优秀资料(2021-2022年收藏)县中小学校、幼儿园校园突发事件应急预案.doc
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1、=精选公文范文,管理类,工作总结类,工作计划类文档,欢迎阅读下载=县中小学校、幼儿园校园突发事件应急预案 县中小学校、幼儿园校园突发事件应急预案县中小学幼儿园校园突发事件应急预案1总则编制目的坚持“安全第一、预防为主”,快速、及时、妥善地处理本县中小学幼儿园校园发生的突发事件,做好应急处置和抢险救援的组织工作,最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡、财产损失和社会危害,保护师生的人身、财产安全和学校的财产安全,建设“平安校园”,维护社会稳定。编制依据根据中小学幼儿园安全管理办法、浙江省中小学校学生人身安全事故预防与处理办法以及舟山市突发公共事件总体应急预案、岱山县突发公共事件总体应急预案,制定本
2、预案。适用范围本预案适用于本县范围内普通中小学、中等职业学校、幼儿园校园内突发性各类安全事件的预防和应急处置。工作原则“统一领导,分级负责”的原则;“以人为本,安全优先”的原则;“立足基层,有效控制”的原则;“加强教育,预防为主”的原则。2组织指挥体系及职责在县政府统一领导下,按照岱山县突发公共事件总体应急预案组织领导体系的要求,成立县中小学幼儿园校园突发事件应急指挥领导小组。县应急指挥领导小组县应急指挥领导小组组成县应急指挥领导小组是全县中小学幼儿园校园突发性安全事件应急处置的指挥机构,负责对全县校园突发性安全事件应急处置工作的统一领导和指挥。县应急指挥领导小组组长由县政府分管副县长担任,副
3、组长由县政府办公室分管副主任和县教育局局长担任,成员由各乡镇、县委宣传部、县安全监管局、县公安局、县财政局、县建设局、县卫生局、县教育局、县食品药品监管局、县交通局、县消防大队、县气象局、县环保局、县文广新闻出版局、县工商局、县质量技监局、电信岱山分公司、移动岱山分公司、联通岱山分公司等单位和部门负责人组成。县应急指挥领导小组主要职责统一领导、指挥、协调校园各类突发事件的应急处理工作。向县政府和市教育行政部门报告有关校园突发事件以及应急处置情况。组织会商,分析、判断校园突发事件可能造成的影响和后果,提出对策和措施。对各乡镇、各部门、各学校在突发事件应急处置工作中履行职责情况进行监督检查。对校园
4、突发事件进行调查,做好事后评估和信息发布工作。调动必要的人力和物力,做好应急救助工作。决定其他有关重大事项。县应急指挥领导小组成员单位主要职责各乡镇:成立应急指挥领导小组,主要领导或分管领导担任组长。按照属地管理的原则,协助县应急指挥领导小组对本行政区域内校园突发事件应急处置的组织、指挥和协调,参与应急救援工作的调查、分析和处理。承担县应急指挥领导小组日常事务和交办的其他事项。县委宣传部:协调校园突发事件的新闻报道,拟定对外宣传口径,组织、协调校园突发事件的新闻发布,具体按照岱山县突发公共事件新闻发布应急预案实施。县安全监管局:参与校园突发事件应急救援的组织、指挥和协调,参与事件的调查和处理。
5、县公安局:负责校园突发事件处置的安全保卫工作,维护现场秩序;负责事故现场区域内的道路交通管制和交通疏导工作;负责保障抢险救援人员、车辆的通行,参与校园突发事件应急救援的组织、指挥和协调,依法查处扰乱校园秩序、侵害师生人身财产安全的案件。县财政局:负责校园突发事件应急救援资金保障及管理。县建设局:负责对受灾学校校舍的鉴定及修复重建报告的审批等工作。县卫生局:参与校园突发事件应急救援的组织、指挥和协调,负责获救伤病员和感染病人的医疗救治工作及紧急医疗援助,实施疾病控制和卫生监督等应急措施,预防和控制校园内传染病的发生和蔓延,指导学校开展公共卫生工作。县教育局:承担县应急指挥领导小组办公室的日常工作
6、,参与应急救援的组织、指挥和协调;负责搜集和传递校园突发事件信息,组织指挥事发学校实施紧急抢险行动,协助县应急指挥领导小组调动专业人员和社会力量参与应急救援;负责校园突发事件的联络与报告工作;负责校园突发事件的调查和处理,组织指挥学校安全宣传、教育、培训及日常安全督查工作。县食品药品监管局:负责依法开展对校园重大食品安全事故的查处,做好应急救援工作的组织协调和配合;负责校园突发公共卫生事件应急处置药品和医疗器械质量监管。县交通局:参与校园突发事件应急救援的组织、指挥和协调,为应急救援工作提供交通保障等。县消防大队:参与校园突发事件的救援工作,并提供救援装备和技术支持。县气象局:负责向县应急指挥
7、领导小组办公室提供近期及每天的气象预报信息。县环保局:负责因环境污染造成校园重大安全事故的违法行为调查及环境监测工作;负责污染的处置工作,对环境违法行为的处理提出意见和建议。县文化广电新闻出版局:负责受灾学校广播、电视系统设施的恢复。县工商局:依法开展对食品流通环节造成的食品安全事件违法行为的调查处理。县质监局:依法开展对食品生产、加工环节造成重大食品安全事件的调查处理和相关技术鉴定。参与校园特种设备突发事件应急救援工作并提供技术支持,依法开展校园内特种设备安全事故的调查、处理和技术鉴定。电信岱山分公司、移动岱山分公司、联通岱山分公司:负责校园突发事件救助活动中通信保障工作和提供通信技术支持。
8、县应急指挥领导小组办公室县应急指挥领导小组办公室组成县应急指挥领导小组下设办公室,办公室设在县教育局,负责日常工作。办公室主任:由县教育局分管学校安全工作的副书记担任。办公室成员:县教育局办公室主任、教育科科长、计财科科长、组织人事科科长、督导室主任、纪检监察科科长。事件响应时,抽调县应急指挥领导小组成员单位有关人员充实办公室力量。县应急指挥领导小组办公室职责参与应急救援的组织、指挥和协调;负责搜集和传递校园突发事件信息,及时汇总、评估、报告校园突发事件的救助工作情况;组织指挥事发学校实施紧急抢险行动;协助县应急指挥领导小组调动相关单位专业人员和社会力量参与应急救助;参与学校突发事件的调查、分
9、析和处理;组织指挥学校安全宣传、教育、培训及日常安全督查工作,组织预案演练;承担县应急指挥领导小组日常事务和交办的其他事项。应急处置工作小组专家组县应急指挥领导小组根据突发事件的类别与级别,组织相应的专家组。专家组由公安、卫生、消防、工商、食品药品、质量技监、气象、环保、安全监管等行业专家、专业技术人员组成。负责提供校园突发事件应急处置的技术咨询和建议;参与相关应急救援体系建设的研究工作;分析事件原因及造成的危害。综合协调组由县应急指挥领导小组相关成员单位、县教育局办公室和教育科组成,负责协调相关部门展开应急救援工作;密切关注事件发展的动向,及时收集、汇总、核对事件发展情况;在接报事件发生1小
10、时内向县政府和市教育局报送信息,及时传达上级政府和有关部门对突发事件的处置指示。宣传报道与信息收集组由县委宣传部负责,组织县教育局及相关成员单位人员做好信息收集工作,组织新闻媒体对校园突发事件进行全过程的追踪报道。后勤保障组由县应急指挥领导小组相关成员单位、县教育局办公室、计财科组成,负责各类物资储备工作,确保应急处置的物资供应。各学校应急处置领导小组的组成与职责各学校都应成立校园突发事件应急处置领导小组,校长负责指挥本校各类突发事件的应急处理工作。主要职责:及时上报本学校的突发事件信息,在县应急指挥领导小组的统一领导下,开展紧急抢险行动,及时如实报告学校突发事件的情况,配合上级有关部门对学校
11、突发事件的调查和处理,负责对学校师生安全宣传、教育、培训及日常安全管理工作,落实安全教育课程,组织师生进行安全演练。3事件分类分级事件分类本预案将校园突发安全事件分为以下四类:自然灾害、公共卫生、事故灾难、群体性或多个体安全事件。事件分级按照校园发生的安全事件的严重程度和影响范围,分为特别重大校园突发安全事件、重大校园突发安全事件、较大校园突发安全事件、一般校园突发安全事件。特别重大校园突发安全事件自然灾害事件:受台风、暴雨、高温等自然灾害影响,校园内造成群体性人员死亡3人及以上,或者人员受伤20人及以上,或者校舍大面积倒塌等特别重大财产损失事件。公共卫生事件:校园内发生传染性非典型肺炎、人感
12、染高致病性禽流感、肺鼠疫、肺炭疽及其他新传染病病例,疫情有扩散趋势;校园内发生师生员工群体性食物中毒,一次食物中毒人数超过50例,或食物中毒死亡3例及以上;校园内发生群体性不明原因疾病,并有扩散趋势;校园内发生霍乱疫情,5天内发病10例及以上或死亡3例及以上;省级以上政府卫生部门认定的其他特别重大的突发性卫生事件。事故灾难:校园内发生火灾事故、爆炸事故、触电事故、校舍楼梯及建筑物的坍塌、危险化学品严重污染、学校校车发生交通事故等造成学校人员3人及以上群体性死亡,或者人员受伤20人及以上,或者造成学校特别重大财产损失。群体性或多个体安全事件:校园内发生群殴、械斗以及打砸公物事件,并造成人员死亡3
13、人及以上,或者人员受伤20人及以上,或者造成学校特别重大财产损失;学校集体活动中或课间因教育管理不到位而引发的大量学生相互拥挤、踩踏等造成3人及以上死亡事件;学校组织学生实践、实习期间发生3人及以上死亡事件;校园内一次性发生3人及以上多个体学生自杀、劫持人质、坠楼、溺水、触电死亡事件;中、高考试卷泄密、造成严重后果;外来暴力入侵校园造成学校特别重大财产损失、或者人员死亡3人及以上、或者人员受伤20人及以上的安全事件。重大校园突发安全事件自然灾害事件:受台风、暴雨、高温等自然灾害影响,校园内造成人员死亡2人,或者人员受伤10-19人,或者造成学校重大财产损失事件。公共卫生事件:校园内发生肺鼠疫、
14、非典、人禽流感疑似病例,或腺鼠疫确诊病例;校园内发生师生员工群体性食物中毒,一次食物中毒人数30-49例,或食物中毒死亡病例2例;校园发生群体性不明原因疾病;校园内发生霍乱疫情,5天内发病5-9例或死亡2例;预防接种或群体性预防服药出现人员死亡;省级以上政府卫生部门认定的其他危害严重的重大突发公共卫生事件。事故灾难:校园内发生火灾事故、爆炸事故、触电事故、校舍楼梯及建筑物的坍塌、危险化学品严重污染、学校校车发生交通事故等造成学校人员2人死亡,或者人员受伤10-19人,或者造成学校重大财产损失。群体性或多个体安全事件:发生学校人员群体性非法集会、罢教、参与法轮功等邪教组织渗透、煽动、闹事;校园内
15、发生群殴、械斗以及破坏公物事件,并造成人员死亡2人或人员受伤10-19人;发生学校人员群体性越级上访、离校出走事件;学校集体活动中或课间因教育管理不到位而引发的大量学生相互拥挤、踩踏等造成2人死亡或者10-19人受伤事件;学校组织学生实践、实习期间发生2人死亡或者10-19人受伤事件;校园内发生个体学生自杀、劫持人质、坠楼、溺水、触电事件,并一次死亡2人;学校聘用的外籍教师在本县所聘学校内或教育行政部门以及学校组织师生到境外参加学习活动时发生人员生命安全事件,并造成人员死亡2人;外来暴力入侵校园造成学校重大财产损失,或者人员死亡2人,或者人员受伤10-19人的安全事件。较大校园突发安全事件自然
16、灾害事件:受台风、暴雨、高温等自然灾害影响,校园内造成人员死亡1人,或者人员受伤3-9人,或者造成学校较大财产损失事件。公共卫生事件:校园内发生霍乱疫情,5天内发病2-4例及以上或出现死亡1例;发生集体性食物中毒,一次中毒人数10-29人或出现死亡1例;1周内发生有相同临床症状或体征的群体性不明原因疾病10例及以上或死亡1例及以上;发生预防接种或群体预防服药出现群体心因性反应或不良反应;市级以上政府卫生行政部门认定的其他较大突发公共卫生事件。事故灾难:校园内发生火灾事故、爆炸事故、触电事故、校舍楼梯及建筑物的坍塌、危险化学品严重污染、学校校车发生交通事故等造成学校人员1人死亡,或者人员受伤3-
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