2022优化经济发展环境自查报告_1.docx

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1、2022优化经济发展环境自查报告优化经济发展环境自查报告1大力优化发展环境，开展“百日整治”活动是当前我市各级、各部门的头等大事，我镇根据市委的统一部署，比照我镇“百日整治”活动方案的自查整改内容，7月7日至7月24日扎实开展了清理工作，现将自查清理状况汇报如下：一、主要作法1、对具有审批、收费、服务和执法的单位开展清理。对这些事单位我镇实行党委成员包单位，亲自开展“四查”：一查审批过程中是否存在人为设置障碍或附加条件，造成流程不优、环节繁杂、时限长的现象;二查收费过程中是否存在没有文件依据乱收费、搭车收费、加大收费的现象;三查服务过程中是否存在服务质量、实力、水平低下的现象，是否存在服务内容

2、不规范、服务承诺不到位的现象;四查执法过程中是否存在衙门作风、方法简洁、吃拿卡要、乱作为不作为的现象。2、对企业周边环境不良因素进行全面排查。一是成立专班，召开专题会议部署。镇成立了与分管综治工作的副书记为组长，派出所全体干警参与的整治专班，并召开了专题会议进行了全面部署。二是召开企业老总座谈会，听取收集影响企业周边环境的人和事。三是民警到企业周边村明查暗访收集信息。四是对各企业派出驻厂联络员和干警，服务企业保证环境。3、对行政审批集中进行督导。相关单位要设立行政审批办公室，推动行政审批事项向审批办公室集中，保障审批事项、审批权限“一办式”到位，镇政府要规范建设便民服务中心，将涉农单位集中办公

3、，保障群众办事便捷。4、对惠农政策的落实状况开展了全面清理。我镇实行镇纪委牵头，镇财管所详细负责，农村工作组组长挂片，座村机关干部、财管所职工包村，对全镇41个村的惠农政策执行状况进行了全面清理。5、各单位开拓专栏，开展“三公示”。公示审批、服务、执法程序，公示收费依据和标准，公示清理出来的问题。二、主要成效1、清理出来的问题。通过18天的清理自查，共清理出如下问题：城建乱收费2项;水厂乱收费1项;农村合作医疗办公室吃拿卡要一起、违规套取国家补贴3起;违反惠农政策2起。2、行政审批集中正在进行。相关单位都已成立行政审批办公室，镇政府正在改造建设便民服务中心。优化经济发展环境自查报告2根据市委、

4、市政府优化经济发展环境“百日整治活动”的统一部署，为深化查找环保工作与服务经济发展不相适应的问题，市环保局党组高度重视，通过召开座谈会、发征求看法函、走访社会各界人士、开展大探讨等多种形式，广泛征求社会各界的看法和建议，仔细查摆存在的问题，有序地推动了我局“百日整治”工作。现就自查状况报告如下：一、自查状况为深化查找我局在优化经济发展环境方面存在的问题，局党组对整个活动进行了周密有序的部署。一是发放征求看法表。8月下旬，通过新闻媒体和互联网公开向社会各界征求看法，印制了征求看法表200多份，分送到全市100多家重点企业和市直69个机关事业单位，广泛征求社会各界对我局优化经济发展环境方面的看法和

5、建议。二是召开座谈会。从8月31日起先，利用半个月时间，局领导班子成员根据包片挂点方案，分为6个组深化到全市21个镇、办、场、园区，邀请当地党委、政府、领导和人大代表、政协委员、企业界人士进行座谈，宣讲我局工作职责、环保形势政策、主要工作进展状况和服务经济建设的主要措施，并征求他们对我局在履行职责、依法行政、服务大局、为民办事、廉洁自律、行风建设等方面的指责、看法和建议，并对我局7个重点职能科室、单位的工作满足度进行了现场测评。9月17日，我局又邀请了环保义务监督员、绿色学校、绿色社区以及群众代表等共15人座谈，倾听他们的看法和建议。三是开展优化经济发展环境大探讨活动。以支部为单位，围绕“如何

6、在正确履行职责的同时服务经济建设”这个主题，在全局开展了优化经济发展环境大探讨活动，全面查找个人在履行职责、工作作风、为民办事、廉洁自律等方面存在的问题，使每个人查找问题，明确责任，防患未然。在查找问题阶段，我局共召开座谈会21场，参会人员达到337人，发放征求看法表542份。二、存在的主要问题通过开展深化的自查自纠以及对征求到的看法和建议进行梳理、归纳，我们对收集整理看法和建议40多条，归纳起来主要是以下5个方面的问题：1、环保宣扬教化力度还不够。大家普遍认为，近几年来，党和国家高度重视环境爱护工作，并且有一系列政策、法律法规作保障，但由于发展仍旧是当前社会的主要任务，环境爱护的理念还没有深

7、化人心，各级决策者的环保法律意识不强，企业的环境遵守法律意识不高，群众自觉爱护环境意识不高，环境宣扬教化的力度还不够，社会各界对环境爱护支持、参加面不大，环境爱护的氛围还不够深厚。2、环保执法力度还不够。受经济利益的影响，少数企业不办“环评”、不落实“三同时”措施，偷排、直排、超标排放以及擅自停运污染治理设施的现象仍旧存在，有的更是屡查屡犯，严峻危害群众正常的生产生活。环境污染投诉也有处理不到位的现象出现，尤其是对化工、畜禽养殖业等重点污染企业的监控力度不够，不能因为优化经济发展环境，而放松环保执法，更不能用收费来代替惩罚。环保部门还在单打独斗，还没形成部门联动、齐抓共管的局面。3、服务意识还

8、不够。有的企业反映，对企业的生产工艺和污染物排放状况和规律了解不深不透，对企业治污减污指导不够，简洁执法，执法水平欠缺，政策宣扬不够。有的学校反映，一些“绿色学校”在创建胜利后，环保部门对学校跟踪检查少，缺乏必要的工作指导。4、改善环境质量的力度还不大。城区以油烟、噪声扰民为特征，乡镇以水污染为重点的环境问题依旧突出，群众反响较大。尤其是在农村，环保资金投入少，畜禽养殖业污染严峻，污水、垃圾没有得到有效处理，农村浇灌饮水平安无法得到保障。同时，城郊结合部由于规划、建设滞后，人口增多，环保投入不大，环境问题也日益突出。优化经济发展环境自查报告3近年来，市工商局牢抓服务发展第一要务，将“改进工作作

9、风、优化经济环境”作为全局工作的重中之重，在不断巩固以往工作成果基础上，以扎实创建“五个”为目标，进一步加强领导，贯彻政策，落实部署，着力营造有利于全市经济发展的市场环境，收到了良好的效果。一、基本状况（一）宽进与严管相结合，打造利于企业发展的市场环境。一是落实“宽进”政策。坚持“非禁即入、宽进严管”的原则，在原注册登记手续上落实“五个取消”，进一步放宽注册资本登记条件；严格根据国家规定将注册资本实缴登记制改为认缴登记制，逐步实施“先照后证”，着力解决企业办证多、办照难的问题。上半年新增各类市场主体1425户。其中：新增内资企业11户；私营企业186户；农夫专业合作社97户；个体工商户1131

10、户。全市各类市场主体户数逐年稳步增加。二是推行“四清”服务。完善修订了窗口岗位职责规范，要求窗口服务“表格一次性发清、受理一次性审清、询问一次性讲清、材料一次性收清”；实行注册零收费和注册资本零首付，落实“四通”“四零”工作法，进一步优化准入机制。目前，我局对一般营业执照从受理到发照限时30分钟，企业申请登记的一律在2个工作日内办结，名称预先核准登记的在1个工作日内办结，上半年累计为6家招商引资企业实行了当天发照，恒凯建材实业有限公司等一批注册资本达千万的大企业均在3天内快速“落户”。三是强化教化宣扬。自今年企业年度报告公示工作实行以来，我局马上在全市范围内开展了“企业年度报告公示制度培训”活

11、动，由分管注册登记局长亲自带队，在高温天气下，深化全市10个乡镇（办事处），手把手地教，一对一地讲，累计开办培训活动9场，培训企业1031家，发放宣扬资料、操作指南1500余份，为促进企业良好发展铺平道路。（二）服务与监管相结合，大力加强企业信用体系建设。一是大力开展“诚信”“守重”企业评比公示活动。今年以来，我局消费者委员会实行广泛宣扬、重点举荐、实地指导等措施，联合有关部门在全市组织开展了第六届万名消费者评诚信活动，评比全市“诚信单位”15家；引导企业申报国家级、省级“守合同重信用企业”；组织32家企业参加“守合同重信用”企业公示活动，其中参与国家级“守重”企业公示活动的2家，参与省级的有

12、30家，企业参加数量同比增长23%，全市“守重”企业群体进一步壮大。二是公布“红黑榜”促进企业诚信经营。完善建立企业“红黑榜”录入和公示制度，在政务网站公布了第一批“红榜”诚信单位名单，97家企业和个体户被列入“红榜”；依托“我为企业办实事”、“千企升级”工程等红盾助企活动，领导班子成员亲自走访诚信企业30余家，开设企业“直通车”服务30家，为其解决了涉及企业商标、融资、股权纠纷等诸多困难，进一步彰显了诚信企业的示范和引导作用。三是全力做好市场主体信息公示落实工作。为保障“企业经营异样书目”和失信企业“黑名单”的顺当建立，我局了开展市场主体数据清理工作，开展市场主体清理和登记数据普查，目前已清

13、理数据3968条，规范数据1896条；抓好非法集资风险专项排查工作，共发放宣扬资料500多份，出动执法车辆23次，执法人员62人次，检查经营主体41户，下发责令改正通知书23份，对限期未整改的.4户进行了立案查处；加强了对涉安涉危行业的平安监管工作，坚持做好“三个一律”“四个排查”，切实保障企业信息公示平台建立期间社会稳定平安。（三）兴企与富农相结合，深化推动全市商标战略实施。一是商标兴企不遗余力。深化开展“进企业、优服务、促发展”活动，对企业开展一对一、点对点的指导服务，下发商标注册建议书、商标运用指导书和商标管理指示书；紧密联系乡镇党委政府开展调研工作，深化到庙前、半月、两河等乡镇，为齐家

14、陶瓷有限公司等企业解决商标在申报、管理、运用上的多项难题，为企业进一步发展壮大插上“品牌效应”的双翼。二是商标富农强势推动。不断创新深化对农产品商标、地理标记商标和集体化商标的运用。创新了“长坂坡”集体商标“一主、三化、五统一”的运用和管理模式，获得了省局调研组的确定，在全省商标培训班上得到推广；创新建立了“地理标记孵化库”，将具有潜力的地理标记资源进行录入，量身制定培育方案，今年，我局将“双莲荸荠”作为地理标记商标的培育重点，多次与王店镇领导亲密沟通，促成了“双莲荸荠”地理标记注册工作的顺当启动。三是商标阵营逐年壮大。自20xx年我局完成全市驰名商标0的突破以来，连续三年保证驰名、闻名、知名

15、商标逐年递增。20xx年上半年，全市新增注册商标27件，注册商标总量达到489件，其中市知名商标22件，全省闻名商标9件，商标总量同比增长16.15%。20xx年1月，澳利龙食品股份有限公司的“澳利龙”注册商标被认定为中国驰名商标，驰名商标总量达到4件，提前完成了市“十二五”规划驰名商标创建工作目标。（四）宣扬与维权相结合，全面营建和谐放心的消费环境。一是教化宣扬形式多样。每年开展“3.15”纪念活动暨大型宣扬询问活动，以现场设立宣扬询问服务点、供应询问、现场受理投诉的形式，强化消费学问和法律法规宣扬；定期组织开展新消法学习活动。今年我局组织了全市“一会两站”维权员及部分工商干部50余人进行新

16、消法培训，重点围绕新消法31处修改内容进行了强化学习；实时发布市场消费警示，强化企业行业自律，指导消费者正确消费。二是加强“一会两站”规范化建设。投资近万元对省级示范站“村维权站”进行改造升级，促进张青山维权模式的推广，发挥带动示范作用；拓宽和深化基层维权站职能，针对以“存单变保单”等欺诈行为侵害农村金融消费者权益的状况，我局与中国人民银行市支行联系，在两河村和育溪河社区新成立“农村金融维权站”2家，强化金融业务询问和维权工作，更快捷、更专业、更强力地维护农夫合法权益。三是完善全市消费维权网络。一方面发挥“12315”投诉、举报的联动作用，系统各单位明确职责，形成合力，实行24小时无缝隙值班制

17、度，刚好接收、交办、处理、反馈各类投诉，切实维护消费者的合法权益；一方面累计建成了市级维权示范站30家，市级示范站5家，省级示范站1家，全市155个村实现了维权站全面覆盖，为人民群众真正实现“家门口的维权”。（五）创新与求实相结合，勇于突破服务市场发展瓶颈。一是以“一站式”服务提升融资效率。建立了“受理、审查、核审”一站式动产抵押现场办结机制，将原来5个工作日的登记时限缩短为即时办理。在今年政风行风民主评议活动期间，我局对两家市重点企业开展了“一站式”服务，仅在半天时间内办好融资7000万、36700万元的手续。二是以“点单式”服务强化合同帮农。深化推行合同职能下基层，将合同监管服务站的合同询

18、问、指导、备案、调解、维权、监管等六大职能在工商所公示，进一步便利群众办事。今年，我局半月工商所依据半月镇农夫反映农产品贱价上市的状况，引导涉农企业与农夫签订订单3200多份，订单面积达23500多亩，企业以每斤高于市场2分的价格收购农产品，为该镇农户增收100多万元。三是以“裁量式”服务壮大农合组织。在推动辖区农夫合作社发展工作上，各工商所依据不同实际状况，为当地农合组织“私人定制”发展方案：育溪工商所针对地理优势和特色产品，提出了“由产前、产中、产后生产模式向产后深加工、商场超市对接、休闲旅游等层次进行延长”的新想法，为农夫合作社发展找到了新出路；两河工商所推行“零距离、零收费”的一站式服

19、务制度，并推动成立了一批以村为单位的农夫合作社，因地制宜进行指导帮扶，实现了“村村有社”的目标；玉泉工商所实行“商标嫁接、品牌借力”的方式，增加产品附加值，扩大产品知名度和发展规模，得到了镇政府、协会及村委的认可，形成了政府牵头、协会主导、村委协作的良好局面。截止今年9月底，全市农合成员达到9883人，农夫合作社达到646户，同比增长17.45%，农合组织发展壮大之势蔚为可观。二、存在的主要问题依托今年民主评议政风行风活动的开展，我局通过上门走访、问卷调查、案件回访等多种方式，向社会各界广泛征求看法建议，梳理出了工商部门在营造经济发展优质环境上存在的几点问题：（一）办事程序需进一步简化，工作效率仍需进一步提高。主动服务的意识仍需增加，为企业多办实事、办好事。（二）对工商法律法规与政策业务的社会宣扬与培训较少。与政府、部门和企业的信息沟通、协作联系仍不够。（三）对“宽进严管”的探究仍需深化，对商标管理、商品质量方面的信息的发布、沟通和爱护须要加强。