2022年中级经济师考试经济基础知识章节考点总结背诵版.docx

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1、精选学习资料 - - - - - - - - - 中级经济师考试经济基础学问章节考点总结背诵版【包 过版】中级经济师考试中级经济师考试中级经济师考试 中级经济师考试经济学基础经济学基础经济学基础经济学基础经典资料 经典资料经典资料 经典资料背诵版 背诵版 背诵版 背诵版含 义消费者对某种商品或服务情愿而且能够购买的数量市场需求是消费者需求的总和市场决 定价格 消费者的偏好消费者的个人收入产品价格反方向替代品的正方向需求因 素 互补品的价格反方向预期 其他因素最关键的因素仍是该商品本身的价格第 一章需求变动 : 由于收入和消费者偏好 需求函数、需求规律和需求曲线因素的变化引起表现为需求曲线的位需

2、求数量变动 : 假定其他因素不变 , 只考虑价格 的关系含 义 生产者 情愿并可能为市场供应商品或服务的数量名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页,共 46 页精选学习资料 - - - - - - - - - 市 市场 决 定 产品价格正方向 生产成本反方向 生产技术 预期供应 场因 素 相关产品的价格其他因素变动引起表现为供应曲线的位供应变动 : 由价格以外的其他因素如成本移 需 供应函数、供应规律、供应曲线 供应数量变动 : 假定其他因素不变 , 只考虑供应和 价格 关系 求 含义 目 的 影 响 后果 措施 均衡爱护消费者利益或降低生产成本市场短缺变相涨价行政措施最高限价在

3、均衡 价格 之下供 价格爱护价格在 均衡 价格 之上 爱护生产者的利益或支持产业市场过剩变相降价 政府收购 给名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 46 页精选学习资料 - - - - - - - - - 公 式 点弹性价格和需求量变动小场合需求量无穷小弧弹性价格和需求量变动大 场合需求 价格E 1 销 售 收 入与 价格高 档品 反 方向 E 0 替代品 需求量与价格同方向 E 0 无关系 价 弹性 基本类型 d d d E 1 高档品 即需求数量的相应增加大于收入的增加E1 性格名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页,共 46 页精选学习资料 - - - -

4、- - - - - 弹性 类型 必需品 即需求数量的相应增加小于收入的增加 E 0 E 1 E B ;A B ;B C ; 所以 A C 多 而不 是少 多 多益 善 无差异 含 义 消 费者 偏好 是 无差 异的 是 一条能够给消费者带来 相同满意 程度的全部组合的曲线 第 二章 经 曲线名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页,共 46 页精选学习资料 - - - - - - - - - 离原点越远 , 消费者的偏好程度越高任意两条不能相交从左向右下倾斜凸向原点 斜率确定值 特 征 济 影 响因 素 消费者的收入 和商品的价格 的条件 预算线斜率是两种商品 价格的 负比率或两种商

5、品价格的比率 负值 消 学 预算 费 基 约束 变动特性旋转者 收入转变 , 会使预算线显现平行移动 价格下降向外旋转 , 价格上升向内础消费者均衡 1 、满意效用最大化是预算线与无差异曲线 相切点 2 、效用最大化是商品边际替代率商品的价格之比行 为需求曲线需求曲线是通过价格.消费曲线推导出来； 在需求曲线上消费可以实现效用最大化 消费者名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页,共 46 页精选学习资料 - - - - - - - - - 理 在名 义收 入 不 变时 , 该 商 品价 格的 变化 , 而 导致 消费 者实 际 收 入发 生变 化 收入效应 均衡和 论正常品 , 收

6、入效应与价格成反方向变动低档品 , 收入效应与价格成同方向 的变动 需求曲在实际收入不变时 , 该商品价格的变化引起相对价格变化所导致该商品需求量的变化 两种效应 线 替代效应 替代效应与价格的变动方向总是反方向的总效应收入效应 + 替代效应低档商品的需求曲线更陡峭, 正常商品需求曲线 更平缓 总效应企业形成的理论科斯提出交易成本的节省是企业存在的根本缘由 , 企业是市场交易费用节省的产物生产要素一般划分为劳动、 资本 、土地 、 企业家才能类型 ; 可变时 , 长期行为 ; 不行变时 , 短期行为名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页,共 46 页精选学习资料 - - - - -

7、 - - - - 生产 在技术不变的情形下 , 生产中所使用的各种生产要素的 数量与所能生产的 最大 产量之间的函数关系 生产函数 生产函 第三章 数和生 总产量 产曲线 生 产曲 线 平均产量 生边际产量边际产量递减规律边际产量为 0 , 总产量达到最大值产 和 成本含义 机会成本 舍弃的最高收入 显成本 隐成本 是机 会成本 经济利润 超额利润 正常利润 隐成本 成 成本函数 短期成本函数 分为 固定成本与可变成本 长期 成本函 数 两者 区分在于 是否含有固定成本 本 成本函 总成本 理 总固定成本 数和成 论 本曲线 总可变成本名师归纳总结 - - - - - - -第 7 页,共 4

8、6 页精选学习资料 - - - - - - - - - 成本曲线边际成本曲线最早达到最低点而且变动都快于其他平均变动成本曲线平 均总 成本 、平 均可 变成 本、 边际 成本 曲线 都 是先 下降 后上升的 曲线 固定 成本 除外 中级经济师考试 中级经济师考试 中级经济师考试 中级经济师考试 经济学基础 经济学基础 经济学基础 经济学基础 经典资料 经典资料 经典资料 经典资料 背诵版 背诵版 背诵版 背诵版含 义 行业内部买方和卖方数量及规模分布 程度综合状态竞争状态和 竞争程度, 产品差别和新企业进入难易划 分 标 准 是市场上竞争程度或垄断程度 差别程度 这是区分 垄断竞争市场和完全竞

9、争市场的 主要区分主 要 依 据 本行业内部的生产者 数目或企业数目 本行业内各企业生产者的产品的 差别程度 进入障碍大小市 场产者数量差别程度进出难易典型行业市 场结 构 对 价格 的控 制程 度结 构玉米小麦的 完 全竞 争 市 场 很 多 价 格的 接受 者 无 差别 容 易类 型 对有肯定程度的掌握比较简洁啤酒糖果垄 断竞 争 市 场 较 多 有 差别少数几个有肯定差别或无差别比较困难汽车钢铁寡 头垄 断 市 场 有 较大 程度 的控 制名师归纳总结 - - - - - - -第 8 页,共 46 页精选学习资料 - - - - - - - - - 无替代品特别困难电力电话第四章 完

10、全垄 断 市 场 一 个 价 格的 打算 者 完 全竞 争 供 求曲 线和 个别 企业 的需 求曲 线单个企业需求曲线是一条平行于横轴水平线供应曲线是边际成本曲线是其供应曲线 市 市 场 中 生 完 全竞 争企 业 收 益曲 线 边际收益 M R 平均收益 A R 单位产品价 格 P 单个企业的 A R 、 M R 、 需求曲线是同一条线 场 产 者行 为企业产量决策的基本原就 边际成本边际收益时企业的利润最大；含义有利润时利润最大 , 有亏损时亏损最小 结 需 求曲 线 完全垄断企业的需求曲线就是行业的需求曲线； 完全垄断企 业的需求曲线是向右下方倾斜 , 斜率为负；构即平均收益曲线与需求曲

11、线是重合的; 但 边际收益曲线位于平均收益曲线的下方 , 而且比平均收益曲线陡峭 完 全 垄 理名师归纳总结 依据边际成本边际收益的原就确定了均衡产量确定均衡价格; 供应产品第 9 页,共 46 页- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 数量越少 , 而产品价格越高 价 格决 策 断市 场 论一个垄断企业索取的价格超过边际成本的程度 , 受制于需求价格弹性；弹性低 , 提高价格 ; 边际成本 定 价一 个 中 生产简 单法 就 上的加价额占价格比例等于需求价格弹性倒数的相反数 P + P / E M C P - M C / P - 1 / E P M C /

12、 1 + 1 / E 者 行为价格 基本条件不同需求价格弹性分两组或以上不同购买者有效地隔离开 , 同一产品不能在不同市场间流淌鄙视 基本原就不同市场的边际收益相等并且等于边际成本一级鄙视愿意最高价格二级鄙视产量三级鄙视个别企业的垄断竞争市场和完全垄断市场上企业的需求曲线是向右下方倾斜的 垄 断竞 相 同争 市场 需求曲线垄断竞争不同于市场 , 完全垄断同于 市场曲线垄断竞争比完全垄断有 更大弹性不 同 第名师归纳总结 - - - - - - -第 10 页,共 46 页精选学习资料 - - - - - - - - - 协议价格制 通过协议价格 , 使行业净收益最大 , 如 卡特尔组织欧佩克

13、, 是不 稳固的 ；我国不答应 寡 头垄 两 种 模 型 一 价格领导制 领导企业在制定价格时 , 不能只考虑本企业利益 , 仍必需考虑到 整个行业的供求状况 断 市场 部资 源最 优配 置 全部的商品供求都相等时, 经济就处于一般均衡状态或瓦尔拉斯均衡状态 , 资源便实现了最优配置 市 场失 分 第五章 灵 的含 帕累托改进 在其他人福利水平不下降的情形下 , 通过配置资源 , 使至少有一个人福利水平有所提高 又称经济效率 义 实现帕累托 条件 : 经济主体是 完全理性 的 ; 信息是完全 的; 市场 是完全竞争 的; 经济主体的行为 不存在外部 影响 市垄 断 不是价格接受者 , 不在部门

14、之间自由流淌 , 产量不是最大产量 , 不是最低价格 , 消费者不能获最大满意 经名师归纳总结 - - - - - - -第 11 页,共 46 页精选学习资料 - - - - - - - - - 场外 部性 某个企业经济活动对其他企业造成影响到利益；外部经济与 外部不经济济失 市 场失, 却没有因此付出代价或得市场需求曲线是全部消费者需求曲线沿纵向相加得到消费者情愿“ 搭便车 ” , 市场产量低于最优产量 学 灵 灵 的原 公 共物 品特点与分类非竞争性 非排他性 ; 纯公共物品和准公共物品准公共物品政府和私人都可以供应；基 和 因 旧 车市 场与 逆 向选 择 结 果是 劣质 商品 或服

15、务驱 逐优 质商 品 或 服务 , 以 致市 场萎 缩；础 政 信息不对称市场一方不能观看到另一方行动 保 险市 场与 道 德风 险 府 , 就另一方就可能实行不利于对方的行动通过法律手段进行公共管制 , 是对产品或服务的价格进行管制 . 或规定限价 , 或规定利润率名师归纳总结 - - - - - - -第 12 页,共 46 页精选学习资料 - - - - - - - - - 垄 断的 政 府对外 部性 税收和补贴手段相关企业合明晰产权 ; 科斯定理 : 财产权是明确的 , 交易成本为零或者很小 干市 场的 公 共物 品 政 府承 担了 主要 供应 者的 职责 , 例 如国 防、 治安 、

16、消 防和 公共 卫生 预 干 预信息不对称对很多商品的说明、 质量标准和广告都做出了详细的法律规定 , 通过多种方式为消费者供应信息服务 国内生产总值 按市场价格 运算 形状 ; 价值形状 / 收入 形状 / 产品 形 态 国民总收入 收入概念 ; 国内生产总值 生产概念生 产法 收入法增加值 业盈余 国 民收 生 产税 净额 应劳动者酬劳 + 固定资产折旧 + 生产税净额 + 营收 入法 向政府缴纳的生产税 减去生产补贴后的差额 , 不包括所得税第 六章入 核算名师归纳总结 - - - - - - -第 13 页,共 46 页精选学习资料 - - - - - - - - - 计 算方 法公

17、式 支 出法 国内生产 总值最 终消 费 + 资 本形成总 额 + 净出口支 出法四个部分居民消费支出、固定投资支出、政府购买、净出口 G D P C + I + G + X - M 国 民含 义 从 支出 角度 看 G D P 从 收入 角度 看 G D P 储 蓄 - 投 资恒等式收 入 宏 观经消费者 居民 和 企业两部 门 G D P Y C + I G D P Y C + S 投 资 I S 储 蓄核 算 济 均衡的 基本和 三部 门 同 上增 加了 政 府 部 门 G D P Y C + I + G 购 买 G D P Y C + S + T 税 收 I S + T - G 简 单

18、 模 型四部 门 同 上增 加了 国 外部 门 G D P C + I + G + X - M Y C + S + T I S + T - G + M - X 的凯恩斯的消费边际消费倾向递减规律 ; 收入 是打算消费最重要的因素 ; 平均消费倾向会随着收入名师归纳总结 - - - - - - -第 14 页,共 46 页精选学习资料 - - - - - - - - - 消 费理 论 消 费 宏 观的增加而削减边际消费倾向总是小于平均消费倾向莫迪利安尼的生命周期 弗里德曼的长久收入 储 蓄 经 济储 蓄函 数 1 - 储蓄倾向消费函数和储蓄函数互为补数 , 二者之和 等于 1 投 资 模 型 投

19、资乘数 简洁的国民收入打算 投 资函 数利率货币供应量政府购买税收预期价格总水平 3 种效应 : 财宝 效应 / 利率效应 / 出口效应 总 需求 总 需求名师归纳总结 基本因素 : 价格与成本 , 企业的预期也是一个重要因素分为 : 长期第 15 页,共 46 页一条垂直于横轴的直线短期总 供应 总 供应中级经济师考试中级经济师考试中级经济师考试中级经济师考试经济学基础经济学基础经济学基础经济学基础经典资料经典资料 经典资料经典资料 背诵版 背诵版 背诵版 背诵版含 义 用现行价格运算 G D P 反映一个国家或地区经济进展规模 ; 用不- - - - - - -精选学习资料 - - - -

20、 - - - - - 变价格 运算 G D P 用来运算经济增长速度 第七 章基 本因 素 1 劳 动 的 投入 数量 ; 2劳 动 生 产率 ; 3资 本 的 投入数量 ; 4资 本 的 效率经 济 增 长 两因素分解 经 济增 长率 = 工 作小 时数 的增 加率 + 每 小时 产出 的增 加率 因 素分 解 经 三因素分解劳动投入 , 资本投入 , 全要素生产率 经济增长率济周 期 含 义 又 称商 业循 环 , 是 指 总 体经 济活 动 沿 着经 济增长的 总体 趋势 而出 现有 规律 的扩 张和 收缩 增 经 济古典型周期 : 经济运行处在低谷时经济增长负增长增长型周期 : 假如处

21、在低谷时经济增长率正值经 济 周 期 长 周 期名师归纳总结 长周期 5 0 - 6 0 年 中周期 8 年 短周期 3 - 5 年 对经济运第 16 页,共 46 页行 影响较大且较为明显的是 中周期- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 类 型 和 和 波 动 原 因 投资率的变动消费需求波动技术进步状况预期变化 经济体制变动国际经济因素的冲击 经 经 济 一 致 指 标也 叫 同 步 指 标 如 : 工 业 总 产 值 、 固 定 资产 投 资 额 、 社 会 消 费 品 零 售 总 额 先 行 指 标也济 波 动波 动 指 标叫领先指标如: 制造业订

22、货单、股票价格指数、广义货币 M 2 滞后指标库存、居民消费价格指数发产业结构不断优化 城市化进程逐步推动 人民生活水平提高核心国民收入安排状况逐步改善基 本理 论展进展 方式” 由投资、出口拉动向 靠其次产业带动向依靠第一、其次、第 经 济 理消费、投资、出口和谐拉动转变由依名师归纳总结 发 展 三个转变”三产业协同转变由依靠增加物资资源消耗和能源消第 17 页,共 46 页- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 耗向科技进步、劳动者素养提高、治理创新转变论科学进展观 五统筹 统筹城乡进展 , 统筹区域进展 , 统筹社会经济进展 , 统筹人与自然谐进展 ,

23、 统国内开放对外开放也叫一般价格水平 , 在肯定时期全社会各类 或综合 , 用价格指数 来度量含 义商品和服务价格变动状态平均编制各种价格指数运算国内生产总值缩减指数用消费者价格指数 C P I 度量 是价格总水平主要指标度 量第八 章M V P T 费雪 价格总水平变动率或通货膨胀率货币 供应量 变动率 + 货币 流淌速度变动率 - G D P 变动率变 动 的总需求增长快于总供应的增长, 价格总水平上升 ; 反之 下降价 格总 因 素 总 需求 和总 供应价 水 平 对 工资 实 际工 资的 变动 与名 义工 资变 动 成 正比 , 与价 格总 水平 变动 成 反比 格对 利息 率 实际利

24、率 = 名义利率 - 价格总水平变动率 价格总水平不变 , 名义利率与实际利率相等名师归纳总结 - - - - - - -第 18 页,共 46 页精选学习资料 - - - - - - - - - 总 经 济效 应 对 汇率 汇 率实 际上 由 两 国价 格总 水平 变动 之比 决 定 水 第平 间 接效 应 对企业生产经营决策的影响, 对收入安排结构的影响, 以及对经济增长的影响 一和 含 义 就业三个方面即就业者条件 , 收入条件 , 时间条件 ; 失业 :没有工作 ; 当前可以工作 ; 正在查找工作 部 就 我国统计指标是 城镇 登记失业人员 : 有非农业户口 , 在肯定的劳动年龄 段内

25、 1 6 岁至退休年龄 , 有 分 就 业 我 国 业和 统 计口 径 劳动才能 , 求职登记 的人员、无业而要求就业 , 并在当地就业服务机构进行失 业 失 业 类 型 自愿失业分摩擦性失业和 结构性 失业 需求不足型失业 非自愿 失业 / 周期性 失业 宏观关注意点失名师归纳总结 - - - - - - -第 19 页,共 46 页精选学习资料 - - - - - - - - - 经 我 国特 点 由 体制转轨和二元结构是两个部门 : 一个是现代的城市工业部门 ; 另一个是 传统的农村农业 业济 含义 : 在 经济增长和 失业之间存在肯定的负相关关系把促进经济增长作为降低失业率的主要途径

26、它 们之 奥 确定 律 学 间关 系 菲 利普 斯曲 线 是一条通货膨胀与失业或经济增长之间相互关系曲线 说明 失业率 与通货膨胀率之间存在负相关 关系基品亚当 .斯密 在 1 8 世纪 出口具有 确定 优势产品 , 进口不具有确定优势产绝 对优 势 理 论 国 际贸 易 础大卫 .李嘉图 1 9 世纪初 每个国家都出口具有比较 优势产品 , 两国都从中受益 比 较优 势 理 论 理 论的赫克歇尔 - - 俄林 资源不同 , 生产要素供应情形不同 , 是国际贸易产生的基础 要 素禀 赋 理 论名师归纳总结 - - - - - - -第 20 页,共 46 页精选学习资料 - - - - - -

27、 - - - 演 变规模经济贸易理论 克鲁格曼当代贸易理论说明相像资源储备国和同类工业品之间双向贸易现象影 响国 际 出口 贬 自然资源的丰裕程度生产才能 , 技术水平汇率水平 国际市场需求水平和结构第九 章国贸 易 因 素 进口 出 一国的经济总量或总产出水平汇率水平 国际市场商品供应情形和价格水平高低际进 口 干 预 关税限制非关税限制进口配额制 , 自愿出口限制 , 鄙视性公共选购 , 技术检疫标准政 府对 进贸出 口 干 预 出 口 干 预 直 接 补 贴 间 接 补 贴 例 如: 出 口退 税、 出口 信贷 等国易含 义 出口商以低于正常价值价格向进口国销售产品 , 并给进口国产业造

28、成损害际倾名师归纳总结 - - - - - - -第 21 页,共 46 页精选学习资料 - - - - - - - - - 依据标准 贸 倾 销 原 产国 标准 第 三国 标准 按 照同 类产 品在 原 产 国生 产成 本 销易 与 掠夺 性倾销底高价格连续性倾销保持价格隐藏 性倾销 偶然 性倾销 类 型 和 反 倾销 反 该产品存在以低于正常价值水平进入另一国市场的 事实 倾销对某一成员国 符 合以 国倾销 下 要 求 的相关产业造成重大缺失 损害与低价倾销之间存在因果关系 纳税人是进口商 际 时 期长 短 长 期 资 本流 动: 期限 一年 以上 短 期 资 本流 动: 期限 不超 过一

29、 年 类 型 资 资 本流 动方 式 外国直接投资 国际是拥有股权 2 5 % 上, 而美国是 1 0 % 上 国际 证券投资 国际贷款 本名师归纳总结 不同国家或地区间的收益率差异促使资本跨国流淌 由于汇率变动第 22 页,共 46 页- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 产生国际资本流淌以及 国际收动 因流支造成的国际资本流淌由于 各种风险因素造成国际资本流淌 其它投机 , 规避贸易爱护 , 国际分工国 际资动积极影响缓解本国资本不足本国外汇收入的增加促进本国对外贸易的进展本 流淌 资本输入国影 响 消极影响引发金融危机 加重外债 , 陷入债务危机成为

30、资本输出国的附庸资本输出国过剩资本找投资场所扩大外国市场和占据世界市场缺点经济增长停滞并削减就业干 预 实 行外 汇管 制 颁 布专 门的 政策 法规 与条 例 对偿债 才能 进行 掌握手 段 制 定财 政政 策和 金融 政策 , 利 用政 策手 段对 资本 的国际流 动加 以控 制中级经济师考试 中级经济师考试 中级经济师考试 中级经济师考试 经济学基础 经济学基础 经济学基础 经济学基础 经典资料 经典资料 经典资料 经典资料 背诵版 背诵版 背诵版 背诵版特 征 保罗 . 萨缪尔森 提出 “ 准公共物品、 纯公共物品” 非竞争性 主要特点 潜在收益 非排他性派生特点 潜在困难 名师归纳总

31、结 - - - - - - -第 23 页,共 46 页精选学习资料 - - - - - - - - - 公融 资 政府融资强制融资难满意社会多样化需求 私人融资自愿融资导致供应数量不足结构不平稳联合融资共第物 生 产 政府生产 合同外包 私人签约者可能是营利性机构 , 也可能是非营利性机构 是公共服务供应私有化 的表现 十品 公共物品供应决策 制度是核心公共物品供应融资 制度 公共物品供应生产 制度 公共物品受益安排制度供 给结 构章公共财政配置资源范畴的大小取决于政府职能范畴的大小；主要是市场失灵而社会又需要公共物品和服务领域满意政府执行职能需要市场不能有效供应而社会又需要的 支出对社会资

32、源配置引导性支出范 围资 源配 置公 确 定社 会公 共需 要基 本 范 围 和公 共财 政收 支占 国内 生产 总值 的 比 例实 现高 效 社 会资 源配 置 优 化财 政支 出结 构 为公 共机 制名师归纳总结 - - - - - - -第 24 页,共 46 页精选学习资料 - - - - - - - - - 公 工 程 提 供资 金保 障 通 过政 府 直 接投 资 , 财 政贴 息 , 税 收优 惠等 方式 引 导方 向 , 提 高投 资效率 提 高财 政自身管 理和运营 效率 共 手 段 共物 目标实现公正安排 依据市场和政府的职责分工 , 明确市场和政府对社会收入安排范畴和界限

33、加强税机 制 财 收 入分 配 品 手 段 收调剂 , 如企业所得税、 个人所得税、 遗产税和资源税 发挥财政 转移支付作用 发挥公共支出的作用 政 与 主 要包 括 实 现充 分就 业 、 稳 定物 价水 平和 国际 收支 平稳推动社会 总供 求基 本平 衡 , 保证 物价 和经 济发 展稳 定 , 实现 充分 就业 经 济稳 定 机 制 财 和 国际 收支 平 衡 通过 税收 , 财政 补贴 , 财政 贴息 , 公债 等 , 调剂 社会 投资 需求 水平 , 影响 就业 水平 , 使经 济保 持一 定增 长 通名师归纳总结 - - - - - - -第 25 页,共 46 页精选学习资料

34、- - - - - - - - - 过 和 进展 手 段 政 税收 等 调剂 个人 消费 水平 和结 构 财政 加大 对 节省 资源 、能 源和 环境 爱护 的投 入 , 加大 对科 技 , 文化 , 卫生 , 训练 事业 的投 入 职 公共选“ 政府失灵” 的 三大 理论基石个人主义方法论经济人假设自我利益最大化 作为一种交易的政治过程公 共选 择 能 择与政选民 “ 理性的无知”与“ 理性的非理性” 政治家政党 选票极大化 导致少数派社会成员利益被忽视, 违政 府失 灵 府失灵社会公正原就 投票循环 又称 “ 孔多塞悖论 率 最大化本部门预算 利益集团与寻租” 官僚体系无效含 义 是 指

35、政 府为 履行职能 , 取 得所 需商 品和 劳务而进 行的资金 支付 , 是 政府 行为 活动 的成 本 财政支出 规模 财 政支 出总 额 占 国内 生产 总值 的 比重 反 映政 府实 际上 参加 社会 经济 生活 的程 度 财名师归纳总结 - - - - - - -第 26 页,共 46 页精选学习资料 - - - - - - - - - 财政支出 结构 分 类 财 政支 出总 额中 各 类支 出所 占 的 比重 反 映政 府用 各项 财政 资金 都做 了什 么事 政 支出 经济性质 支 各 项财 政支 出的 具 体经 济构 成 反 映财 政每 一笔 钱具 体是 怎么 花的 出 适 用

36、于 编 制 功 能分 类 反 映政 府的 职能 活动 , 即 政 府的 钱 到 底被 拿来 做了 什么 事 第及 政 府预 算的经 济分 类 反 映政 府支 出的 经济性质 和用途, 说 明政 府的 钱是 怎样 花出 去的 二 其 统 计 分 类 一 般公 共服 务 , 国 防 , 公 共秩 序和 安全 , 经 济事 务 , 环 境保护 , 住 房社会服务设施 , 医 疗保健 , 娱 乐文 化宗教 , 教 育社 保 分 类方 法 部 分依据 交易经济购 买性 支出 政府消费性支出和 政府投资性支出 从私人部门取得并支付相应资金发生费用 分名师归纳总结 - - - - - - -第 27 页,共

37、 46 页精选学习资料 - - - - - - - - - 类性质 进行分类转 移性 支出 政府扮演中介者 息支出不要求回报 , 包括政府补助、捐赠、债务利2 0 0 7 年 1 月 1 日起中国分类改革支出功能分类设类、款、 项三级等 1 7 大类支出经济分类科目设类、款两级 , 等 1 2 个“ 类”确定 规模指标 是 政府 在预 算年 度的 财政 支出 总和 第 衡 量财 政 规财 当年财政支出占当年国内生产总值比重不断上升反 映 政 府 干 预经 济的 程 度 十 支 出规 模 常 用 模政 相对 规模指标当年中心财政支出占全国财政支出比重相对稳固反映 中心对地方政府的掌握程度一 的 指 标 及 部名师归纳总结 反映人均享受的公共服务水平第 28 页,共 46