2022年县长在全县抓落实促发展工作大会上的讲话 .pdf

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1、县长在全县抓落实促发展工作大会上的讲话同志们：春节前后，省市相继召开了农村工作、扶贫开发、招商引资、人口和计划生育等会议。为了认真落实省市有关会议和县委十五届十次全体 （扩大）会议精神，确保完成今年既定的目标任务，下面，我就经济工作讲几点意见。一、主要任务今年经济工作各项任务，春节前的县委十五届十次全体（扩大）会议和县十六届人大四次会议已做了全面安排，目标任务很明确。这里，我重点就项目及民生八大工程建设、招商引资、农业和农村工作等做以强调和重申。（一）关于项目和民生八大工程建设。今年，全县安排重点项目 60个，其中新开工项目57 个，续建项目 3个，计划投资 9.16亿元；安排民生八大工程建设

2、项目180个，计划投资 1.32 亿元。各乡镇各部门要抢抓实施新一轮西部大开发、关中* 经济开发区、省财政直管县、彬长旬能源化工基地的机遇，想法设法争取项目，全力以赴建设项目，不断增强经济社会发展实力。一要抓好项目开工。对于今年确定的60个重点项目，务求近期尽快开工、尽快推进、尽快形成工作量。其中，列入市级重点项目的安子洼煤矿技改、仲山生态森林公园暨关中第一大峡谷、腐殖酸有机肥生产线项目，一季度必须开工。全年安排的57 个县级重名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 1 页，

3、共 8 页 - - - - - - - - - 点项目，一季度开工率必须达到40%以上，上半年必须完成全年任务的 60%以上。县重大项目办要尽快对全县60 个重点项目的建设时限、投资金额、包抓县级领导、协抓部门单位、完成目标进行分解细化，以县委、县政府名义下发文件，明确任务，明确责任，督促落实。一季度，县计划部门要抓紧筛选一批条件成熟的重点项目，举行一次集中开工仪式，确保固定资产投资达到年度计划的30%以上，实现首季“开门红”。各包抓项目建设的县级领导和县级责任部门要对照各自承担的任务，认真研究，及时协调，跟踪解决具体问题，促进项目尽快开工建设。民生八大工程建设方面，县计划部门要充分发挥组织协

4、调作用，在省市计划任务未下达之前，督促相关部门与省市业务主管部门沟通衔接，争取任务及时下达、资金尽快到位，确保工程早日实施，形成实际的投资量。二要积极筹措资金。各级各有关部门和项目建设单位要抢抓各种机遇，多措并举，积极向上级业务主管部门汇报工作，千方百计争取国家和省市各种政策性资金支持，确保项目建设资金需求。县城投公司要充分发挥融资平台作用，主动同开发银行联系，申请建设贷款，努力缓解建设资金紧缺的矛盾。县内各金融机构要充分发挥职能作用，灵活信贷方式，降低放贷门槛，积极支持县域经济社会发展。三要抓好项目储备争取工作。各级各部门一定要将国家和省市的投资政策与我县的实际紧密结合，围绕基础设施、社会公

5、益事业、农业生态产业、民生保障等中省市投资重点，采取委托专门名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 2 页，共 8 页 - - - - - - - - - 机构进行可行性研究、专家论证等方式，精心储备包装一批大项目、好项目，各部门至少包装10个重点项目，乡（镇） 包装 48 个项目。同时，要积极与上级项目管理部门多联系、多沟通、多汇报、多衔接，紧盯不放，项目报到哪里，就要主动衔接到哪里，力争项目早日下达建设，形成拉动效应。四要加强项目投资管理。各级各部门要严格资金用途，切实做

6、到专人管理，专户储存，专款专用。要进一步规范资金拨付程序，对部门和乡镇提出的资金申请，按规定程序审批，不允许截留滞拨；项目资金要专款专用，不允许胡支乱花；县审计、财政部门要加强监督和检查，严把预拨资金、续拨资金和报账结束拨付资金“三个关口”，坚决杜绝挤占和挪用资金现象，确保项目建设资金安全、合理、有效使用。一要抓包装，提高项目招商的吸引力。全县各级各部门要围绕农业产业化、农产品精深加工、城镇基础设施、旅游、矿产资源勘探开发等招商重点，紧密结合各自实际，积极与国家产业政策对接，深度包装储备一批低能耗、低污染、高效益、高产出项目，力争使全县招商项目储备库储备项目达到100 个。二要抓园区，提高园区

7、招商的承载力。围绕“一坝（供水坝）两区（生产区、生活区）三网（给排水网、通讯网、电网）”建设，全面启动实施园区水源工程，开工建设咸淳旬高速公路引线和创业大道东段两条道路建设工程，实现园区污水与县城污水并网，提升园区承载力。按照打造近农工业园区的定位，加快中华随缘果名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 3 页，共 8 页 - - - - - - - - - 深加工项目建设进度，力争今年园区入驻企业达到10 户以上，引进亿元以上项目 3 个。三要抓工业，实现大项目招商的新突破。

8、近期，要围绕工业项目开发，召开一次招商引资和县域工业经济发展研讨会，研究明确具体的招商引资优惠政策，探讨工作思路和措施，不断创新招商方式，采取组建专业队招商、以商招商、外派驻点招商等形式，全方位扩大对外宣传和推介，力争在煤炭、矿泉水、石灰石与农产品深加工等工业项目招商上实现大突破。四要抓服务，不断营造良好的招商环境。要结合开展“三新”主题教育活动，全面落实首问责任制、服务承诺制等制度，切实提高行政效能，不断优化投资环境。要进一步规范职能部门服务行为，严查吃、拿、卡、要，坚决制止对企业的乱收费、乱检查、乱摊派，营造亲商、安商、富商的良好投资环境。（三）关于农业和农村工作。20 xx年，全县农业总

9、产值计划任务为 26.96 亿元，农民人均纯收入计划任务4340元，增速要达到 8.6%和 15，任务十分艰巨。各级各部门要全面贯彻落实中央一号文件精神，集中项目和资金向农村倾斜，努力改善农村环境，切实增加农民收入，真正使广大农村群众共享改革发展成果。一要积极推进农业产业化，大力发展特色产业。按照“优质、生态、安全、高效”的现代农业发展要求，大力发展农业特色产业，持续推进农业产业化进程。苹果产业，要不断调整结构，年内必须完成新栽任务2万亩、淘汰 3万亩的任务。杂果产业，要以示名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精

10、心整理 - - - - - - - 第 4 页，共 8 页 - - - - - - - - - 范镇、重点村、典型户为重点，因地制宜，科学发展，新栽以核桃为主的干杂果 2万亩，以油桃、石榴、葡萄为主的时令鲜杂果1万亩，3月底必须全面完成新栽任务。蔬菜产业，要以建设卜家乡蔬菜示范乡为重点，采取项目支撑、基地辐射、政企帮扶的方式，新建高标准设施蔬菜示范基地1100 亩，发展蔬菜大棚300棚；同时，启动卜家乡蔬菜商标注册工作，提高卜家蔬菜在市场的占有率和知名度，逐步使蔬菜产业发展成为农业特色产业、农民增收产业。畜牧产业，要围绕建设百万头生猪养殖大县的目标，以万头生猪养殖基地项目为支撑，坚持企业集中饲

11、养和家庭适度规模养殖并重，不断扩大生猪养殖规模，全面提升生猪产业效益。特别要抓好pic生猪养殖项目建设，要密切配合，齐抓共管，加快进度，赶6 月底全面完成建设任务，带动全县年内生猪存栏达到12 万头。二要突出“三告别”，扎实推进扶贫开发。各级各部门要结合新农村建设，实施资源整合、整村推进、连片开发战略，建成扶贫开发重点村 30 个。同时，要扎实推进“三告别”工作，整合农民安居工程、移民搬迁、以工代赈、社会扶贫和“三告别”专项资金，三级联动、社会参与，坚决完成今年3322 户 1.5 万名农村群众搬迁建房任务。当前，县扶贫部门要完成“三告别”对象审查、工作任务分解下达、项目资金衔接落实等工作。赶

12、3 月中旬，全县扶贫开发“三告别”工作要全面拉开。三要多措并举，努力促进农民增收。各级各部门要深入开展农民素质教育培训，大力实施果、畜、菜、劳、旅等产业增收工名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 5 页，共 8 页 - - - - - - - - - 程，促进产业互动发展，不断增加农民的产业性收入。加快实施以水、电、路、绿化美化为主的城乡基础设施建设工程，深入推进城镇化和工业化进程，鼓励农民进城镇创业和就地转移就业，切实增加农民的经营性收入。全面落实农村能源沼气建设补助、退

13、耕还林补助、农村孕产妇住院分娩补助等强农惠农政策，足额兑现粮食直补、农作物良种补贴、农机具购置补贴、家电下乡、汽车下乡等补贴，增加农民政策性收入，确保农民收入稳定持续增加。一季度末，全县农民人均纯收入要达到1085 元；上半年，全县农民人均纯收入要达到 1953 元。四要关注民生，做好社会保障工作。要高度关注城乡困难群体生产生活，千方百计落实各类惠民政策，全面解决困难群众住房难、上学难、看病难、行路难问题。各乡镇和县民政部门要把困难群众救助救济作为头等大事，适时开展“扶贫帮困送温暖”活动，扎实做好城乡生活困难群众的调查摸底工作，按时足额发放低保金，及时向城乡困难户送去面粉、衣物和救济金，确保正

14、常的生产生活不受影响。要切实做好计划生育工作，全面落实好各项优惠奖励扶助政策，依法打击非法鉴定胎儿性别和非法收养行为，提升计划生育工作质量，全力创建省级计划生育服务县。五要立足当前，扎实搞好春耕生产。春节前后，我县普降瑞雪，全县旱情有所缓解，但是抗旱形势还不容乐观。各乡镇和各有关部门要把抗旱保苗作为当前农业工作的首要任务，组织包村干部进村入户发动群众，及时对田间碾压耙耱、喷洒药剂、浇水灌溉，名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 6 页，共 8 页 - - - - - - -

15、 - - 把旱情损失降到最低限度。各级各有关部门要切实做好农业信息发布、技术推广、农资供应与市场监管工作，确保春耕生产需要，坚决维护广大农民切身利益。二、加强组织领导一年之计在于春。今年经济工作任务能否完成，关键在领导，关键在落实。各级各部门要站在贯彻落实科学发展观、推动县域经济发展的高度，紧抓当前，强化措施，确保完成各项目标任务。一要强化时间任务观念。各乡镇、各部门要对照各自今年承担的目标任务，进一步量化细化工作任务、质量标准、完成时限，层层落实责任，确定主抓领导和相关责任人。特别是属于县上确定的重点工作和中心工作，要按照时限要求，倒排工期，列出具体进度表，全力加快工作进度，为完成预期目标任

16、务赢得主动。二要密切做好协调配合。每一个工作，任何一个项目，涉及方方面面，离不开相互配合和支持。各乡镇、各部门要树立大局意识和发展意识，坚持部门利益服从全县利益，全县一盘棋，上下一股绳，合力推动工作开展。对一些政策，相关部门要灵活运用，学会变通，绝不能墨守成规、按部就班，坚决做到不掣肘、不推诿、不扯皮。三要加强工作考核检查。对全县重点工作和重大项目，县委县政府督查室、县考核办、县重大项目办要采取多种形式进行督查，及时发现和解决工作落实中存在的问题，实行定期通报。县委名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 -

17、 - - - - - - 第 7 页，共 8 页 - - - - - - - - - 宣传部、县电视台要充分发挥舆论导向作用，对重点工作进行专题报道，宣传先进典型，对工作滞后、推不开的进行曝光，为各项工作健康推进创造条件。四要带头转变工作作风。各级各部门的主要负责人要把“上面跑”与“下去抓”有机结合起来，经常深入到工作一线，认真听取干部群众意见，了解工作动态，现场解决工作落实中存在的问题。同时，要加强与上级业务部门的协调联系，每季度抽出一定时间，亲自向上跑项目，争资金，以各自卓有成效的工作，推动全县整体工作健康发展。同志们，今年全县经济社会发展任务艰巨，责任重大。让我们在县委的坚强领导下，坚定信心，迎难而上，狠抓落实，为建设生态经济强县，实现县域经济快速发展、和谐发展、科学发展而努力奋斗！名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 8 页，共 8 页 - - - - - - - - -