医疗机构消防安全标准化管理实施方案 .docx
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1、 医疗机构消防安全标准化管理实施方案 第一章 总 则第一条 为规范医院消防安全管理,全面提升医院消防安全管理水平,强化消防安全责任,防范和化解各类安全风险,有效预防和减少火灾事故发生,根据消防法消防安全责任制实施办法消防条例等法律法规,以及医疗机构消防安全管理九项规定(2020年版)医疗机构消防安全管理(WS308-2019)人员密集场所消防安全管理(GA654-2006)制定本规定。第二条 本规定适用于全院范围。第二章 消防安全责任第三条 医院党政主要负责人是医院消防安全责任人,对本单位消防安全工作全面负责,并应履行下列职责:(一)贯彻执行消防法规,保障医院消防安全符合规定,掌握本单位的消防
2、安全情况;(二)将消防工作与医疗、科研、经营、管理等活动统筹安排,批准实施年度消防工作计划;(三)为消防安全提供必要的经费和组织保障;(四)确定逐级消防安全职责,批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程;(五)组织防火检查,监督落实火灾隐患整改,及时处理涉及消防安全的重大问题; (六)根据消防法规的规定建立微型消防站、志愿消防队; (七)组织制定符合医院实际的灭火和应急疏散预案,并定期实施演练。第四条 医院分管消防安全的副院长是本单位的消防安全管理人,对医院的消防安全责任人负责,组织和实施本单位的消防安全管理工作,并应履行下列职责:(一)拟订年度消防工作计划,组织实施日常消防安全管理工作;
3、(二)组织制定消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实;(三)拟订消防安全工作的资金投入计划和组织保障方案; (四)组织实施防火检查和火灾隐患整改工作;(五)组织实施对消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养,确保其完好、有效,确保疏散通道和安全出口畅通;(六)组织管理微型消防站和志愿消防队;(七)组织开展对职工进行消防知识、技能的宣传教育和培训,组织灭火和应急疏散预案的实施和演练;(八)单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。 消防安全管理人应当定期向消防安全责任人报告消防安全情况,及时报告涉及消防安全的重大问题。领导班子其他成员对分管范围内的消防安全负领导责任。第五条
4、安保科是医院消防安全主管科室,安保科主任具体 - 2 - 负责开展本单位的消防安全管理工作,应履行下列职责:(一)拟定年度消防工作计划,组织实施日常消防安全管理工作;(二)制订消防安全制度和操作规程并检查督促各科室及职工认真落实;(三)拟定消防安全工作的资金投入计划和组织保障方案; (四)组织实施防火检查、巡查,督促整改火灾隐患; (五)组织实施对消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养,确保其完好有效;(六)管理微型消防站和志愿消防队,按照训练计划,督促其定期实施演练,不断提高扑救初起火灾的能力;(七)确定消防安全重点部位并督促相关科室加强重点监管;(八)组织对职工进行消防知识、技能的宣传
5、教育和培训,组织灭火和应急疏散预案的实施和演练,确保每一名职工都具备检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、开展消防宣传教育培训的能力;(九)定期向医院消防安全责任人、消防安全管理人汇报消防安全管理工作情况;(十)与团岛消防救援站建立沟通渠道,及时向消防救援站报告单位的消防安全情况;(十一)完成消防安全责任人和消防安全管理人委托的其他 - 3 - 消防安全管理工作。第六条 科室主任(负责人)为本科室消防安全责任人,对本科室消防安全管理工作负总责,并应履行下列职责:(一)将消防安全管理工作纳入科室日常业务管理中,同规划、同部署、同检查、同考核,加强科室安全管理,落实医院消防安全工作
6、部署,组织开展本科室各项消防安全教育和消防安全宣传活动,及时解决工作中的安全问题;(二)组织实施本科室防火检查、防火巡查和火灾隐患整改工作;(三)组织实施对本科室管辖范围内的消防设施、灭火器材和消防安全标志的巡查工作,确保其完好有效,确保萨散通道和安全出口畅通;(四)组织本科室员工学习消防知识、灭火技能,编制本科室灭火和应急疏散预案,明确科室人员在扑救初期火灾时的角色分工,包括现场灭火组、疏散引导组、通讯信息组,各组人员需责任到人,并经常进行演练;(五)组织本科室员工对患者、家属和外来人员等进行防火安全宣传和禁烟安全教育;(六)履行医院消防安全目标责任书上签订的其他工作职责。第七条 医院全体职
7、工(含食堂、物业等外包服务人员)做好本科室(部门)消防安全管理各项工作,应履行下列职责: - 4 - (一)参加消防安全教育培训,严格执行消防安全管理制度、规定及安全操作规程;(二)检查本岗位设施、设备、场地的消防安全情况,发现隐患及时排除并向上级主管报告;(三)熟悉本工作场所灭火器材、消防设施及安全出口的位置,发生火灾时,及时组织引导人员安全疏散,并参加有组织的初起火灾扑救;(四)指导、督促病人及病人家属遵守医疗卫生机构消防安全管理制度,制止影响消防安全的行为。第八条 医院保安人员应履行下列职责:(一)按照医院的管理规定进行防火巡查,确保责任区内疏散通道畅通,并做好记录,发现问题应及时报告;
8、(二)发现火灾及时报告主管人员,实施应急疏散,协助灭火救援;(三)及时制止违反消防法规和消防安全管理制度的行为; (四)指挥车辆有序停放,确保消防车道畅通; (五)熟悉和掌握消防设施的功能和操作规程;(六)定期对消防设施进行检查,保证消防设施处于正常运行状态,确保所有阀门处于正确位置;(七)发现故障及时排除,不能排除的及时向消安保科主任报告。第九条 医院的焊工、电工、易燃易爆危险物品管理人员应 - 5 - 履行下列职责:(一)执行有关消防安全制度和操作规程,履行审批手续或出入库手续;(二)落实作业现场的消防安全措施;(三)发生火情立即报告主管人员并实施扑救。第三章 消防安全管理第十条 消防安全
9、重点部位界定标准:(一)容易发生火灾的部位,包括药品库房、实验室、供氧站、高压氧舱、胶片室、锅炉房、厨房等;(二)发生火灾时危害较大的部位,包括住院部、门诊部、手术部、贵重设备室、档案资料室等;(三)对消防安全有重大影响的部位(发生火灾时仍需正常工作的部位),包括消防控制室、变配电室等。第十一条 消防安全重点部位管理标准:消防安全重点部位应设置明显的标志,标明“消防安全重点部位”及其消防安全责任人,落实相应管理规定,并应符合下列规定:(一)根据实际需要配备相应的灭火器材、装备和个人防护器材;(二)制定和完善事故应急处置操作程序;(三)每日进行防火巡查,每月定期开展防火检查。 第十二条 门、急诊
10、安全管理应符合下列要求: - 6 - (一)按照国家有关规定配置消防设施、器材,设置消防安全标志,及时进行检验、维修,确保完好有效;(二)保障疏散通道、安全出口畅通,并设置符合国家规定的消防安全疏散标志;(三)不得遮挡或挪用安全疏散指示标志、灭火器、消火栓等消防器材;(四)使用易燃易爆物品、药品等各类危险品时,保证适量存放于通风区域,发现泄漏、挥发或溢出的现象及时报告,并立即采取措施;(五)导诊、挂号、收费、取药等部位应结合出口位置分区布局,避免人员过度集中和人员流向单一出口,造成疏散困难;(六)候诊大厅应当以展板、视频等方式提醒候诊人员注意消防安全,留意安全出口的位置。第十三条 手术室安全管
11、理应符合下列要求:(一)手术室应采用耐火极限不低于2h的防火隔墙和1 h的楼板与其他场所或部位分隔,墙上必须设置的门窗应至少采用乙级防火门窗;(二)当手术室设置在高层建筑内时,每个防火分区内应设置一间避难间;(三)手术部宜铺设导电性能良好的传导性地板; (四)经常性地检查各种气源接头,杜绝高压漏气现象;应组织专业人员定期对手术部的电器线路、插头、插口进行检查, - 7 - 确保用电安全;(五)酒精等易燃易爆危险品,应保证适量存放于通风区域,发现泄漏、挥发或溢出的现象及时报告,并立即采取措施;(六)手术部配置的吸引器、电灼器、激光刀等医疗器具及医疗电器设备应加强安全管理并定期检修,防止产生漏电等
12、事故。第十四条 病房、重症监护室安全管理应符合下列要求: (一)保持疏散通道、安全出口畅通,严禁占用疏散通道,疏散走道内不得加设病床;(二)严禁将安全出口上锁,设有门禁系统的疏散门,必须有保证火灾时人员疏散畅通的可靠措施;(三)病房、重症监护室内禁止使用明火,禁止病人和家属携带和使用大功率非医疗用电器具,不得超负荷用电;(四)病房、重症监护室的房门后和公共区域的明显位置应设置安全疏散指示图,指示图上应标明疏散路线、疏散方向、安全出口位置及人员所在位置和必要的文字说明;(五)护士站使用易燃易爆物品、药品等各类危险品时应保证适量存放于通风区域,发现泄漏、挥发或溢出的现象及时报告,并立即采取措施。第
13、十五条 药品库房安全管理应符合下列要求:(一)药品库房应设在独立建筑内或建筑内的独立区域内不得与门诊部、病房等人员密集场所毗邻,与其他场所毗邻时应采 - 8 - 取防火分隔措施;(二)药品库房内不应设置休息室、值班室; (三)药品库房内宜采用低温照明灯具;(四)药品库房内的升降机严禁载人,其附近不应堆放纱布、药箱等可燃物;(五)药品库房中采用堆垛方式存放的中草药,应采取定期翻堆散热等措施防止自燃;(六)药品库房内明敷电气线路时,应穿金属管或敷设在封闭式金属线槽内,堆放的药品应与电闸、电气线路保持安全距离;(七)药品应分类存放,乙醇、甲醛、乙醚、丙酮等易燃易爆危险性药品应设置单独的危险品存放场所
14、。易燃、易爆危险性药品应按危险化学品的分类原则分类隔离存放,禁止储存在地下室内,不应与其他药品混存;(八)易燃、易爆危险性药品库房应采用防爆型照明、通风、电气线路及设备,照明设施、电气设备的开关及配电箱应可靠接地,安装过压、过载、触电、漏电保护设施,采取防雨防潮保护措施,库房门应由防火、防静电、防雷、防腐蚀等材料制成,并向疏散方向开启;(九)储存易燃液体药品的库房应安装可燃气体报警装置; (十)根据药品危险性的不同,制定相应的事故应急救援预案,配备应急救援队伍及必要的应急救援物资、器材,定期组织演练。 - 9 - 第十六条 实验室安全管理应符合下列要求:(一)实验室应采用火极限不低于2h的防火
15、隔墙和1 h的楼板与其他场所或部位分隔,墙上必须设置的门窗应至少采用乙级防火门窗;(二)对于储存有易燃易爆物品的实验室,必须符合安全防火规范,应严格执行易燃、易爆危险物品领取登记和清退制度,禁止超额储存;(三)实验室使用的汽油、酒精等易燃危险品,乙醚、丙酮等自燃危险品,乙炔、氢气等易爆危险品及其他危险品应存放在指定位置,并远离热源和可燃物,避免阳光直射;(四)自燃危险品应单独存放,不应与其他危险品、试剂混放,且应放置在阴凉通风处;(五)实验室不应随意乱接电线,擦自增加用电设备,严禁私自安装电间、插座、变压器等。当工作需要时,应由具有相应资质的人员或机构负责接线、安装;(六)实验室内的大型精密仪
16、器等设备应有静电防护措施防静电区内不应使用塑料地板、地毯或其它绝缘性好的地面材料,可以铺设导电性地板;(七)实验室仪器设备应由专人负责管理,经常检修线路防止老化和漏电;(八)实验室应根据技术规范配备相应的灭火设备器材,同时还应配备消防砂箱及灭火毯等;实验室应加强酒精灯、加热电 - 10 - 器、特种设备的安全管理。第十七条 氧气站安全管理应符合下列要求:(一)氧气站的医用液氧储罐与其他建筑间的防火间距应符合GB50016和 GB 50751 的有关规定;(二)液氧储罐应设置明显的安全标示,周围5m范围内不应有可燃物、机动车辆,医院周边60m内严禁燃放烟花爆竹;(三)医用气体汇流排间应防止阳光直
17、射,地坪应平整耐磨、防滑、受撞击不应产生火花,应有气瓶防倾倒措施;(四)应按要求设置防火门和防火隔墙的耐火极限(级别),配足适用的灭火器材;(五)专人负责管理,严禁火种入内,做好安全防火防爆工作,非工作人员严禁入内;(六)氧气站与热源、火源和易燃、易爆场所的距离应符合国家相关标准的规定;(七)供氧、用氧设备及其检修工具不应沾染油污; (八)氧气灌装应由具备相应资质的人员操作,不应在氧气站内灌装氧气袋。第十八条 厨房安全管理应符合下列要求:(一)应采用耐火极限不低于2h的防火隔墙与其他部位分隔,墙上的门窗应采用乙级防火门窗;(二)厨房内应配备灭火毯和与环境场所相适应的轻便灭火器,厨房操作人员须熟
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