2022年新设备采购安装调试验收及使用中识别风险办法 .pdf
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1、新设备采购、安装、调试、验收及使用中识别风险办法为了采取有效措施,避免在新设备的采购、安装、调试、验收及使用中风险危害,降低成本消耗,保证生产正常进行,特制本办法。适用于本矿所有新设备采购、安装、调试、验收及使用中识别风险的管理。矿办是负责新设备的采购、安装、调试、验收的归口部门,要对新设备进行风险评价。矿办负责新设备使用过程进行监督管理,参与对新设备的风险评价工作。矿办要组织新设备的操作人员进行培训,使员工了解新设备的性能、标准等要求,特种设备的操作人员要做到持证上岗。各单位负责人要参与和协助对新设备的风险评价工作。1 工作内容和要求识别采购中的风险要建立与完善内部控制制度与程序,加强对设备
2、采购人员的培训和教育,不断增强法律观念,重视职业道德建设,做到依法办事,培养企业团队精神,增强企业内部的风险防范能力,从根本上杜绝合同风险。加强对设备采购招标与签约监督 检查设备采购招标是否按照规范的程序进行,是否存在违反规定的行为发生。采购经办部门和人员是否对供应商进行调查,选择合格供应商。 是否每年对供应商进行一次复审评定; 加强签约监督。检查合同条款是否有悖于政策、 法律, 避免合同因内容违法、当事人主体不合格或超越经营范围而无效;通过资信调查,切实掌握对方的履约能力; 对那些不讲效益、 舍近求远等非正常情况严格审定;审查合同条款是否齐全、当事人权利义务是否明确、 有否以单代约、 手续是
3、否具备、 签章是否齐全。加强对设备采购全过程、全方位的监督。全过程的是指从计划、审批、询价、招标、签约、验收、核算、付款和使用等所有环节的监督。重点是对计划制定、签订合同,质量验收和结账付款四个关键控制点的监督,以保证不弄虚作假。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 1 页,共 6 页 - - - - - - - - - 全方位的监督是指内控审计、 财务审计、 制度考核三管齐下。 处学规范的采购机制,不仅可以降低企业的物资采购价格,提高物资采购质量, 还可以保护采购人员和避
4、免外部矛盾。加强对设备需求计划, 设备采购计划的审计。 审查采购部门设备需求计划,设备采购计划的编制依据是否处学; 调查预测是否存在偏离实际的情况; 计划目 标与实现目标是否一致;采购数量、采购目标、采购时间、运输计划、使用计划、质量计划是否有保证措施。做好合同鉴证审计: 审查签订经济合同当事人是否具有主体资格,是否具有民事权利能力和行为能力; 审查经济合同当事人意思表示是否真实; 审查经济合同主要条款是否符合国家的法律和行政法规的要求; 审查经济合同主要条款是否完备,文字表述是否准确,合同签订是否符合法定程序。 通过审计鉴证, 可以及时发现和纠正在合同订立过程中出现的不合理、不合法现象; 提
5、请当事人对缺少的必备条款予以补充;对显失公平的内容予以修改;对利用经济合同的违法活动予以制止,从而减少和避免经济合同纠纷的发生。做好对合同台帐、 合同汇总及信息反馈的审计。如果合同丢失, 那么在处理时会失去有利的地位而遭受风险。因此,建立合同台帐、做好合同汇总,运用先进管理手段,向相关部门提供及时准确、真实的反馈信息,也是加强合同管理, 控制合同风险的一个重要方面。加强对设备采购合同执行中的审计。 审查合同的内容和交货期执行情况,是否做好设备到货验收工作和原始记录,是否严格按合同规定付款; 审查设备验收工作执行情况, 是否对设备进货、 入库、发放过程中,都 要对设备进行验收控制。 对不合格品控
6、制执行情况审计,发现不合格应及时记录,并采取措施;名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 2 页,共 6 页 - - - - - - - - - 重视对合同履行违约纠纷的处理。合同履行过程中违约纠纷客观存在,若不及时处理,不仅企业的合法权益得不到保护,而且有可能使合同风险严重化。加强对设备采购绩效考核的审计。建立合同执行管理的各个环节的考核制度,并加强检查与考核,把合同规定的采购任务和各项相关工作转化分解指标和责任,明确规定出工作的数量和质量标准,分解,落实到各有关部门和个人
7、, 结 合经济效益进行考核,以尽量避免合同风险的发生。识别设备设施安装、调试、验收中的风险。设备设施安装、 调试中风险因素和风险事件发生的概率均较大,往往造成比较严重的损失后果。因此,对设备设施的安装、调试工作进行风险识别,是有效地防止设备损失和事故的发生,要做好以下工作:设备资料的清点: 在设备交付现场安装前, 要按设备装箱清单和设备技术文件对安装的机械设备逐一清点、登记和检查,对其中的重要零部件还需按质量标准进行检查验收,查验后,双方签字鉴证、移交。对设备基础放线 ( 设备定位 ) : 依据设备布置图和有关建筑物的轴线或边沿线和标高线,划定安装基准线。互相有连接、衔接或排列关系的设备,应放
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