疾人事业概况泰顺位于浙南边陲，与浙闽两省三市七县交界，明景泰三年（公元1452年）置县。“泰顺”县名，取“国泰民安、风调雨顺”之意。全县总面积1761.5平方公里，原辖36个乡镇，经区划调整为9镇1乡、63个农村新社区，312个村居、总人口36.6万，其中残疾人2.33万人。县城建成区面积4.6平方公里，常住人口4.96万人。县情主要有五个特点：

3、一是生态环境优美。泰顺是国家级生态示范区，境内“九山半水半分田”，森林覆盖率75.6%，生态系统完整，环境质量和生物多样性保持良好。在2005年、2007年全国生态环境质量评价中，浙江保持全国前列，泰顺位居浙江第一。二是自然资源丰富。泰顺是“中国农村水电之乡”，水力资源丰富，地表水资源21.4亿立方米，可开发利用的水力资源达40万千瓦，位居全省第二。旅游资源丰富，旅游资源单体总数295个、聚合区10个，有“沐浴氡泉水、探密乌岩岭、观光飞云湖、重走红军路、梦圆古廊桥”五大旅游项目，是一个山青、水秀、景美、空气好的休闲旅游胜地。山地资源丰富，全县共有山地面积210万亩，山坡地开发利用空间巨大。矿产

4、资源丰富，叶蜡石、辉绿岩储量大，其中盛产叶蜡石矿的龟湖镇号称“世界蜡都”，储量1亿立方米左右。茶叶品质优良，“三杯香”茶叶被指定为全国人民大会堂专用茶、钓鱼台国宾馆特供茶。三是传统文化浓郁。泰顺是著名廊桥之乡和民间文化艺术之乡，宋至明清时期遗存的古桥有80座，其中15座古廊桥和仕水碇步被分别列为国家级文保单位。制瓷盛于两宋时期，青白瓷器在陶瓷工艺史上占有重要地位。木偶戏盛于明、清时代，“药发木偶”、编梁木拱廊桥营造技艺被列入国家非物质文化遗产名录。四是革命历史悠久。1935年4月刘英、粟裕率领的红军挺进师进入泰顺，并在九峰乡白柯湾成立了中共闽浙边临时省委。1988年泰顺被命名为“革命老根据地县

5、”。五是发展前景广阔。随着新58省道建成通车，交通区位条件不断改善，生态文明建设步伐加快，泰顺迎来了宝贵的发展机遇期。近年来，泰顺县先后荣获全省“教育强县”、全省“体育强县”、全省“文明县城”等称号。在实现经济社会协调发展、城乡和谐统筹的同时，泰顺县的残疾人事业得到健康、快速发展。先后被授予全国白内障无障碍县、全市残疾人工作先进单位等多项荣誉，为实现残疾人“平等、参与、共享”的目标打下了坚实的基础。二、创建工作开展情况2011年11月，根据浙江省人民政府办公厅关于印发（浙政办发200889号）、浙江省扶残助残爱心城市（区）创建活动实施方案（浙残工委20091号）文件精神，立足我县残疾人工作的发

6、展基础，县委、县政府提出了创建全省第三批“扶残助残爱心城市”的工作目标。近两年来，全县上下以创建活动为载体，按照“缩小差距、统筹发展、共享小康、进等升位”的总体要求，对照创建标准，著力加强残疾人社会保障体系和服务体系建设，优化残疾人生产生活和就业创业环境，不断增强为残疾人服务的能力，残疾人平等参与社会、共享改革发展成果的程度不断提高，创建工作取得了明显成效，全县残疾人事业发展水平得到了全面提升。（一）强化政府责任，为爱心创建提供强有力的保障创建爱心城市的最终目的是为了提高全县2万3千残疾人的生活水平和幸福指数，促进全县经济社会又好又快发展。爱心城市创建工作是一项综合性工程，涉及社会方方面面。对

7、此，县委、县政府思想高度重视，认识高度统一，坚持以科学发展观为指导，强化以人为本的理念，充分发挥党委领导、政府主导的作用，明确提出了把泰顺县创建成第三批浙江省扶残助残爱心城市的目标，并将其写入2012年政府工作报告。在具体创建中，突出抓好以下五方面工作：1、加强组织领导。为切实加强对爱心城市创建工作的领导，去年12月，县政府成立了由副县长为组长，县府办副主任、残联理事长为副组长的泰顺县创建浙江省扶残助残爱心城市工作领导小组。领导小组下设办公室，专门负责创建工作的协调和管理。各相关部门、单位，镇乡也成立相应的领导小组，明确分管领导和联络员。坚持“谁主管、谁落实，谁失分、谁负责”的原则，对照浙江省

8、扶残助残爱心城市（区）创建标准，对残疾人生活水平、发展水平、社会环境水平、事业保障水平等方面的创建目标、具体任务分解落实到各相关部门、单位，实现了创建工作有主体、有目标、有标准、有措施、有保障，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。2、出台政策措施。泰顺县委、县政府把创建纳入全县经济社会发展的总体规划，制定出台了中共泰顺县委泰顺县人民政府关于加快推进残疾人事业发展的实施意见、泰顺县人民政府关于印发泰顺县残疾人事业“十二五”规划、泰顺县人民政府办公室关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的通知、泰顺县人民政府办公室关于创建省扶残助残爱心城市的实施方案和泰顺县人民政府办公室关于开展扶残助残爱

9、心系列品牌创建活动的通知等一系列文件，明确有关扶持政策和措施，为爱心创建和残疾人事业发展提供了良好的政策环境。3、加大经费投入。严格按照残疾人事业发展和创建工作的经费投入要求，逐年增加财政投入，确保残疾人事业经费每年增幅不低于地方财政经常性收入的增长比例。2012年，县政府根据创建标准和工作的需要提供资金保障，在保证残疾人事业正常投入外，额外安排了综合设施建设资金和创建经费，使全县残疾人事业总投入达到1006.17万元，比上一年增长24.2%。4、建立推进机制。泰顺县委、县政府把残疾人工作纳入政府年度综合目标管理考核体系，进一步强化各级党委、政府的责任意识。县政府每年定期召开残疾人工作会议，主

10、要领导和分管领导经常听取汇报，及时研究并协调解决残疾人事业发展的突出问题。泰顺县人大、政协每年对残疾人工作进行专题执法检查、调研、视察。县政府残工委和创建领导小组办公室加强对创建工作的督查，定期听取各成员单位和镇乡创建进度汇报，研究创建工作进展情况和存在的薄弱环节，务求创建实效，确保创建工作深化落实。5、营造良好氛围。今年5月，县政府召开全县残疾人工作暨创建浙江省扶残助残爱心城市工作动员会，县委副书记胡晓东同志出席会议并作了重要讲话，县四套班子参加会议。今年7月，县政府又召开了泰顺县创建省扶残助残爱心城市工作推进会，副县长郭素琴到会并讲话，对创建工作提出新的要求。县爱心城市创建领导小组也先后五

11、次牵头召开成员单位责任人参加的协调会议。有关部门、单位也纷纷召开动员会，部署创建工作。同时，充分运用各种宣传工具，全方位、多角度地对创建工作进行宣传，今日泰顺报、泰顺新闻和泰顺党政网页专门开辟“扶残助残，共享一片蓝天”专栏，县广播节目中心开播“爱心联动”栏目，县电视节目中心开设了泰顺双语节目，县创建办专门编制创建扶残助残爱心城市专辑，在全社会营造了人人了解、关心、支持、参与创建的良好氛围。（二）抓好重点突破，促进爱心创建整体推进为促进创建工作的推进，泰顺县突出重点，完善举措，承兑承诺，履行责任，以创建为契机顺势推进残疾人事业发展。尤其是针对创建工作中的薄弱环节，重点抓好突破。1、开展残疾人事业

12、统计监测。为客观评价我县残疾人事业发展状况，推进爱心城市创建工作，今年4月，县统计局、县残联全面开展了残疾人实名制统计监测调查。专门设计泰顺县创建省扶残助残爱心城市工作统计监测调查问卷，组织调查人员培训。从全县5800多个持证残疾人总体中抽得10个镇乡的500个调查样本。围绕残疾人生活水平（主要监测城乡残疾人收入、消费、居住等情况）、残疾人事业发展水平（主要监测残疾人康复、教育、就业、社会保障等情况）、残疾人社会环境水平（主要监测宣传文化、体育、无障碍、信息化等情况）等调查内容，开展统计监测，进行数据汇总、结果分析，确保创建工作底子清，步子实。通过调查统计，基本达到省规定指标。2、推进残疾人综

13、合设施建设。根据全省残疾人综合服务设施建设规范和标准要求，我县加快推进残疾人综合服务设施建设，建成占地6亩、建筑面积4400平方米的市残疾人服务中心，集残疾人康复服务、职业培训、就业服务等服务功能于一体的残疾人活动中心为主平台，全面提升残疾人工作一体化服务水平。目前，第一期综合服务中心主楼3000平方米，进入最后装修阶段，现已将辅助器具展示厅、康复训练室等部分功能投入使用。教育就业培训及办公服务楼层也正在装修，计划明年4月底完成装修，5月“全国助残日”期间启用。3、落实镇乡残联理事长待遇。泰顺县委组织部认真执行浙委20093号和泰顺县委20095号文件精神，高度重视落实残联干部待遇问题，5月份

14、，对全县镇乡残联理事长基本情况进行调查摸底，全面了解各位理事长的基本信息、任职情况以及待遇享受状况及时做好镇乡残联换届工作。制定享受乡镇部门主任级待遇政策。并经镇乡党委推荐，县残联党组审核，对10名符合条件的残联理事长作了行文明确。切实保障了残联理事长与其他同级人民团体负责人享受同等待遇问题，极大地促进基层基础工作，进一步夯实残疾人组织建设。4、成立社区残协完善基层组织建设。县委组织部等六部门制定出台关于进一步加强我县基层残疾人组织规范化建设的实施意见，在按要求落实县、镇乡两级残联组织规范化建设的同时，5月份，组织部委托县残联对10个镇乡63个社区进行组织建设规范化督查，并按要求落实63个社区

15、残协和志愿者服务队建设，全面加强了为残疾人提供服务的干部队伍。5、全面启动泰顺县级爱心创建工作。县残工委制定了泰顺县创建浙江省扶残助残爱心城市迎验收考核目标任务细化表，正式启动扶残助残爱心镇乡、爱心社区（村居）、爱心单位、爱心家庭创建，并将创建活动作为创建全省爱心城市的重要载体来抓，全县10个镇乡都按照申报条件提出创建方案，把爱心创建工作纳入全面小康社会和社会主义新农村建设的“大盘子”，积极组织实施，达到良好的创建效果。（三）加大创建力度，提高为残疾人服务的能力泰顺县紧紧围绕“加快推进残疾人事业发展”的工作目标，把握重点，突破难点，进一步加大创建省扶残助残爱心城市的工作力度，形成社会各界广泛参

16、与的社会化工作格局，进一步提高了为残疾人服务的能力和水平。1、加强协作，形成创建合力。各镇乡和县级有关部门（单位）思想重视，行动迅速，形成了通力合作，共建共创的良好氛围。县残联、教育、劳动社保、民政、卫生、财政等创建成员单位认真履行职责，加强协作，密切配合，切实抓好各项创建任务的落实，并先后出台了泰顺县残疾学生（儿童）助学实施办法、泰顺县残疾人就业创业帮扶实施细则、泰顺县残疾儿童抢救性康复项目实施办法、泰顺县03周岁残疾儿童监测实施意见、泰顺县残疾人小康阳光庇护中心建设的实施细则、关于进一步加强新时期我县残疾人群众体育工作的实施意见等具体细化的配套措施，覆盖残疾人基本生活、康复、医疗、教育、就

17、业、体育、出行等各个方面，进一步改善了残疾人的生活状况和参与社会的环境。同时，通过上下联动、部门参与、政策互动，进一步增强了创建工作的整体合力，提升了创建工作的统筹推进水平。2、完善体系，切实加强社会保障。一是积极实施残疾人基本生活保障工程。组织开展重度残疾人基本生活保障对象摸排工作，努力做到“应保尽保、应补尽补”，共为1306名残疾人单独施保，为935户三、四级残疾人列入低保的基本生活保障待遇，发放补助金831.516万元。投入资金256.36万元，建成“残疾人小康.庇护中心”3家，依托各镇乡敬老院、温州市2家精神病院对115名重度残疾人进行集中托养，为546名重度残疾人提供居家安养服务，极

18、大地改善了重度残疾人的生活条件，减轻了其亲属的生活压力。二是组织实施特困残疾人家庭危房改造工程。从2004年开始分期分批为特困残疾人家庭进行危房改造、修缮。通过严格标准、把握程序、保证质量，先后对727户贫困残疾人的危旧住房进行了修缮和改造，总面积达14800平方米，县、镇、村三级共投入资金891万元，基本做到发现一户，解决一户。三是研究制定政策。完善泰顺县人民政府关于城乡居民社会养老保险的实施意见、泰顺县人民政府关于新型农村合作医疗管理办法，对残疾等级在二级以上的重度残疾人和三、四级特困残疾人个人缴费部分由县财政给予全额补贴出台进一步完善全县贫困家庭子女大学助学办法的意见，进一步完善助学机制

19、制定泰顺县优生促进工程和母婴健康促进工程项目实施方案，对全县符合条件参加康复训练的残疾儿童每年给予600010000元不等的财政补助。3、落实措施，提高服务水平和质量（1）强化康复服务。一是建立健全服务网络。按照有康复需求的残疾人“人人享有康复服务”的目标要求，不断健全完善县、镇、村三级残疾人康复服务体系，把残疾人康复工作纳入了医疗卫生服务网络。成立视力、听力、智力、肢体、精神病防治康复技术指导中心，在9个中心镇卫生机构建立康复服务指导中心，并在63个社区卫生康复服务室配备康复协调员。二是实施助视、助行、助听等康复工程。2008年以来，已验配助视器98付、助听器1057台，安装假肢94条，实施

20、白内障复明手术1310例，向贫困残疾人赠送轮椅、拐杖、盲杖等助行器具1949件。开展聋儿语训、脑瘫儿童康复训练52名，转介接受人工耳蜗植入手术7名。三是开展针对性康复服务。全面推行社区（农村）卫生服务机构实施残疾人服务制度，开展有针对、个性化、人性化的康复服务，满足不同对象的康复训练需求。2008年以来，共投入资金43.2万元，为36个卫生院残疾人康复服务中心和残疾人康复服务室，统一配置安装了康复器材，极大地方便了残疾人就近就地参与康复训练，使近4871名残疾人得到了不同程度的康复。四是加强康复人才培训。举办社区康复协调员培训班一期，输送14名康复指导员参加乐清市举办的残疾人康复员培训班培训。

21、通过专题业务培训和工作互动交流，提高了从业人员素质。（2）优化就业环境。多渠道安置残疾人就业，不断优化残疾人就业创业环境。全县转移安置残疾人就业981名，分散安置残疾人就业146名，个体就业1206名。结合全县各地块状经济产业优势，大力开展残疾人职业技能培训，提升从业能力，五年已举办各类培训班29期、培训1073人次。每年举办残疾人就业招聘会，为残疾人和企业之间提供信息交流服务。加大残疾人扶贫基地建设，2012年，重点扶持残疾人扶贫基地21个，创建市级示范基地2个、泰顺本级19个，帮扶种养示范大户108户、低收入就业创业51人，落实扶持奖动资金56.6万元，辐射带动就业706名。继续做好为残疾

22、人自主创业小额信贷给予贴息补助，发放残疾人扶贫贷款贴息39.13万元。（3）推进特殊教育。2011年落实培智特教学校1200m2校舍，配备专业教师10名，并逐年加大对县级培智学校的资金投入和教学设备补助，不断改善特殊教育办学条件，目前在校学生39名。针对我县学龄残疾儿童入学率偏低的情况：我们做了具体情况具体分析、具体处置。一方面，在开展地毯式排查，全面摸清底数基础上，以县政府残工委协调会形式分解任务，实施网格化管理，分片落实责任。另一方面，针对每个学生制订助学方案，对能随班就读或安排特教学校就学，则安排随班就读或安排特教学校就学；对确实因身体原因等不能入学的，则开展送教上门。落实了残疾学生十五

23、年就学补助政策，三类残疾儿童少年入学率达到97.5%。据不完全统计，目前，在全县普通学校随班就读的残疾学生78名，县特殊教育学校入学39名，在省盲校就读2名，温州市特教学校23名，温州市利宝特殊教育学校14名，送教上门20名，在校残疾人子女713名。教育、民政、残联、关工委等部门不断加大困难学生的助学力度。从2005年开始，对残疾学生实行“三免一补”及营养餐补助政策，建立完善慈善救助、结对帮扶等助学制度和奖动措施，每年出资近100万元，用于残疾人教育事业，确保残疾学生及贫困残疾人家庭子女，不因家庭贫困而辍学。（4）丰富文体生活。积极搭建平台，丰富残疾人精神文化生活，促进残疾人全面发展。一是发展

24、特殊体育。近年来，我县残疾人体育事业快速发展，选送参加比赛的运动员在各次运动会中屡创佳绩，为泰顺县、温州市争了光。如在省第二届聋人运动会，我县运动员夺得两铜的好成绩。2012年，我县举办了首届县残疾人运动会，开展残疾人飞镖、乒乓球、象棋等项目比赛，参赛运动员达83名。二是丰富残疾人文化生活。组织开展残健融合、形式多样、有益身心健康的群众性文化娱乐活动，为残疾人提供免费文化产品、文化活动和文化服务，使广大残疾人共享文化成果。先后开展向残疾人赠送彩电100台、无线广播100台，发放扶残卡2000张。先后邀请浙江省残疾人艺术团、四川残疾人艺术团、北京我的梦残疾人艺术团到我县巡回演出；在人民广场由育才

25、幼儿园、艺声艺术学校等七家单位联合举办助残义演；由盛宇家纺集团有限公司主办，县委宣传部、残联、工商个体协会协办联合举办“盛宇家纺爱心助残大型文艺晚会”，为残疾人丰富了文化生活。三是完善保障措施。全县公共文化体育设施、旅游景区(点)对残疾人免费开放县图书馆开办了视障阅览室，为盲人配备一键式智能阅读器和盲文刊物县交通局对持证残疾人乘坐城关公交，实行全部免费联通公司为残疾人优惠办理注册并给予优惠价拨打国内电话业务。（5）加强法律维权。司法部门进一步完善法律服务机构，县法律援助中心坚持为残疾人提供“优先、优质、优惠”法律服务，组织开展“法律援助助残专项行动”，通过今日泰顺、泰顺电视台等媒体及制作宣传册

26、、举办广场服务等方式大力宣传残疾人保障法和浙江省残疾人保障条例，进一步增强残疾人维护合法权益的意识，推进全社会执行残疾人法律法规的自觉性。同时，依托县法律援助中心残联法律援助工作站，积极为残疾人开展多种形式的法律援助工作，努力为残疾人分忧解难，为切实保障残疾人的合法权益提供有力支撑。（6）推进无障碍建设。建设、规划等部门加大无障碍环境建设力度，在新建、改建城关主要道路、交通设施和重要公共建筑物中全面执行城市道路和建筑物设计规范，将城市道路和公共建筑的无障碍建设作为重点工作来抓，无障碍设施从无到有，由点到面，逐步走上了规范化道路，老城无障碍设施改造共投入资金400多万元。今年，建设部门对城区主要

27、道路两侧破损的无障碍通道进行重新铺设，目前县城区共铺设盲道约20公里，城区主要道路人行线石坡道有近100处，设无障碍设施的公共厕所有15座城关新建的大型公共设施基本实行了无障碍通道。高层建筑都安装有无障碍升降电梯，行政服务中心还安装了盲文和语音提示设备。各镇乡对各残疾人集中托养点进行无障碍设施改造。罗阳镇对老城区城北路进行无障碍改造，促进社区无障碍环境建设。4、加强组织建设，提升工作水平。一是切实抓好三级残疾人工作者队伍建设。县残联配备了二名残疾人干部全县10个镇乡选配了专职残联干部，63个社区均公开选聘了残疾人专（兼）职委员。并针对工作量增大、工作要求提高等实际，进一步规范专职委员工作补贴，

28、由县财政落实经费10万元，按残疾人专职委员每月100元、镇乡政府补贴每月50元标准发放，切实做好残疾人基层组织规范化建设延伸文章，完善建立“横向到边，纵向到底”的残疾人工作组织网络，有效提升基层残疾人组织的服务功能。二是加强残疾人工作信息化建设。进一步强化网络信息服务能力，全省残疾人综合信息服务系统普及10个镇乡及63个社区，及时更新基础数据和相关信息。积极运用自动化办公和网络的服务功能，实现工作信息和数据资料电子化传送以及与相关政府部门之间的横向数据交换。并为所有镇乡和部分社区配置了电脑，确保系统功能的稳定发挥，提升残疾人工作综合服务管理水平。三、存在不足和今后努力方向近年来，尽管泰顺县残疾

29、人工作取得了较大成绩，残疾人事业发展成效显著，爱心城市创建取得阶段性成效，但对照创建标准和残疾人事业发展的新要求，目前还存在著一些困难和不足，如残疾人的社会保障和救助水平还不能完全适应和满足残疾人需求，残疾人的生活状况与社会平均水平之间仍然存在一定差距为残疾人提供公共服务、专业服务的水平还比较低无障碍设施建设维护管理工作有待进一步加强有关残疾人康复、医疗、就业、社会保障的专门政策还需加快健全和完善等。今后，我们要以科学发展观为指导，严格按照省政府的爱心城市考核办法、标准，在现有工作基础上，进一步提高思想认识，加强组织领导，落实工作责任，拓展创建领域，深化细化政策措施，进一步提升创建水平，确保如

30、期实现创建目标。主要做好以下四方面工作：（一）进一步完善残疾人工作体系巩固“全国基层残疾人组织规范化建设”达标成果，进一步健全县、镇乡、村居（社区）三级残疾人工作服务体系。优化资源配置，强化服务功能。同时提高镇村二级残疾人专职委员补贴待遇，充分调动其积极性，增强凝聚力，切实发挥专职委员作用。帮助指导各助残志愿者服务站及聋人协会、盲人协会、肢残人协会、亲友协会等四个残疾人专门协会分会开展工作。切实加强残疾人工作者恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德素质，不断提高残疾人工作者同应新形势、完成新任务、创造新业绩的能力，为继续走在前列提供强有力的思想保证和组织保障。（二）进一步加强残疾人社会保障整

31、合各类社会资源，完善保障机制，切实提高残疾人社会保障水平，让更多残疾人共享改革发展的成果。一是提高现有政策覆盖面。对残疾人共享小康工程进行深化拓展、提标扩面，使符合最低生活保障及重度残疾人托（安）养条件的贫困残疾人实现应保尽保、应助尽助，确保符合条件的残疾人普遍得到基本生活照料。二是进一步完善保障政策。全面实施泰顺县灵活就业残疾人社会保险补贴办法，进一步完善有关残疾人创业就业、医疗康复、生活保障、文体教育、无障碍建设等方面的补助办法和扶助措施。三是深化托（安）养工作。继续依托镇乡敬老院完善重度残疾人集中托养机构，逐步实施以居家安养为主、集中托养为辅、日间照料为补充的重度残疾人托（安）养工程，将

32、生活不能自理的重度残疾人全部纳入托（安）养工程。（三）进一步提升服务水平和能力建立健全以公共服务机构为主体、社区服务为基础、家庭服务为依托，以生活照料、医疗卫生、康复、教育、就业、文化体育、维权为主要内容的残疾人服务体系，著力培育发展全方位的扶残助残机制。一是加强残疾人康复服务。根据2015年全国一类地区“人人享有康复服务”标准要求，把残疾人康复工作目标纳入全县经济社会发展规划，制定出台实施办法，力争目标早日实现。同时加强社区康复人才培训，进一步提升为残疾人提供康复服务的水平。二是提升残疾人教育水平。深入开展扶残助学工程，继续实施残疾学生及困难残疾人家庭子女教育救助补助奖动制度，加快发展学前康

33、复教育和高中阶段教育，保障学龄残疾人享有十五年教育巩固发展特殊教育事业，不断改善特殊教育学校的办学条件。三是健全残疾人就业服务。不断完善扶持残疾人就业的长效机制，制定鼓动残疾人创业的优惠政策进一步规范社会福利企业管理，促进企业稳定健康发展，确保残疾人劳动权益和应有待遇保障创建二家以安置智力和精神障碍残疾人为主的工疗站。四是加强无障碍体系建设管理。提请县人大开展无障碍设施日常维护和管理的执法检查，建立无障碍设施建设管理工作协调机构，定期开展监督检查。将无障碍设施建设纳入大城市建设和村、社区建设规划。（四）进一步营造扶残助残氛围以爱心创建为载体，打造残疾人工作品牌，充分发挥残疾人事业新闻宣传促进会

34、的宣传引导作用，提升残疾人事业影响力。一是加大特殊文体工作力度。在政府重点文化工程中设立为残疾人服务的内容，积极安排残疾人文艺节目参加全县性的文艺汇演或重大演出，办好电视台定期双语节目、电台“强者之声”栏目。发展残疾人体育运动，针对同合残疾人身体特点的体育竞赛项目，建立健全体育竞赛奖动机制，每年举办残疾人体育比赛或体育展示，鼓动广大残疾人参加群众性体育活动，使残疾人的运动热情得到充分释放。二是加大活动影响力度。精心设计载体，搞好每年的“全国助残日”、“国际残疾人日”等重大节庆活动，广泛发动社会各界助残献爱心，深入开展形式多样的扶残助残精神文明创建活动，组织助残志愿者为残疾人提供志愿服务，逐步建

35、立志愿者助残激动机制，增强社会助残意识。三是加大创建宣传力度。继续丰富创建活动宣传载体，提升创建活动宣传层次和信息内涵，大力推进泰顺县级扶残助残“爱心镇乡、村居（社区）”创建工作，力求创建工作家喻户晓、人人关注、广泛参与，形成良好的创建氛围。每年组织开展残疾人事业“好新闻”评选。（五）进一步凝聚创建工作合力爱心城市创建工作是推动残疾人事业发展的重要载体，要积极协调各方力量，落实创建举措，建立健全残疾人发展的长效机制。一是要注重规划引领。全面实施残疾人事业“十二五”发展规划和泰顺县人民政府办公室关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的通知精神，将“两个体系”建设纳入我县国民经济和社会发展总

36、体规划，努力实现保障和服务水平与残疾人群体的需求相同应。二是要确保经费保障。建立稳定的经费保障机制，每年递增幅度不低于全县财政收入的增长比例，形成运转良好的发展残疾人事业工作机制。三是要实现统筹推进。根据创建标准和进度要求，督促各创建责任单位履行好各自职责，不折不扣落实各项工作举措。同时，统筹推进残疾人事业发展各项工作，注重与创建工作的衔接与互动，确保创建工作上下贯通，齐抓共管，合力推进。通过前期爱心创建工作，我县建立健全了创建机制，形成了良好的创建氛围，取得了较好的创建实效。下一步，将继续深化创建理念，细化工作举措，充分发挥创建工作的平台和纽带作用，为残疾人事业发展创造更多有利条件，使全社会更加关心、关爱残疾人群体，推动我县残疾人事业再上一个新的台阶。-