场(厂)内专用机动车辆安全技术监察规程.pptx
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1、场(厂)内专用机动车辆安全技术监察规程,场(厂)内专用机动车辆安全技术监察规程宣贯,TSGN0001-2017,场(厂)内专用机动车辆安全技术监察规程,一、背景情况和制定过程二、主要解决的问题三、引用标准四、规程正文五、结束语,提纲,场(厂)内专用机动车辆安全技术监察规程,1、场(厂)车监管历程2、场(厂)车的现状3、场(厂)车监管中存在的问题4、本规程制定过程,一、背景情况和制定过程,场(厂)内专用机动车辆安全技术监察规程,1、1995年4月7日,劳动部发1995161号文厂内机动车辆安全管理规定,首次将厂内机动车辆列入了安全监察。,1、场(厂)车监管历程,(2)2003年特种设安全监察条例
2、出台前,2、2000年6月29日,国家质量技术监督局令第13号令特种设备质量监督与安全监察规定。2000年10月1日起实施“厂内机动车辆是特种设备之一”,3质监局锅发200157号关于印发的通知,公布了特种设备目录,其中厂内机动车辆包括:轮式专用机械、履带式自行专用机械、蓄电池车、客车类、汽车类、方向轮式拖拉机、手扶拖拉机、手把式三轮机动车、其他机动车。,场(厂)内专用机动车辆安全技术监察规程,1、国务院令第373号特种设备安全监察条例,2003年6月1日起施行,未将厂内机动车辆列入特种设备安全监察范围之内2、国质检锅200431号关于公布的通知关于公布特种设备目录的通知,2004年1月19日
3、,厂内机动车辆,也不再列入特种设备目录内。3鉴于此,国务院令第412号,国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定,自2004年7月1日起施行,其中,将厂内机动车辆的制造、安装、改造、维修、使用、检验许可。质监总局县级以上地方人民政府质量技术监督部门予以保留并设定行政许可。4国质检锅2003174号,机电类特种设备制造许可规则(试行),2003年6月17日实行。“厂内机动车辆”包括:牵引车、推顶车、搬运车装载机、挖掘机、挖掘装载机、铲运机。,1、场(厂)车监管历程,(2)2003年特种设安全监察条例出台后,场(厂)内专用机动车辆安全技术监察规程,中华人民共和国国务院令第549号令国务院关
4、于修改特种设备安全监察条例的决定,2009年5月1日起施行。明确“场(厂)内专用机动车辆”纳入特种设备监管。国质检特201022号关于增补特种设备目录的通知,2010年1月14日。场(厂)内专用机动车辆包括:场(厂)内专用机动工业车辆和场(厂)内专用旅游观光车辆。其场(厂)内专用机动工业车辆包括叉车,搬运车,牵引车,推进车,1、场(厂)车监管历程,(3)2009年特种设安全监察条例修订后,场(厂)内专用机动车辆安全技术监察规程,1、中华人民共和国主席令4号特种设备安全法。2014年1月1日起施行。“场(厂)内专用机动车辆”列入特种设备安全监察范围之内。2、质检总局关于修订特种设备目录的公告,2
5、014年第114号。场(厂)内专用机动车辆包括:机动工业车辆和非公路用旅游观光车辆。其中,工业机动车辆指的是叉车。从上述变化可以看到,场厂内专用机动车辆几经过调整,监管方式,产品范围发生了很大的变化。,1、场(厂)车监管历程,(4)2013年特种设备安全发出台后,场(厂)内专用机动车辆安全技术监察规程,2场(厂)的现状,使用登记:71万台。制造单位:528家,进口备案162家。其中,叉车156家。非公路用旅游观光车辆373家。,流动性频繁性危险性事故多发性,场(厂)内专用机动车辆安全技术监察规程,参数范围:观光车的速度、载客人数等,观光列车的参数;产品范围:假借观光车名义,生产销售低速电动车;
6、高尔夫球车、中巴车在景区作为观光车使用;观光车的定义不清;商业综合体中的小型观光列车的监管;叉车的品种(防爆叉车。)改造、修理许可:全国不统一,缺少定义。交叉管理:厂车上道路的监管。,3、场(厂)监管中存在的突出问题,(1)监管范围和边界,(2)产品本质安全,缺少设计范围:对观光车(观光列车)设备选型、结构强度、制动性能、安全防护、性能试验等方面要求不完善。,场(厂)内专用机动车辆安全技术监察规程,场(厂)内专用机动车辆安全技术监察规程,制度建设不完善,管理不到位:缺少对使用环境的要求(流动作业)与机动车混用,道路的管理作业人员违章作业安全培训不够,3、场(厂)监管中存在的突出问题,(3)使用
7、安全管理,(4)检验,检验项目和内容不适用缺少观光车辆型式实验的要求,场(厂)内专用机动车辆安全技术监察规程,需要细化,法和条例。生产、经营、使用、检验、等各方责任。改造时,产品质量的责任主体。租赁时,使用管理的主体责任落实。,3、场(厂)监管中存在的突出问题,(5)各方主体责任,因此,迫切需要提出厂车各环节的基本安全要求,为场车安全监管提供技术依据!,场(厂)内专用机动车辆安全技术监察规程,解决当前监察中遇到的突出问题。适用于厂车的设计,制造使用,检验各环节基本安全要求紧急立法,根据实施情况,完善为大规范。,4、本规程制定过程,本规程的定位,场(厂)内专用机动车辆安全技术监察规程,二主要解决
8、的问题,1、厘清场车监管范围2、提高本质安全要求(设计、制造、改造与修理)3、强化使用安全管理4、明确检验项目要求5、落实各方主体责任,场(厂)内专用机动车辆安全技术监察规程,二主要解决的问题,1、监管范围,(1)、明确了机动工业车辆和非公路用旅游观光车辆的含义和具体产品(2)、明确了非公路用旅游观光车辆主要技术参数要求(3)、提出了场车使用路况和标志的要求(4)、给出了场车改造、修理的定义;,场(厂)内专用机动车辆安全技术监察规程,二主要解决的问题,1、监管范围,2.1.1明确了机动工业车辆和非公路用旅游观光车辆的含义和具体产品;,2.1.1.1含义和适用范围根据特种设备目录,场(厂)内专用
9、机动车辆(以下简称场车),是指除道路交通、农用车辆以外仅在工厂厂区、旅游景区、游乐场所等特定区域使用的专用机动车辆,包括机动工业车辆和非公路用旅游观光车辆。,注:“道路”中华人民共和国道路交通安全法第一百一十九条“道路”是指公路,城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方。包括广场,公共停车场等用于公共通行的场所,场(厂)内专用机动车辆安全技术监察规程,二主要解决的问题,1、监管范围,2.1.1明确了机动工业车辆和非公路用旅游观光车辆的含义和具体产品;,2.1.1.2机动工业车辆本规程中机动工业车辆指叉车。叉车,是指通过门架和货叉将载荷起升到一定高度进行堆垛作业的自行式车辆,包括平衡
10、重式叉车、前移式叉车、侧面式叉车、插腿式叉车、托盘堆垛车和三向堆垛车。注1-1:本规程所指叉车不包括可拆卸式属具。防爆叉车不单独发许可证,为叉车的防爆功能。,门架mast用来搬运载荷的货叉架或由数对运动立柱中之一对在固定立柱上进行滑动的框架结构件。自行式工业车辆:至少有3个车轮,并带有动力驱动装置的轮式车辆(不包括那些在轨道上运行的车辆),设计用来搬运、牵引、推顶、起升、堆垛或在货架装载一种货物,并由一个操作者控制。,场(厂)内专用机动车辆安全技术监察规程,二主要解决的问题,场(厂)内专用机动车辆安全技术监察规程,二主要解决的问题,场(厂)内专用机动车辆安全技术监察规程,场(厂)内专用机动车辆
11、安全技术监察规程,场(厂)内专用机动车辆安全技术监察规程,场(厂)内专用机动车辆安全技术监察规程,场(厂)内专用机动车辆安全技术监察规程,场(厂)内专用机动车辆安全技术监察规程,叉车使用中,如果将货叉更换为其他属具,该设备的使用安全由使用单位负责。,1、监管范围,二主要解决的问题,场(厂)内专用机动车辆安全技术监察规程,叉车使用中,如果将货叉更换为其他属具,该设备的使用安全由使用单位负责。,1、监管范围,二主要解决的问题,场(厂)内专用机动车辆安全技术监察规程,1、监管范围,2.1.1明确了机动工业车辆和非公路用旅游观光车辆的含义和具体产品2.1.1.3非公路用旅游观光车辆非公路用旅游观光车辆
12、(以下简称观光车辆),包括观光车和观光列车。a观光车,是指具有4个以上(含4个)车轮的非轨道无架线的非封闭型自行式乘用车辆,包括蓄电池观光车和内燃观光车。,非公路用旅游观光车:在制定区域内行驶,以电动机、内燃机或二者交替驱动,具有4个或4个以上车轮的非轨道无架线的6座以上(含6座)、23座以下(含23座)的非封闭型乘用车辆。该型车是以休闲、观光、游览为主要设计用途,适合在旅游风景区、综合社区、步行街等制定区域运行的车辆。,二主要解决的问题,场(厂)内专用机动车辆安全技术监察规程,1、监管范围,2.1.1明确了机动工业车辆和非公路用旅游观光车辆的含义和具体产品2.1.1.3非公路用旅游观光车辆(
13、续)b观光列车,是指具有8个以上(含8个)车轮的非轨道无架线的,由一个牵引车头与一节或者多节车厢组合的非封闭型自行式乘用车辆,包括蓄电池观光列车和内燃观光列车。,非公路用旅游观光列车:由一辆观光车与一节或多节车厢的组合,其使用区域与观光车相同。观光列车为观光车的一种特殊形式。,注1-2:本规程所指蓄电池观光列车的驱动方式为电动机,且其动力源为锂电池组。,二主要解决的问题,场(厂)内专用机动车辆安全技术监察规程,1、监管范围,2.1.2明确了非公路用旅游观光车辆主要技术参数要求2.1.2.1观光车应当同时符合以下要求:(1)最大运行速度不得大于30km/h;-限速(2)额定载客人数(含驾驶人员,
14、下同)大于或者等于6人,但不得大于23人;-限人数(3)最大行驶坡度不得大于10%(坡长小于20m的短坡除外)。-限行驶坡度,二主要解决的问题,场(厂)内专用机动车辆安全技术监察规程,1、监管范围,2.1.2明确了非公路用旅游观光车辆主要技术参数要求,2.1.2.2观光列车应当同时符合以下要求:(1)最大运行速度不得大于20km/h;-限速(2)额定载客人数(含驾驶人员和安全员)不得大于72人,并且牵引车头座位数小于或者等于2个,车厢总节数不得大于3节,每节车厢座位数为20-35个(含20和35);-限人数(含限车头座位数、限车厢节数、限每节座位数)(3)最大行驶坡度不得大于4%(坡长小于20
15、m的短坡除外)。-限行驶坡度接下页,二主要解决的问题,场(厂)内专用机动车辆安全技术监察规程,1、监管范围,2.1.2明确了非公路用旅游观光车辆主要技术参数要求,2.1.2.2观光列车应当同时符合以下要求:(4)观光车辆的轮距不得小于1.15m;(5)观光车辆乘客座椅上表面最低点(H点)距地面的高度值不得小于660mm;(7)观光列车的牵引车头及每节车厢的车轮数,均应当大于或者等于4个。,综上:限定观光车辆的技术参数,排除不在监管范围内的车辆。,二主要解决的问题,场(厂)内专用机动车辆安全技术监察规程,1、监管范围,2.1.3提出了场车使用路况和标志的要求,(1)场车行驶路面应当平坦硬实;(2
16、)行驶路线中存在陡坡、长坡、急弯、窄道、深沟等特殊路况时,应当设置保护设施、警示标志和限速提示等。,二主要解决的问题,场(厂)内专用机动车辆安全技术监察规程,1、监管范围,2.1.4给出了场车改造、修理的定义,2.1.4.1用语的含义改造:是指改变原场车动力方式、传动方式、门架结构、车架结构、车身金属结构之一的,或者改变场车原主参数的活动。修理:是指更换或者维修原场车动力装置、传动装置、门架结构、车架结构、车身金属结构之一的,但是不改变场车原主参数的活动。,二主要解决的问题,场(厂)内专用机动车辆安全技术监察规程,2设计、制造、改造与修理,(1)明确了制造、改造与修理活动的基本要求(2)提出了
17、场车设计、制造的基本安全要求(3)规定了产品随机文件和铭牌的要求(4)规定了改造的告知与检验要求,二主要解决的问题,场(厂)内专用机动车辆安全技术监察规程,2设计、制造、改造与修理,2.2.1明确了制造、改造与修理活动的基本要求2.2.1.1义务和责任(1)制造单位对设计文件负责;(2)从事场车制造、改造、修理活动的单位应当依法取得许可证书,方可在许可范围内从事相应的活动,制造单位应当在被许可的场所内制造场车;(3)场车改造应当由取得相应制造许可的单位实施;(4)境外制造且在境内使用的场车,由境内代理机构向国家质检总局申请型式备案。,一个制造证书;一个修理证书;境外型式备案,二主要解决的问题,
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- 专用 机动车辆 安全技术 监察 规程
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