2022年无锡市安全生产综合监管工作制度 .pdf

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1、无锡市安全生产综合监管工作制度（试行）一、安全生产委员会主任会议按照关于印发市政府安全生产委员会工作规则的通知（锡安 20117 号）和各市（县） 、区有关文件执行。二、联席会议制度按照关于印发无锡市职业病防治工作等联席会议制度的通知 （锡安 201216 号）和各市（县） 、区有关文件执行。三、季度例会制度1、 未在联席会议制度中列入的各行业安全监管（管理）部门，每季度末由各级安全生产监管部门（或政府安全生产委员会办公室）负责召集召开季度工作例会。2、会议主要内容： （1）安全生产监管部门通报本季度、本地区安全生产情况和事故情况；（2）各行业监管（管理）部门汇报本季度安全生产监管（管理）工作

2、开展情况，年度或阶段性重点工作进展情况， 行政许可和打非治违情况，取得成绩和存在问题；（3）研究确定下季度安全监管工作重点；（4）研究确定上级政府或安委会有关安全生产工作重要决定、指示的贯彻落实措施。3、会议按照属地原则，由各级安全生产监管部门（或政府安全生产委员会办公室）召集和组织实施，各行业监管（管理）部名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 1 页，共 7 页 - - - - - - - - - 门、单位负责人或联络员参加会议。4、对重点工作或重要事项的落实措施应应形成

3、会议纪要，并及时报上一级安全生产监管部门（或政府安全生产委员会办公室） 。5、各参会单位应按照会议确定的工作重点，制定具体工作计划和措施，及时向本级政府安全生产委员会办公室反馈。6、各地例会制度执行情况和各行业监管（管理）部门、单位参加例会情况与年度考核结果挂钩。四、安委会有关成员单位分组活动制度按照关于印发市政府安委会有关成员单位分组活动制度的通知（锡安 201214 号）和各市（县） 、区有关文件执行。五、约谈制度按照关于印发无锡市安全生产履职约谈制度（试行）的通知 （近期下发）和各市（县）、区有关文件执行。六、函告制度1、 对地区和行业存在的安全生产重大问题，尚不需要约谈的，实行函告制度

4、。2、函告的安全生产重大问题包括：（1）地区或行业（领域）生产安全事故起数上升幅度同比超过30% ； （2）地区或行业（领域）同类一般生产安全事故2 个月内连续发生3 起以上；（3）存在重大事故隐患； （4）安全生产监管工作存在突出问题或漏洞；名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 2 页，共 7 页 - - - - - - - - - （5）年度或阶段性安全生产监管重点工作未达到时序要求；（6）其他应当函告的重要事项等。3、 函告的主要内容：（1）指出安全生产工作存在的突出

5、问题；（2）提出下一步工作目标要求； （3）改进安全生产监管工作的意见等。4、发现地区或行业（领域）存在安全生产重大问题的，由各级政府安委会办公室负责向下一级政府安委会办公室或同级行业监管（管理）部门发出函告。必要时，可以会同纪检部门联合发出函告。5、各级政府安委会办公室和行业监管（管理）部门接函后，应认真研究分析存在问题，研究制定和采取针对性工作措施，并以书面形式回复工作开展情况。6、函告和函告回复应进行存档。7、 对不及时回复函告或不认真落实函告要求的政府和部门将给予通报批评，并纳入年度安全生产目标管理考核。七、通报制度1、各级安全生产委员会办公室和行业监管（管理）部门相互通报安全生产工作

6、重要事项。2、各级政府行业监管（管理）部门、单位应每季度末向同级政府安全生产委员会办公室通报安全监管主要工作。通报内容包括： （1）行政许可（含建设工程安全监督手续办理）基本情况；名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 3 页，共 7 页 - - - - - - - - - （2） 行业安全检查和事前处罚情况；（3）事故隐患排查治理情况；（4）打非治违开展情况； （5）事故情况；（6）应急救援演练情况；（7）安全生产专项治理工作开展情况；（8）安全生产工作受上级行业监管（管理

7、）部门、单位表彰或批评情况等。3、各级政府行业监管（管理）部门、单位下发的安全生产重要文件、行业安全会议材料、典型经验等应及时抄送同级政府安全生产委员会办公室。4、各市（县）、区政府安全生产委员会办公室负责统计汇总本区域行业监管（管理）部门、单位通报的情况，及时报市政府安全生产委员会办公室。5、 各级政府安全生产委员会办公室应向下一级政府安全生产委员会办公室和统计行业监管（管理）部门、单位通报安全生产重要文件、重要会议材料、典型经验和典型事故。6、 各级政府安全生产委员会每半年向下一级政府安全生产委员会和同级行业监管（管理）部门、单位通报本地区安全生产形势、重点安全生产监管工作进展和下一步工作

8、安排，重要或重点工作应及时呈报同级政府。7、通过网络或新闻媒体, 宣传和发布安全生产政策，通报典型事故处理情况，曝光隐患整改不力的企业。八、督查制度1、各级政府安全生产委员会定期或不定期开展督查工作。督名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 4 页，共 7 页 - - - - - - - - - 查工作由各级政府安委会办公室具体组织实施。2、督查范围：（1）同级相关行业（领域）； （2）下一级政府安委会。3、督查方式：各级政府安全生产委员会负责组织实施，采取明查和暗访相结合的

9、形式，对相关行业或领域的安全生产工作进行督查。4、督查内容：（1）国家、省、市有关安全生产重要工作部署的贯彻落实情况； （2）重要节日或重大活动前安全生产工作情况；（3）有关行业（领域）安全生产工作开展情况；（4）年度或阶段性安全生产重点工作开展情况；（5）市委、市政府领导要求督查的其他事项。5、督查主要程序：（1）听取被督查单位就督查事项的情况汇报； （2）检查工作文件材料情况； （3）实地抽查；（4）交换意见。6、督查工作结束后， 视情况采取当场或书面方式向被督查单位反馈督查意见，督查相关材料要进行存档。九、联合执法检查制度1、各级政府安全生产监管部门根据实际工作需要，会同有关行业（领域）

10、主管部门，每年分别对有关重点行业（领域）进行安全生产联合执法检查。2、检查内容：（1）法律法规规定应由各个相关职能部门按照各自的职责范围联合查处的非法、违法行为; （2）根据有关规名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 5 页，共 7 页 - - - - - - - - - 定, 应由各相关职能部门共同依法处置的非法、违法行为; （3）安全生产部门联席会议研究决定、统一部署的安全生产联合执法行动。3、联合执法检查前应当制订实施方案, 明确执法内容、 方法、步骤、时间安排、参与

11、部门等事项。4、联合执法检查应按照有关规定做好执法检查记录。对联合执法检查中发现的问题，应依照法律法规的规定和参加检查部门的职责分工，予以处罚或处理。对联合执法检查中发现的普遍性问题，应及时分析问题原因，制定针对性安全监管措施。5、联合检查结束后，应汇总检查情况，形成书面材料；同时联合执法检查记录应存档。十、综合分析与预测制度1、 政府各级安全生产委员会办公室定期组织开展安全生产形势分析和预测。2、对事故高发行业（领域），各级政府行业监管（管理）部门、单位应每半年开展一次本行业（领域）安全生产形势分析和预测，并形成书面报告报同级政府各级安全生产委员会办公室。3、分析和预测报告的内容主要是安全生

12、产形势，工作开展情况及专项整治、事故隐患排查治理情况，工作取得的成效等；同时，针对面临的形势和存在的突出问题进行合理预判，并提出加名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 6 页，共 7 页 - - - - - - - - - 强安全监管、防范事故的对策和措施建议等。4、政府各级安全生产委员会办公室应整理、汇总事故高发行业（领域）提交的安全生产形势分析和预测报告，及时呈报同级人民政府。5、根据安全生产形势需要，各级安全生产监管部门适时会同有关部门和专家，针对相关领域的安全生产突出问题进行专题调查研究，形成调研报告，抄送有关部门，并根据需要报上一级安委会。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 7 页，共 7 页 - - - - - - - - -