2022年2022年工程项目分包管理办法 .pdf

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1、建筑业工程项目分包管理办法第一章总则第一条为加强工程项目外协队伍的管理，规范对外结算管理程序，提高企业综合盈利水平，结合公司实际，制定本办法。第二条公司直属项目部以分包工程（工程分包及劳务分包）形式涉及的分包队伍的管理及结算，均执行本办法。第二章 外协队伍管理第三条协作队伍的选用1、 公司建立合格分承包方准入登记制度，公司招议标工作组负责外协队伍准入及选用的评审工作。2、项目部成立以项目经理为组长，副经理、总工为副组长，各部门负责人为组员的外协队伍考察工作小组，负责外协队伍考察及推荐工作。3、外协队伍的资格评审， 由项目管理部牵头， 将外协队伍评审所需企业法人营业执照、 资质等级证书、 安全资

2、格证书及业绩资料等装订成册，提报招议标工作组，经评审，纳入合格分包方名录。4、外协队伍的选用应本着实事求是、机会均等、不循私情、综合平衡原则，根据工程项目实际需要及各自的施工能力择优选用。第四条分包工程招（议）标1、公司所有工程项目的分包均应采用招标或议标方式选择外协队伍。2、专业（工程）分包价值在 300 万元及以上、 劳务分包 100 万元及以上的项目，项目经理部提报分包方案，由公司内部招（议）标工作组组织招（议）标，公司分管副总经理组织签订分包合同；单项分包价值不足300 万元的，由项目经理部主持，名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - -

3、- - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 1 页，共 5 页 - - - - - - - - - 公司招议标工作组参与进行招（议）标，项目经理部组织签订分包合同；并将招议标结果及分包合同报公司项目管理部核备。合同的签订及管理1、项目外协队伍管理应全部实行合同化管理，根据被选用的协作队伍所承担的工程项目特点确定承包形式，合同的签订应本着双方平等、协商一致的原则。2、与协作队伍签订工程分包合同、劳务分包合同，应按公司合同管理办法规定的权责严格执行，主要内容必须遵循公司制定的合同范本，增删、修改有关条款，必须报企业发展部审批。3、合同单价或总价的确定应控制在公司确定的责任

4、成本单价或总价范围内，超出标准必须报公司项目管理部进行分析，并经公司经营业绩考核评价小组评审批准后办理。4、 合同必须由双方法定代表人或委托代理人签字，加盖企业合同专用章后生效。不具备法人代表资格的要有法人委托书，未经法定代表人授权，任何人不得以企业名义签订合同。5、完善合同管理工作，建立合同管理台帐。正式合同签订后报项目管理部、企业发展部备案，并发至各相关部门。6、 项目经理部应委派专人对外协队伍施工的项目从开工到竣工交付实行全过程监督管理，落实施工员岗位责任制。第三章 结算及付款第五条价款结算1、项目部要成立以项目经理为组长，副经理、总工、部门负责人、现场施工员为组员的验工结算领导小组。2

5、、进度结算：名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 2 页，共 5 页 - - - - - - - - - 进度结算应按月或季度进行。月末或季度末月25 日前，分包单位提报完成工程数量单，由技术部门对完成工程数量清单进行审核，物资、设备部门提供外协队伍使用项目部材料费、机械费清单，其他相关部门出具应扣费用清单。对超合同规定数量领用材料的，超出部分按实购价及运费加8% 的采购保管费后列入外协队伍使用项目部材料费清单。次月 5 日前，项目部根据签订的合同单价及经过项目部技术部门审

6、核完的工程数量清单对分包单位提报的进度结算单进行审核。结算单须经项目部相关部门共同签认，并附技术、材料、设备、领工员等部门提供的相关资料，最后由项目经理审核批准。审批手续不全或所附资料不全的，财务部门不得付款。3、最终结算： 项目竣工验收合格后由分包单位提报项目的最终结算单，项目经理部技术负责人、项目总工负责审核最终结算的工程数量，物资、设备部门提供外协队伍使用项目部材料费、机械费清单，项目部根据签订的合同单价及经过项目部技术部门审核完的工程数量清单对分包单位提报的进度结算单进行审核，最后由项目经理审核批准。4、分包结算应扣除分包单位的相关费用，如：检验试验费、质保金等。5、零工管理：零工指劳

7、务分包时发生的零星用工，专业（工程）分包不准结算零工费用。项目部应严格控制零星用工费用的支出，原则上不允许发生零工费用。确实需要发生的，由现场领工人员、项目部工地负责人和项目经理签认后方可结算，但结算的零星用工数量或用工价值不能超出结算总工天或总工费价值的3% ；因项目部原因给外协队伍造成停工损失，连续停工超过5 天的，停工期间由现场领工人员出具停工人员数量小票、 工地负责人和项目经理审核签认的，方可考虑支付停工生活费，标准为每人每天不超过5 元。第六条资金拨付名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - -

8、 - - - - - 第 3 页，共 5 页 - - - - - - - - - 1、财务部门付款依据：签订的合同、完成工程数量清单、应扣材料费清单、应扣机械费清单、签批的结算单。2、预付款：按照分包合同执行，分包合同中未规定预付款的，不允许拨付分包单位预付款。3、进度款：按照进度结算价值，扣除相应的材料费、机械使用费、其他应扣费用后，不应超过当期应付款额的80% 。4、最终付款：根据最终结算价值，扣除相应的材料费、机械使用费、其他应扣费用后，再扣除按合同规定留取的质保金后，拨付剩余的工程款。5、质保金返还：保修期满后，由原项目经理部技术、安质、物资、设备、预算部门及项目经理出具质保金返还证明

9、后，由财务部门返还质保金。第四章监督与约束第七条对外协队伍的使用管理由监察审计部进行过程监督，并实行群众监督举报制度。第八条选用协作队伍必须坚持招（议）标制度，按照公司分包工程招议标管理办法确定中标协作队伍，合同单价的制定、验工计价、结算付款必须坚持“会审”制度。辞退协作队伍必须按照合同规定并依照有关法律法规规定进行。第五章 责任第九条责任1、项目经理及各相关部门在办理结算手续时，要认真履行职责， 切实维护企业利益，防止企业效益流失。2、由于对协作队伍施工组织、现场安排不合理，造成返工浪费、效益流失的，项目经理应负主要责任，现场负责人负次要责任。3、由于协作队伍结算工程数量超出实际完成工作量的

10、，工程技术人员负主要责任，项目经理负次要责任。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 4 页，共 5 页 - - - - - - - - - 4、 由于对外包合同单价超出公司确定的责任成本单价又未按程序报公司项目经营业绩考核评价小组批准的，项目经理负主要责任，项目部预算管理人员负次要责任。5、由于出现安全质量事故， 给企业造成损失的， 由项目安全质量人员负主要责任，项目经理负次要责任。6、由于结算手续不全， 实际结算滞后造成当期实际超支价款的，财务人员负主要责任，项目经理负次

11、要责任。7、外协队伍领用我方材料， 物资部门应核实所验工程应需材料费，同时与结算单上扣减材料费相对比，核查二者有无出入。对出入较大的，应搞清楚原因。由于漏扣外协队伍领用我方材料和周转材料等费用或需用料与实际用料费用出入较大的，由项目部物资人员负主要责任，项目经理负次要责任。8、外协队伍租用我方的机械，设备部门应认真做好台班记录，按合同台班单价计算应扣机械费。由于漏扣、少扣机械费用，设备人员负主要责任，项目经理负次要责任。第十条相关处罚对给企业造成损失的相关责任人，视情节轻重给予一定的经济处罚，负主要责任者按造成损失的20%-100% 处罚，负次要责任者按损失的10%-30% 处罚。第六章 附则本办法自公布之日起执行。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 5 页，共 5 页 - - - - - - - - -