民族区域自治制度ppt课件.ppt

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1、有利于学习和创新的组织管理机制，创造充满活力的创新激励机制，以市场为导向，以顾客价值追求为中心的企业文化氛围，依赖既开放又相互信任的合作环境。民族区域自治制度：民族区域自治制度： 适合国情的基本政治制度适合国情的基本政治制度有利于学习和创新的组织管理机制，创造充满活力的创新激励机制，以市场为导向，以顾客价值追求为中心的企业文化氛围，依赖既开放又相互信任的合作环境。学习目标学习目标1.1.民族区域自治制度的含义民族区域自治制度的含义和和地位地位2.我国的民族自治地方我国的民族自治地方及其自治机关及其自治机关3.民族区域自治制度的核心及其内容民族区域自治制度的核心及其内容4.实行民族区域自治制度的

2、必然性实行民族区域自治制度的必然性及优越性及优越性有利于学习和创新的组织管理机制，创造充满活力的创新激励机制，以市场为导向，以顾客价值追求为中心的企业文化氛围，依赖既开放又相互信任的合作环境。你能够在地图上标出我国你能够在地图上标出我国5 5个自治区的名称吗？个自治区的名称吗？B BA AD DC CE E内蒙古自治区内蒙古自治区19471947年年5 5月月1 1日成立日成立宁夏回族自治区宁夏回族自治区19581958年年1010月月2525日成立日成立广西壮族自治区广西壮族自治区19581958年年3 3月月1515日成立日成立新疆维吾尔自新疆维吾尔自治区治区19551955年年1010月

3、月1 1日成立日成立西西 藏藏 自自 治治 区区19651965年年9 9月月9 9日成立日成立有利于学习和创新的组织管理机制，创造充满活力的创新激励机制，以市场为导向，以顾客价值追求为中心的企业文化氛围，依赖既开放又相互信任的合作环境。1 1、含义：、含义：民族区域自治制度是在民族区域自治制度是在国家统一领导国家统一领导下，各下，各少数民族聚居少数民族聚居的地方实行的地方实行区域自治区域自治，设立自治机，设立自治机关，行使自治权的制度。关，行使自治权的制度。非非“居住居住”前提和基础前提和基础地位：是我国的地位：是我国的基本政治制度基本政治制度和和基本民族政策基本民族政策。符合国情的民族区域

4、自治制度符合国情的民族区域自治制度(基本政策基本政策)( (一一) )是什么是什么有利于学习和创新的组织管理机制，创造充满活力的创新激励机制，以市场为导向，以顾客价值追求为中心的企业文化氛围，依赖既开放又相互信任的合作环境。自治地方自治地方: :自治区自治区 自治州自治州 自治县自治县( (旗旗) ) 你知道贵州有哪些自治州和自治县吗？自治地你知道贵州有哪些自治州和自治县吗？自治地方是通过哪些国家机关来实行民族自治的？方是通过哪些国家机关来实行民族自治的？有利于学习和创新的组织管理机制，创造充满活力的创新激励机制，以市场为导向，以顾客价值追求为中心的企业文化氛围，依赖既开放又相互信任的合作环境

5、。少数民族自治县：少数民族自治县：道真仡佬族苗族自治县务川仡佬族苗族自治县道真仡佬族苗族自治县务川仡佬族苗族自治县关岭布依族苗族自治县镇宁布依族苗族自治县关岭布依族苗族自治县镇宁布依族苗族自治县紫云苗族布依族自治县沿河土家族自治县紫云苗族布依族自治县沿河土家族自治县印江土家族苗族自治县松桃苗族自治县印江土家族苗族自治县松桃苗族自治县玉屏侗族自治县威宁彝族回族苗族自治县玉屏侗族自治县威宁彝族回族苗族自治县贵州有三个少数民族贵州有三个少数民族自治州：自治州：黔南布依族苗族自治州黔南布依族苗族自治州黔西南布依族苗族自治州黔西南布依族苗族自治州黔东南苗族侗族自治州黔东南苗族侗族自治州 有利于学习和创新

6、的组织管理机制，创造充满活力的创新激励机制，以市场为导向，以顾客价值追求为中心的企业文化氛围，依赖既开放又相互信任的合作环境。2.我国的民族自治地方的自治机关我国的民族自治地方的自治机关民族自治地方民族自治地方自治机关自治机关自治区自治区 自治州自治州 自治县自治县( (旗旗) )人民代表大会人民代表大会人民政府人民政府 自治机关具有自治机关具有双双重性重性。他既有行。他既有行使使一般地方国家一般地方国家机关的职权机关的职权，又，又享有和行使享有和行使自治自治权权。注：自治地方的人民法院和检察院不是自治机关注：自治地方的人民法院和检察院不是自治机关有利于学习和创新的组织管理机制，创造充满活力的

7、创新激励机制，以市场为导向，以顾客价值追求为中心的企业文化氛围，依赖既开放又相互信任的合作环境。思考：目前我国已经建立了思考：目前我国已经建立了1500多个民族乡多个民族乡（镇），这些民族乡（镇）都是我国的民族（镇），这些民族乡（镇）都是我国的民族自治地方。这种观点对吗？为什么？自治地方。这种观点对吗？为什么？不对。我国的民族自治地方不对。我国的民族自治地方分为自治区、自治州、自治分为自治区、自治州、自治县（包括自治旗）三级。民县（包括自治旗）三级。民族乡（镇）是与乡、镇平级族乡（镇）是与乡、镇平级的行政单位，的行政单位，是民族区域自是民族区域自治的一种补充形式治的一种补充形式，不属于，不属于

8、民族自治地方。民族自治地方。有利于学习和创新的组织管理机制，创造充满活力的创新激励机制，以市场为导向，以顾客价值追求为中心的企业文化氛围，依赖既开放又相互信任的合作环境。涵义：涵义：是自治机关根据是自治机关根据本地实际情况本地实际情况贯彻执行贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方治地方内部事务内部事务的权力。的权力。内容：内容：立法自治权、经济自治权、文化立法自治权、经济自治权、文化管理自治权、变通执行权、其他自治权管理自治权、变通执行权、其他自治权。自治权是民族区域自治制度的自治权是民族区域自治制度的核心内容核心内容。有利于学习和创新的组织管理机制

9、，创造充满活力的创新激励机制，以市场为导向，以顾客价值追求为中心的企业文化氛围，依赖既开放又相互信任的合作环境。 据统计，自据统计，自19651965年以来，年以来，西藏自治区人民代表大会及西藏自治区人民代表大会及其常委会共制定了其常委会共制定了220220件地件地方性法规和单性条例。方性法规和单性条例。 立法自治权立法自治权这体现了西藏自治区有这体现了西藏自治区有什么权力？什么权力？有利于学习和创新的组织管理机制，创造充满活力的创新激励机制，以市场为导向，以顾客价值追求为中心的企业文化氛围，依赖既开放又相互信任的合作环境。 变通执行权变通执行权这体现了西藏自治区这体现了西藏自治区有什么权力？

10、有什么权力？有利于学习和创新的组织管理机制，创造充满活力的创新激励机制，以市场为导向，以顾客价值追求为中心的企业文化氛围，依赖既开放又相互信任的合作环境。经济自治权经济自治权这体现了西藏自治区有什么权力？这体现了西藏自治区有什么权力？有利于学习和创新的组织管理机制，创造充满活力的创新激励机制，以市场为导向，以顾客价值追求为中心的企业文化氛围，依赖既开放又相互信任的合作环境。目前，西藏自治区的广播、目前，西藏自治区的广播、电视台专门开设有藏语频电视台专门开设有藏语频道。全区现有道。全区现有14种藏文杂种藏文杂志、志、10种藏文报纸。种藏文报纸。 西藏西藏 ，所有国家机关，所有国家机关的文件均使用

11、汉字和藏文两种文的文件均使用汉字和藏文两种文字字这体现了西藏自治区有什么权力？这体现了西藏自治区有什么权力？文化管理自治权文化管理自治权有利于学习和创新的组织管理机制，创造充满活力的创新激励机制，以市场为导向，以顾客价值追求为中心的企业文化氛围，依赖既开放又相互信任的合作环境。 立法立法 自主权自主权 变通变通 执行权执行权 经济经济 自主权自主权文化管理文化管理自主权自主权 其他其他 自治权自治权自主安排和管理地方性的经济自主安排和管理地方性的经济建设建设, , 管理地方财政。管理地方财政。 组织本地维护社会治安的公安组织本地维护社会治安的公安部队部队, ,制定管理流动人口办法。制定管理流动

12、人口办法。 不合本地方实际情况的决议、不合本地方实际情况的决议、决定、命令和指示，可变通执决定、命令和指示，可变通执行或停止执行。行或停止执行。自治地方人大有权制定自治条自治地方人大有权制定自治条例和单行条例。例和单行条例。自主管理本地方教育科学文化自主管理本地方教育科学文化卫生体育等事业。卫生体育等事业。连连看连连看有利于学习和创新的组织管理机制，创造充满活力的创新激励机制，以市场为导向，以顾客价值追求为中心的企业文化氛围，依赖既开放又相互信任的合作环境。我国为什么要实行民我国为什么要实行民族区域自治制度，它族区域自治制度，它有哪些优势？有哪些优势？有利于学习和创新的组织管理机制，创造充满活

13、力的创新激励机制，以市场为导向，以顾客价值追求为中心的企业文化氛围，依赖既开放又相互信任的合作环境。1 1、根本原因：根本原因：是由我国的人民民主专政的国家性质决是由我国的人民民主专政的国家性质决定的。定的。2 2、具体原因：具体原因：它是由我国的它是由我国的历史特点历史特点和和现实情况现实情况决定决定的，有着坚实的的，有着坚实的社会基础和政治基础。社会基础和政治基础。历史特点：历史特点：我国统一的多民族国家的历史传统我国统一的多民族国家的历史传统现实情况：现实情况：“大杂居、小聚居大杂居、小聚居”的民族分布特点的民族分布特点社会基础社会基础 各民族在长期斗争中形成的相互依存的民族关系各民族在

14、长期斗争中形成的相互依存的民族关系政治基础政治基础、优越性、优越性为什么（必为什么（必要性要性+ +重要性）重要性）有利于学习和创新的组织管理机制，创造充满活力的创新激励机制，以市场为导向，以顾客价值追求为中心的企业文化氛围，依赖既开放又相互信任的合作环境。国家集中统一领导国家集中统一领导与与民族区域自治民族区域自治有机结合有机结合前提和基础：领土完整、国家统一前提和基础：领土完整、国家统一少数民族人民把少数民族人民把热爱本民族热爱本民族和和热爱祖国热爱祖国的深厚感情结合起来的深厚感情结合起来自觉担负起捍卫祖国统一，保卫边疆的光荣职责自觉担负起捍卫祖国统一，保卫边疆的光荣职责民族区域自治民族区

15、域自治(1)有利于维护国家统一和安全有利于维护国家统一和安全有利于学习和创新的组织管理机制，创造充满活力的创新激励机制，以市场为导向，以顾客价值追求为中心的企业文化氛围，依赖既开放又相互信任的合作环境。2、有利于保障少数民族人民当家作、有利于保障少数民族人民当家作主的权利主的权利参加全国人参加全国人民代表大会民代表大会的少数民族的少数民族代表数示意代表数示意图图实行民族区域自治，保证了民族自治地方充分享实行民族区域自治，保证了民族自治地方充分享有自治权利，自主地管理本地区内部事务，满足有自治权利，自主地管理本地区内部事务，满足了各少数民族人民积极参加国家政治生活的愿望。了各少数民族人民积极参加

16、国家政治生活的愿望。有利于学习和创新的组织管理机制，创造充满活力的创新激励机制，以市场为导向，以顾客价值追求为中心的企业文化氛围，依赖既开放又相互信任的合作环境。3、有利于发展平等、团结、互助和谐的社会主义、有利于发展平等、团结、互助和谐的社会主义民族关系民族关系阿坝藏族羌族自治州地处四川省西北部。总人口84.7万，其中：藏族占52.3%,羌族占17.7%,回族占3.2%,汉族占26.6%,其他民族占0.2%。是四川省第二大藏区和我国羌族的主要聚居区。在抗震救灾中各族人民，亲密团结、和睦相处，建立了水乳交融、同甘共苦、同舟共济的深厚情谊。5.12五周年纪念有利于学习和创新的组织管理机制，创造充

17、满活力的创新激励机制，以市场为导向，以顾客价值追求为中心的企业文化氛围，依赖既开放又相互信任的合作环境。 改革开放以来，西藏形成三次较大规模的集中建设。20世纪80年代和90年代国家投资分别完成43项和62项重大工程。极大地促进了西藏基础设施的改善和基础产业的发展。(4)有利于促进社有利于促进社会主义现代化建会主义现代化建设事业蓬勃发展。设事业蓬勃发展。有利于学习和创新的组织管理机制，创造充满活力的创新激励机制，以市场为导向，以顾客价值追求为中心的企业文化氛围，依赖既开放又相互信任的合作环境。思考：思考：处理民族关系的基本原则和民族政策处理民族关系的基本原则和民族政策的关系的关系1. 1. 我

18、国处理民族关系的基本原则是制定民族政我国处理民族关系的基本原则是制定民族政策的策的基础和理论依据基础和理论依据，而民族政策则，而民族政策则体现体现了我国了我国处理民族关系的基本原则，是对处理民族关系基处理民族关系的基本原则，是对处理民族关系基本原则的本原则的具体体现具体体现。2. .为了为了实现各民族的平等，团结和共同繁荣，实现各民族的平等，团结和共同繁荣，从从而而维护国家的主权和各民族人民的根本利益，我维护国家的主权和各民族人民的根本利益，我国国实行实行了各民族区域自治政策；而民族区域自治了各民族区域自治政策；而民族区域自治政策的实行则政策的实行则有利有利于维护少数民族的平等权利，于维护少数

19、民族的平等权利，实现民族团结和各民族的共同繁荣。实现民族团结和各民族的共同繁荣。有利于学习和创新的组织管理机制，创造充满活力的创新激励机制，以市场为导向，以顾客价值追求为中心的企业文化氛围，依赖既开放又相互信任的合作环境。含义含义自治地方自治地方自治机关自治机关自治权自治权（核心（核心)内容内容立法自治权立法自治权变通执行权变通执行权经济自治权经济自治权文化管理自治权文化管理自治权其他自治权其他自治权民族区域自治制度的优越性民族区域自治制度的优越性实行民族区域自治的必然性实行民族区域自治的必然性符合符合 国情的国情的民族区民族区域自治域自治制度制度民族区域自治制民族区域自治制度度课堂小结：课堂

20、小结：有利于学习和创新的组织管理机制，创造充满活力的创新激励机制，以市场为导向，以顾客价值追求为中心的企业文化氛围，依赖既开放又相互信任的合作环境。1 1、民族区域自治制度是我国处理民族关系的基本原则。、民族区域自治制度是我国处理民族关系的基本原则。 2、民族区域自治制度是我国的一项根本政治制度。、民族区域自治制度是我国的一项根本政治制度。 3、实行民族区域自治的地方是在中央政权的统一领导下的、实行民族区域自治的地方是在中央政权的统一领导下的特别行政区，享有高度自治权。特别行政区，享有高度自治权。 4、实行民族区域自治的地方有权制定民族区域自治法，、实行民族区域自治的地方有权制定民族区域自治法

21、，有立法权。有立法权。 【误区警示误区警示】【点评点评】民族区域自治是解决民族问题的基本政策。我国民族区域自治是解决民族问题的基本政策。我国正确处理民族关系的基本原则是民族平等、民族团结、各正确处理民族关系的基本原则是民族平等、民族团结、各民族共同繁荣。民族共同繁荣。 【点评点评】民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。我民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。我国根本政治制度是人民代表大会制度。国根本政治制度是人民代表大会制度。【点评点评】民族区域自治地方是中央领导下的地方行政区域，民族区域自治地方是中央领导下的地方行政区域，不是特别行政区。民族区域自治地方享有充分的自治权，特不是特别行

22、政区。民族区域自治地方享有充分的自治权，特别行政区才享有高度的自治权。别行政区才享有高度的自治权。【点评点评】民族区域自治地方有权制定自治条例和单行性条民族区域自治地方有权制定自治条例和单行性条例等自治性法规，没有立法权例等自治性法规，没有立法权 。有利于学习和创新的组织管理机制，创造充满活力的创新激励机制，以市场为导向，以顾客价值追求为中心的企业文化氛围，依赖既开放又相互信任的合作环境。处理民族关系的原则是平等、团结、互助、处理民族关系的原则是平等、团结、互助、和谐。和谐。民族区域自治制度指在国家统一领导下，民族区域自治制度指在国家统一领导下，各少数民族居住的地方实行区域自治，设立各少数民族

23、居住的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。自治机关，行使自治权的制度。我国民族自治的地方分为自治区、自治我国民族自治的地方分为自治区、自治州、自治县、民族乡（自治乡）。州、自治县、民族乡（自治乡）。民族区域自治地方的自治机关是指：自民族区域自治地方的自治机关是指：自治地方的人民政府、人民法院和检察院。治地方的人民政府、人民法院和检察院。民族区域自治制度是我国的根本政治制度民族区域自治制度是我国的根本政治制度实行民族区域自治的地方享有高度自治权实行民族区域自治的地方享有高度自治权有利于学习和创新的组织管理机制，创造充满活力的创新激励机制，以市场为导向，以顾客价值追求为中心的企业文化

24、氛围，依赖既开放又相互信任的合作环境。 1.1.根据我国民族区域自治制度，我国民族自治地方设立根据我国民族区域自治制度，我国民族自治地方设立的自治机关是指自治地方的（的自治机关是指自治地方的（ ） 人民法院人民法院 人民政府人民政府 人民检察院人民检察院 人民代表大会人民代表大会 A.A. B. B. C. C. D. D. 2.2009 2.2009年，西藏百万农奴解放年，西藏百万农奴解放5050周年。周年。5050年来，西藏自年来，西藏自治区发生了翻天覆地的变化，充分体现出民族区域治区发生了翻天覆地的变化，充分体现出民族区域自治制度的优越性。民族区域自治的前提和基础是自治制度的优越性。民族区域自治的前提和基础是 A A领土完整和国家统一领土完整和国家统一 B B保障民族自治权保障民族自治权 C C少数民族人民当家做主少数民族人民当家做主 D D坚持民族平等原则坚持民族平等原则 DA有利于学习和创新的组织管理机制，创造充满活力的创新激励机制，以市场为导向，以顾客价值追求为中心的企业文化氛围，依赖既开放又相互信任的合作环境。