2022年2022年建设工程项目建议书及可行性研究报告 .pdf
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1、建设工程项目建议书及可行性研究报告招 标 文 件项目名称:珠海航空产业园新能源专区湖滨路东段道路工程项目建议书及可行性研究报告项目地址:珠海市金湾区招 标 人(公章):珠海市金湾区联港基础投资有限公司法定代表人或其委托代理人( 签字或盖章 ) :联系人:曹云电话: 0756-7610881 、18666953367 二一五年五月名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 1 页,共 27 页 - - - - - - - - - 1 招 标 文 件 目 录一. 投标须知23. 投标
2、文件密封及标志二.无效投标文件的认定24. 投标文件提交三.总 则25. 投标文件撤回及修改5使用文字种类六. 开 标6使用货币种类26 开标一般规定7建设资金27. 开标程序(低价、次低价、合理低价评标法)8投标费用七、评标9投标资格28. 评标一般规定10投标有效期29. 评标程序(综合评标法)11答疑会议及踏勘现场30. 现场询标12投标人投标担保31 细微偏差修正13投标人履约担保八. 授予合同14. 招标人支付担保32. 中标通知书15. 设计文件33. 授标及废除授标16. 工程量清单34. 签订合同四. 招标文件九本工程项目综合要求17招标文件组成十附件18招标文件解释及澄清附件
3、 1. 投标文件密封封面19招标文件修改附件 2. 投标文件封面五. 投标文件附件 3. 投标报价及承诺书20. 投标文件组成附件 4. 法定代表人身份证明21. 投标文件格式附件 5. 法定代表人授权委托书22. 投标报价附件 6. 项目建议书及可行性研究报告编制委托合同名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 2 页,共 27 页 - - - - - - - - - 2 一投 标 须 知1 项目立项文号2 资金来源情况政府 100%, 国有 %, 集体 %, 私营 %, 外
4、资 %, 自筹3 资金到位情况资金全部到位,50% 以上到位,30% 以上到位,启动资金到位4 工程概况新建湖滨路东段道路长约3558 米,红线宽度50 米,起于机场北路,终于金湾路。建设内容包括:道路工程、场地平整及岩土工程、给水工程、污水工程、雨水工程、电缆沟工程、预留沟工程、通信工程、交通工程、安监工程、道路照明及绿化工程等。工程投资估算约43000 万元。5 咨询内容编制项目建议书、可行性研究报告。提供与项目建议书、可行性研究报告相关的其它咨询服务。6 服务范围编制珠海航空产业园新能源专区湖滨路东段道路工程项目建议书、可行性研究报告7 进度控制目标委托编制完成时间:合同签订后 10个日
5、历天内完成项目建议书送审稿编制,项目建议书专家评审会召开后5 个工作日内修改完善并提交报批稿;中标人提交项目建议书报批稿给招标人后,10 个日历天内完成可行性研究报告送审稿编制,可行性研究报告专家评审会召开后5 个工作日内修改完善并提交报批稿;满足动态管理要求;服务期限为合同签订日起至中标人完成招标文件规定的工作止。8 质量控制目标达到国家现行规范、规定所要求的深度要求,并通过相关部门的批复。其他事项:中标人提交的成果文件只给予1 次修改机会。如果因中标人编制的成果文件质量不高,造成成果文件在审查或报批过程中多次被退回修改而耽误招标人整个项目进度,每延误一天,罚款1 万元。9 承包方式中标人应
6、当自行完成应当由中标人完成的承包合同的所有内容,不得分包或违法转包。中标人应当自行完成应当由中标人完成的承包合同的主要内容,次要内容若需分包应当符合分包条件,征得招标人同意,按照规定办理分包手续。10 投标人投标资格甲级或以上资质的建设项目工程咨询单位。拟派项目负责人必须具有资格。编制单位的资质应符合工程咨询相应资质管理办法及珠海市相关部门的管理规定。不接受联合体投标人。珠海市外广东省内企业必须具有珠海市建设行政主管部门核发的有效年度备案登记证明,省外企业必须具有珠海市建设行政主管部门核发的有效年度备案登记证明或已在广东省住建厅办理了进粤企业和人员信息备案并获通过,且企业和人员备案信息已在广东
7、建设信息网(网址 )发布。具有独立的法人资格和独立的资质。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 3 页,共 27 页 - - - - - - - - - 3 11 投标报价范围上限价24 万元,下限价0 元。即投标报价范围:0元投标报价24 万元。超出规定的投标报价范围,投标文件视为无效。其它说明:本招标金额为总价包干费,该费用为招标人支付给中标人的全部费用,中标人应自行承担其工作人员的食、宿、交通费以及服务中发生的专家评审费、会务费等相关一切费用,中标人在投标报价时综合考
8、虑。12 费用支付方式本项目不支付预付款,项目建议书、可行性研究报告编制完成,提交成果报相关部门批复后一个月内进行结算,结算后一次性付清款项。13 投标文件组成及封装要求投标函件法定代表人身份证复印件(加盖公章,现场查验原件);法定代表人授权委托书原件(加盖公章);委托人身份证复印件(加盖公章,现场查验原件);企业营业执照副本复印件(加盖公章,现场查验原件);企业资质等级证书复印件(加盖公章,现场查验原件)。经济标书投标报价及承诺书原件,详见附件3。封装要求所有投标文件要求正本一份、副本一份,各密封在一个文件袋。14 投标人投标担保投标保证金:¥4800 元整,投标人在递交投标文件时以现金方式
9、交招标人,评标结束后招标人当场返还未中标单位的投标保证金,中标单位的投标保证金在合同签订后 7 天内全额无息返还。15 评标机构组成评标机构共由三名评委组成其中招标人委派符合资格的评委名在专家库随机抽取名评委其它说明:不成立评标委员会,招标工作人员由3 名成员组成,其中招标人委派3名。16 评标定标办法摇珠定标法,大号中标。若两个及以上投标人摇珠均大号时,最大号的投标人再进行下一轮摇珠,大号中标。最低价评标法。相应开标评标工作详见招标文件开标评标。若最低投标报价有两个及以上投标人,则组织最低报价投标人采用随机摇号方式,摇得最大号者为中标人。综合计分评标法:综合评分得分最高的投标人为中标人。17
10、 开标议程以招标人的招标公告为准。18 委托合同按招标人提供的版本执行,见附件6。19 招标文件费用招标文件收费元;图纸、资料押金元(退还图纸、资料时不计息返还押金)。20 投标有效期投标文件提交截止时间后:30 天 45 天 60 天 90 天内有效21 参加开标会议人员的要求法定代表人或被授权委托人,任一人员参加均可。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 4 页,共 27 页 - - - - - - - - - 4 22 履约保证金本咨询项目履约保证金按中标价的10%
11、(取百位整数)收取;中标人在签订委托合同前以现金或银行转帐方式交招标人。退保约定:可行性研究报告通过相关部门批复后一个月内无息退还。23 投标报价风险投标报价应当包含完成本次项目建议书、可研咨询服务的全部费用,以及招标文件及委托合同约定应当由中标人承担的风险因素等费用。其它事项:1、投标报价中应包括提供服务所发生的人工费、材料费、机械费、管理费、利润、税金、评标专家费用以及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用,不论投标人是否说明,招标人将视为有关费用已包括在报价中而不予另行考虑。2、招标人发出的招标文件内容和格式不许增加和修改。3、中标人为完成本项目工作应负责相关部门协调工作,费用视为已含在
12、投标报价中,不另行支付。24 合同签订评标结束确定中标人后7 日内签订合同。二、无效投标文件的认定1开启标书前,经确认存在下列情况之一的投标人将被取消投标资格并退回投标文件:1.1 投标人法定代表人或其授权委托人未按时参加开标会议(已明确不需要参加的除外);1.2 投标文件未能于投标截止之前递交至指定地点及指定接收人;1.3 投标人未按招标文件要求提交投标保证金;1.4 投标文件未密封;1.5 法律、法规规定的其它情形;2开启标书后,经评标机构或招标人委托的工作人员确认有下列情况之一的为无效投标文件:2.1 投标文件未经投标人法定代表人 (法定代表人委托代理人) 签署(暗标除外)或未加盖投标人
13、法人章(暗标除外);2.2 投标文件明显不符合招标文件规定的报价、工期、质量标准、技术规格、技术标准或其它实质性要求;2.3 组成联合体投标的投标人未附联合体各方共同投标协议书;2.4 投标文件正本或副本数目不足,重要内容不全或关键字迹模糊不清;2.5 暗标部分出现投标人名称、相关人员姓名、业绩等与判断投标人身份相关的名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 5 页,共 27 页 - - - - - - - - - 5 标识或暗示性内容2.6 不同投标人的投标文件内容、数据大量
14、雷同,或有其它明显串通投标行为;2.7 投标文件中存在招标人不能接受的其它实质性条件或提供虚假文件;2.8 投标人拒绝对细微偏差作出补正;2.9 投标文件中的其它重大偏差;2.10 法律、法规规定的其它情形;3招标人(招标代理机构)或评标委员会必须严格按照以上标准认定无效投标文件,不得使用除此之外的标准作为认定无效投标文件的依据。4经确认的无效投标文件,招标人将予以拒绝,并且不允许投标人通过修正或撤消其不符合要求的差异,使之成为具有符合性的投标文件。三、总 则5使用文字种类5.1 招标文件、投标文件、招标人与投标人之间有关招标投标所有书面方式(包括电子邮件、传真)的来往函件、记录等均应使用简体
15、中文。6使用货币种类6.1 招标文件及投标文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算(特殊情况另行约定)。7 建设资金7.1 建设资金已基本获得,将首先保证用于本工程相关款项的支付。8 投标费用8.1 投标人须自行承担编制与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何,招标人对上述费用不承担任何责任。9 投标资格9.1 投标人保证满足投标须知中所规定的投标资格及其它要求。9.2 由两个或两个以上投标人组成联合体以一个投标人的身份共同投标时,除符合投标须知中所规定的投标资格外,还应符合下列要求:9.2.1 联合体各方应签订共同投标协议,明确约定各方承担的工作和责任,并将该共同投标协议随投标文件一
16、并提交招标人;9.2.2 联合体各方签订共同投标协议后,不得再以自己的名义单独投标,也不得再组成新的联合体或参加其它联合体在同一项目中投标,否则,其投标和与此有关的名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 6 页,共 27 页 - - - - - - - - - 6 联合体的投标将被拒绝;9.2.3 联合体各方应当共同推荐一名联合体主办人,由联合体各方提交一份由法定代表人签署的授权书,证明其主办人资格,该授权书作为投标文件的组成部分一并提交招标人;9.2.4 联合体主办人应被授
17、权作为联合体各方的代表,承担责任和接受指令,并负责合同的全面履行和接受中标工程款的支付;9.2.5 联合体的投标文件及中标后共同签署的合同书对联合体各方均具法律约束力,并承担连带责任;9.2.6 除另有规定或说明,本招标文件中“投标人”一词亦指联合体各方。10投标有效期10.1 投标有效期按投标须知执行。在此期间,投标人的投标文件将受招标文件约束,如投标人被授予合同,投标人不得拒绝。10.2 原定投标有效期终止之前,若出现特殊情况,招标人可以书面方式向投标人提出延长投标有效期的要求。10.3 投标人须以书面方式答复是否接受延长投标有效期的要求。10.4 投标人可以拒绝这种要求并撤回投标文件而不
18、被没收投标担保。接受延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件,但需要相应延长投标担保有效期。10.5 因延长投标有效期造成投标人损失的,招标人应当给予赔偿,但因不可抗力需要延长投标有效期的除外。10.6 本招标文件第 12 条投标担保的规定仍然适用于延长后的投标有效期。11 答疑会议11.1 招标人应根据投标人提出的问题,召开答疑会议给予澄清、解答。投标人需要招标人澄清的问题,应于答疑会议之前至少提前3 天(或招标人和所有获得招标文件的投标人认可的时间)以书面方式向招标人提出。11.2 投标人法定代表人(或法定代表人委托代理人)应于招标公告中确定的时间及地点出席答疑会议。11.3 招标人要在
19、答疑会议纪要上解释投标人于答疑会议期间或之前提出的所有与投标有关的问题。答疑会议纪要是招标文件的组成部分。11.4 答疑会议所产生的对本招标文件内容的修改,招标人将按本招标文件第18条规定,以补充通知的方式发出。11.5 招标人向投标人提供的有关资料及数据,是招标人现有的能使投标人利用名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 7 页,共 27 页 - - - - - - - - - 7 的资料,招标人对投标人由此作出的推论、理解及结论概不负责。12投标担保12.1 投标人的投标
20、担保是投标文件的组成部分。12.2 银行保函的有效期至少应超过投标有效期30 天。12.3 投标人若采用现金方式提供投标担保,应在规定的投标担保缴交期限之前汇入指定的账户、账号;小额投标担保金可按招标人规定带现金或现金支票或银行汇票到开标现场查验。12.4 投标人若采用银行保函方式提供投标担保,须按规定进行密封及标志。12.5 中标人的投标担保将于中标人与招标人签订施工合同并提交履约担保后5日内予以退还(无息)。中标人也可将投标担保转为履约担保一部分。12.6 无论投标担保来源何方,收到投标担保的单位只向投标人退还(保证金退回收款单位的名称与投标人的名称相符)。12.7 招标人若证实投标人存在
21、下列行为之一,可没收其投标担保:12.7.1 弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标;12.7.2 投标截止之后至投标有效期终止期间撤回其投标文件;12.7.3 因中标人过错被废除授标;12.7.4 法律法规规定其它损害招标人利益的情形。13中标人履约担保13.1 中标人应按规定的履约担保方式并于施工合同签订前向招标人提供履约担保。13.2 投标人应使用招标文件确定的履约担保方式。13.3 履约担保将作为施工合同的组成部分。13.4 无论履约担保来源何方,收到履约担保的单位只向中标人退还(保证金退回收款单位的名称与投标人的名称相符)。14招标人支付担保14.1 招标人将按本招标文件规定的方式并于施
22、工合同签订前向中标人提供支付担保。14.2 支付担保将作为施工合同的组成部分。15. 设计文件招标人在投标截止之前向投标人提供的所有设计文件(包括已变更设计文件)。16. 工程量清单16.1 设计文件(含设计变更)范围之内的所有分部分项工程的项目及数量清单。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 8 页,共 27 页 - - - - - - - - - 8 四、招标文件17招标文件组成17.1 招标文件包括招标文件目录所列文件及所有按本招标文件第18 条、第 19条发出的补充
23、通知及第11 条所述的答疑会议纪要内容。18招标文件解释及澄清18.1 招标文件解释权归招标人,解释顺序按发出时间的相反顺序。18.2 投标人获得招标文件后,应认真审阅招标文件中的所有事项、格式、条款和规范要求等,投标人若认为招标文件的内容存在残缺、表述不确切或容易引起误解需要招标人予以澄清的, 应于答疑会议召开之前至少提前3 天 (或招标人认可的时间)以书面方式向招标人提出,否则由此引起的损失投标人自己负责,若投标人的投标文件没有按招标文件的要求提交全部资料,或投标文件没有对招标文件做出实质性响应,其风险由投标人自行承担,按招标文件有关条款规定,该投标有可能被拒绝。18.3 如果投标人在答疑
24、截止前未对招标文件有关条款提出质疑,视为充分理解招标文件所有内容,一旦递交投标文件,则认为该投标人接受招标文件所有条款。18.4 招标人对投标人提出的问题将以书面答疑纪要的方式予以答复,答复仅包括对问题的解释,但不说明问题的来源。18.5 书面答复、补充通知或答疑纪要于投标截止之前至少提前 5 天(或所有获得招标文件的投标人认可的时间)内送达所有获得招标文件的投标人。书面答复或答疑纪要作为招标文件的组成部分,具有约束作用。19招标文件修改19.1 招标文件发出后,在提交投标文件截止时间 15 日之前(或招标人和所有获得招标文件的投标人认可的时间),招标人可以补充通知等方式修改招标文件。19.2
25、 补充通知送招标管理机构备案并以书面方式送达所有获得招标文件的投标人,补充通知作为招标文件的组成部分,具有约束力。19.3 鉴于投标人编制投标文件时需根据补充通知内容进行调整,招标人将按照法律法规规定延长投标截止时间。19.4 招标文件的澄清、修改、补充等均以书面形式明确的内容为准。当文件内容表述不一致时,以最后发出的书面文件为准。五、投标文件的编制20投标文件的组成20.1 投标文件分为投标函件部分、技术标书部分、绩信标书部分、经济标书部分。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - -
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