2019届一轮复习《经济生活》第九课ppt课件.pptx

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1、第第 9 课课高考考什么2018高考导航考点考点 概览概览考向考向 定位定位9、社会主义市场经济、社会主义市场经济（1）市场经济基本原理）市场经济基本原理市场与计划市场与计划市场调节及其局限性市场调节及其局限性规范市场秩序规范市场秩序（2）社会主义市场经济）社会主义市场经济社会主义市场经济的社会主义市场经济的基本特征基本特征宏观调控宏观调控1.从知识的考查看从知识的考查看：试题主要：试题主要立足国民经济的发展，重点考查立足国民经济的发展，重点考查市场调节及宏观调控的具体措施市场调节及宏观调控的具体措施2.从试题类型上看从试题类型上看：选择题多：选择题多以措施类和体现类为主，集中于以措施类和体现

2、类为主，集中于市场的缺陷和宏观调控措施。材市场的缺陷和宏观调控措施。材料题多以措施类为主，立足经济料题多以措施类为主，立足经济发展形势，具体考查资源配置方发展形势，具体考查资源配置方式，重点考查宏观调控与经济又式，重点考查宏观调控与经济又好又快发展的关系好又快发展的关系 走走进进社社会会主主义义市市场场经经济济 市场市场经济经济基本基本原理原理市场调节市场调节市场市场秩序秩序缺点缺点(市场失灵市场失灵):要素要素:优点（必然性）优点（必然性）价格、供求、竞争价格、供求、竞争为什么（必要性）为什么（必要性）市场市场规则规则建立社会建立社会信用信用制度制度形式形式内容内容法律法规法律法规 行业规范

3、行业规范 道德规范道德规范市场准入规则市场准入规则 市场竞争规则市场竞争规则 市场交易规则市场交易规则社会社会主义主义市场市场经济经济基本特征基本特征坚持坚持公有制公有制的主体地位的主体地位以以共同富裕共同富裕为根本目标为根本目标能够实行科学的能够实行科学的宏观调控宏观调控加强宏加强宏观调控观调控必要性：必要性：主要目标主要目标主要手段：主要手段：自发性、盲目性、滞后性自发性、盲目性、滞后性弥补不足、性质、公有制及共同富裕要求弥补不足、性质、公有制及共同富裕要求促进经济增长、增加就业，促进经济增长、增加就业， 稳定物价，保持国际收支平衡稳定物价，保持国际收支平衡经济、法律经济、法律、行政手段、

4、行政手段怎样做怎样做经济活动经济活动参与者参与者规范要求 名师点睛名师点睛： 一个关系一个关系 市场调节与宏观调控的关系市场调节与宏观调控的关系 一个治本之策 规范市场秩序 两项保障两项保障 从市场秩序维护和宏观调控两从市场秩序维护和宏观调控两个方面认识对市场缺陷的弥补。个方面认识对市场缺陷的弥补。 三个基本特征三个基本特征 社会主义市场经济的基本社会主义市场经济的基本特征特征 三种手段三种手段 宏观调控的三种手段及其运用宏观调控的三种手段及其运用我们怎么办我们怎么办备考复习策略备考复习策略资源资源资源资源配置配置资源优资源优化配置化配置配置方式配置方式市场（无市场（无形手）形手）市场经济市场

5、经济（主要手段）（主要手段）合理安排合理安排人的需求无限人的需求无限资源有限资源有限市场起决定性作用市场起决定性作用计划（有计划（有形手）形手）市场调节配置资源的必要性考点一、市场与计划一、资源配置的一、资源配置的必要性和必要性和基本手段基本手段考点一、市场与计划3、资源配置的方式：计划和市场是资源配置的两种基本手段。在现代商品经济条件下，资源配置主要是依靠市场的调节作用实现2、资源配置的内容：一是有限的资源得到合理的利用，二是人们的需求得到最大限度的满足4、市场是如何配置资源的？（市场配置资源主要市场是如何配置资源的？（市场配置资源主要的方式）的方式）市场市场价格价格供求供求竞争竞争通过通过

6、 变化与变化与相互作用相互作用支配支配 人们的人们的经济活动经济活动调节着人、财、物在社会范围内的分配调节着人、财、物在社会范围内的分配 市场在资源配置中起市场在资源配置中起决定性决定性作用的作用的经济就是经济就是市场经济市场经济。 5、什么是市场经济？、什么是市场经济？【提示】市场与计划在资源配置中的地位和作用是不同的，市场起决定性作用，计划弥补市场的不足，市场决定资源配置是市场经济的一般规律。【提示】市场竞争也有两面性。竞争也有一定的负面效应，盲目的竞争可能会造成社会资源的浪费，竞争会导致垄断，从而不利于市场经济的有效运行。（2013江苏单科）江苏单科） 王某手中有现金王某手中有现金30

7、万元，本来万元，本来想用这笔钱进行扩大再生产，预期年收益率为想用这笔钱进行扩大再生产，预期年收益率为10%。王某妻子认为，现在房价每年也会上涨王某妻子认为，现在房价每年也会上涨10%，可以，可以再从银行贷款再从银行贷款70 万元买一套价值万元买一套价值100 万元的房产进万元的房产进行投资行投资(假定银行贷款年利率为假定银行贷款年利率为6%，且利息一年后一，且利息一年后一次性支付次性支付)。经考虑，王某采纳了妻子的建议进行房。经考虑，王某采纳了妻子的建议进行房产投资。如果王某购买房产而不进行扩大再生产投产投资。如果王某购买房产而不进行扩大再生产投资的行为成为社会普遍现象，将会导致资的行为成为社

8、会普遍现象，将会导致 A.消费需求规模扩大消费需求规模扩大 B.国家压缩住房供给国家压缩住房供给 C.国民物质财富迅速增加国民物质财富迅速增加 D.资源总体配置效率低下资源总体配置效率低下 D二、市场是怎样进行资源配置的？1、市场配置资源的方式:价格、供求和竞争供不应求价格上涨获利增加供过于求价格下降获利减少生产缩小生产资料和劳动力流出生产资料和劳动力流入资源配置生产扩大生产经营者作出重新选择的重要根据是什么生产经营者作出重新选择的重要根据是什么? ?是是什么在支配他们的选择？什么在支配他们的选择？供求情况、竞争状况、价格供求情况、竞争状况、价格市场的利益杠杆市场的利益杠杆 市场市场能通过价格

9、涨落及时、准确、灵活地反映市能通过价格涨落及时、准确、灵活地反映市场供求变化，传递市场供求信息场供求变化，传递市场供求信息你会确定怎样的经营战略去赢得竞争？你会确定怎样的经营战略去赢得竞争？改进技术、改善管理、提高效率改进技术、改善管理、提高效率2 2、市场配置资源的优点、市场配置资源的优点 合理配置资源合理配置资源有效利用资源有效利用资源（通过_实现）价格机制和供求机制价格机制和供求机制（通过_实现）竞争机制竞争机制“调不动”：如地区差别，经济总量平衡，财政收支平衡等必需借助强大的外部力量才能奏效。“调节不好” (弊端）自发性盲目性滞后性“不能调节”“不让调节”国防、消防、治安等公共物品的供

10、给国防、消防、治安等公共物品的供给,是一些非商品性生产部门。是一些非商品性生产部门。枪支弹药及危险品、麻醉品等不能依枪支弹药及危险品、麻醉品等不能依靠市场调节。靠市场调节。3 3、市场失灵、市场失灵（“调不到”、 “不让调” 、“调不动”和“调不准”）【高考警示钟高考警示钟】 市场存在的弊端市场存在的弊端是市场经济本身是市场经济本身固有的，是无固有的，是无法从根本上克服法从根本上克服的，只能通过宏的，只能通过宏观调控弥补和预观调控弥补和预防。市场经济防。市场经济需要需要国家的宏观国家的宏观调控。调控。市场调节的弊端化繁市场调节的弊端化繁为简：自发性为简：自发性“为了为了挣钱，不择手段挣钱，不择

11、手段”；盲目性盲目性“信息不灵，信息不灵，多赔少赚多赔少赚”；滞后性；滞后性“事后调节，浪费时事后调节，浪费时间间”。市场调节不是万能的市场具有固有的弱点和缺陷（调不准）社会生活中有很多领域和产品不能用市场来调节，如国防、治安、消防等产品的供给问题;枪支弹药、麻醉品等都不能让市场来调节。自发性盲目性滞后性原因结果3、市场失灵生产经营者追求自身利益不正当经济行为生产经营者不可能掌握社会各方面信息无法控制经济变化的趋势 事后调节时间差 两极分化社会矛盾激化，不利于经济健康发展资源浪费经济波动资源浪费经济波动自发性自发性盲目性盲目性滞后性滞后性不不同同原原因因结结果果表表现现举举例例相同相同会导致资

12、源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳定，发生经济会导致资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化极分化冬枣销售困难，枣冬枣销售困难，枣农砍伐树木农砍伐树木“跟风跟风”生产生产假冒伪劣、欺诈、假冒伪劣、欺诈、污染环境、非法垄断、污染环境、非法垄断、走私盗版、见死不救走私盗版、见死不救社会产品积压，生社会产品积压，生产调整落后产调整落后一哄而上、一哄而一哄而上、一哄而退退为了获得利益不择为了获得利益不择手段，甚至违反法律手段，甚至违反法律导致经济波动和资源导致经济波

13、动和资源浪费，特别是在农林及浪费，特别是在农林及大型项目的建设上影响大型项目的建设上影响更明显更明显造成经济波动和资造成经济波动和资源浪费源浪费不利于经济和社会不利于经济和社会健康发展健康发展市场调节是一种事后市场调节是一种事后调节，从价格形成、价调节，从价格形成、价格信号传递到商品生产格信号传递到商品生产的调整有一定的时间差的调整有一定的时间差商品生产者和经营者商品生产者和经营者不可能完全掌握市场各不可能完全掌握市场各方面的信息，也无法控方面的信息，也无法控制经济变化的趋势制经济变化的趋势商品生产者和经营者商品生产者和经营者在价值规律的在价值规律的自发调节自发调节下谋求自身的眼前利益下谋求自

14、身的眼前利益或者不正当利益或者不正当利益区分自发性、盲目性、滞后性（1）自发性强调为追逐利益不惜掺杂使假、危险生产等。（2）盲目性强调由于掌握信息的片面性而带来的决策盲目。（3）滞后性强调价格信号传递出现的时间差造成的事后调节。 市场调节的弊端化繁为简、编顺口溜理解记忆：市场调节的弊端化繁为简、编顺口溜理解记忆：自发性自发性“为了挣钱，不择手段为了挣钱，不择手段”；盲目性；盲目性“信息不信息不灵、多赔少赚灵、多赔少赚”；滞后性；滞后性“事后调节，浪费时间事后调节，浪费时间”。4、单纯市场调节的后果 仅由市场调节，会导致 资源配置效率低下，浪费资源；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不

15、公平，收入差距拉大，甚至导致严重的 两极分化。【特别提示】【特别提示】 市场存在的弊端是市场经济本身固有的，市场存在的弊端是市场经济本身固有的，是无法从根本上克服的，只能通过宏观调控弥补和预是无法从根本上克服的，只能通过宏观调控弥补和预防。防。市场经济需要市场经济需要国家的宏观调控国家的宏观调控(2015高考全国II卷) 2014年8月，某市政府清理出涉企权力5157项，废止了其中3301项，对停留的涉企权力向社会全部公开，并表示严肃查处涉企审批、收费中的违法违纪问题，这一做法的预期效果是：政府对企业的监督与管理更有效率“看得见的手”受到有力的制约市场机制能更好的发挥资源配置作用企业的市场竞争

16、力得到增强A. B. C. D.C 春节期间微信和支付宝的春节期间微信和支付宝的“红包大战红包大战”引发支付引发支付平台再起硝烟。支付宝的平台再起硝烟。支付宝的”新春红包新春红包“登陆微信便登陆微信便遭全面封锁。随后，微信平台上，与支付宝相关的遭全面封锁。随后，微信平台上，与支付宝相关的链接和请求被屏蔽。支付平台的链接和请求被屏蔽。支付平台的”大战大战“给消费者给消费者带来了诸多不便。材料和右图漫画表明：带来了诸多不便。材料和右图漫画表明：市场调节具有自发性市场调节具有自发性 市场调节存在盲目性市场调节存在盲目性市场秩序依赖市场规则维护市场秩序依赖市场规则维护 加强宏观调控是充分发挥市场作用的

17、前提加强宏观调控是充分发挥市场作用的前提 A.A. B. B. C. C. D. D.B(2015高考全国I卷)13.2014年11月，国务院召开常务会议，部署加快推进价格改革，缩小政府定价范围，实行公开透明的市场化定价。加快推进价格改革旨在破产垄断，促进市场竞争扩大生产规模，增加产量降低商品价格，增加商品销售量以市场化价格为信号，引导社会资本投资A B C D B考点二、规范市场秩序1.规范市场秩序的必要性：课本79页公平、公正的市场秩序，形成统一开放竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。市场才能合理配置资源；而良好的市场秩序依赖公开透明的市场规则来维护。三者关系如

18、下图：维护市场秩序的意义2、整顿和规范市场经济秩序的必要性扩大内需、促进经济发展的迫切要求遵守世贸规则、坚持对外开放的必然选择完善社会主义市场经济体制的重大举措提高国家整体素质和竞争力的必然选择必要性意义：公平、公正的市场秩序，形成统一开放竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。市场才能合理配置资源；3、市场规则（含义：课本79页）考点二、规范市场秩序市场准入规则市场竞争规则市场交易规则必须遵循法律法规、行业规范、市场道德规范自愿、平等、公平、诚实信用（2）内容（1）表现形式：法律法规、行业规范、市场道德规范等。 4 4、如何维护市场秩序国家企业消费者运用经济、法律、行

19、政手段加强宏观调控良好的市场秩序依赖良好的市场秩序依赖市场规则市场规则来维护。来维护。建建立健全有关法律法规，加大打击力度，严格规范市场秩序 形成以道德为支撑，法律为保障的社会信用制度，是规范 市场秩序的治本之策；切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信，在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围。要遵守市场规则，合法经营；诚信经营，树立良好的企业信誉和形象；遵守法律，遵守社会公德，社会道德，承担社会责任。要学法、懂法、守法、用法；树立诚信观念，遵守市场道德。遵守市场道德。措施5 5、建立健全社会信用体系、建立健全社会信用体系为为什什么么（原原因）因）必要性：必要性：诚实守信是

20、现代市场经济正常运行必不可少的条诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。件。诚信缺失会导致市场秩序混乱、坑蒙拐骗盛行，诚信缺失会导致市场秩序混乱、坑蒙拐骗盛行，进而导致投资不足、交易萎缩、经济衰退。进而导致投资不足、交易萎缩、经济衰退。良好的信誉和企业形象，对企业生存竞争具有至良好的信誉和企业形象，对企业生存竞争具有至关重要的作用。关重要的作用。重要性：重要性： 是规范市场秩序的治本之策是规范市场秩序的治本之策怎样建立和完善怎样建立和完善社会信用体系（措施）社会信用体系（措施）国家：国家：总体来说：加强社会信用建设，要形成以道德总体来说：加强社会信用建设，要形成以道德为支撑、法律为保障的

21、社会信用制度为支撑、法律为保障的社会信用制度.企业：企业：要遵守市场规则，合法经营；诚信经要遵守市场规则，合法经营；诚信经营，树立良好的企业信誉和形象；遵守法营，树立良好的企业信誉和形象；遵守法律，遵守社会公德，社会道德，承担社会律，遵守社会公德，社会道德，承担社会责任。责任。消费者：消费者：要学法、懂法、守法、用法；树立要学法、懂法、守法、用法；树立诚信观念，诚信观念，遵守市场道德。遵守市场道德。6、为何在经济生活中要强调诚信(1)诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。诚信缺失会导致市场秩序混乱、坑蒙拐骗盛行，进而导致投资不足、交易萎缩、经济衰退。(2)形成以道德为支撑、法律为保障的

22、社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。(3)每个经济活动参与者都必须学法尊法守法用法，既保证自己的经济活动符合法律规范，又能够运用法律维护自己的权益。每个经济活动参与者都应该树立诚信观念。 【特别提示特别提示】市场经济是法制经济，又是道德市场经济是法制经济，又是道德经济，信用经济。经济，信用经济。 法律是道德的底线，道德是更高的要求；法律法律是道德的底线，道德是更高的要求；法律维护市场道德，遵守道德有利于人们遵纪守法，维护市场道德，遵守道德有利于人们遵纪守法，二者具有内在一致性。二者具有内在一致性。考点二、规范市场秩序考点二、规范市场秩序易错辨析易错辨析1、开展反垄断调查旨在消除市场自发性的

23、弊端、开展反垄断调查旨在消除市场自发性的弊端。 市场调节具有自发性、盲目性和滞后性的弊端，无法消除市场调节具有自发性、盲目性和滞后性的弊端，无法消除 。2、治理污染政府需要限制企业和居民对机动车的购买和使用、治理污染政府需要限制企业和居民对机动车的购买和使用。 市场在资源配置中起决定性作用，政府不能限制企业和居民市场在资源配置中起决定性作用，政府不能限制企业和居民正当的消费行为正当的消费行为 。3、政府推行阶梯价格制度的主要意义在于降低居民生活成本、政府推行阶梯价格制度的主要意义在于降低居民生活成本，提高居民生活水平提高居民生活水平。 政府实行阶梯价格制度的主要意义在于调解资源配置，促进政府实

24、行阶梯价格制度的主要意义在于调解资源配置，促进资源节约，提高可持续发展能力资源节约，提高可持续发展能力 。4、五家企业联合操纵电子书价格体现了市场的滞后性。、五家企业联合操纵电子书价格体现了市场的滞后性。 企业为了获得利益，操纵电子书价格，是自发性的体现。企业为了获得利益，操纵电子书价格，是自发性的体现。命题探究命题探究命题点一 市场配置资源典型例题典型例题1 1 20142014全国全国1 1卷卷 阅读材料完成下列要求阅读材料完成下列要求 进一步简政放权进一步简政放权, ,深化行政审批制度改革深化行政审批制度改革, ,最大限度减最大限度减少中央政府对微观事务的管理，是新一届政府推进行少中央政

25、府对微观事务的管理，是新一届政府推进行政体制改革的重要内容。政体制改革的重要内容。材料材料 2014 2014年年2 2月，国务院批准了注册资本登记制度月，国务院批准了注册资本登记制度改革方案。该方案明确了放宽市场准入规则的总体改革方案。该方案明确了放宽市场准入规则的总体思路，并提出了一系列措施：放宽市场主体准入管制，思路，并提出了一系列措施：放宽市场主体准入管制，降低准入门槛；实行注册资本认缴登记制；改革年检降低准入门槛；实行注册资本认缴登记制；改革年检制度和简化住所（经营场所）登记手续等。制度和简化住所（经营场所）登记手续等。 政府放宽市场准入规则会增加市场活力，最终使消政府放宽市场准入规

26、则会增加市场活力，最终使消费者受益。结合材料和所学经济知识，分析放宽市场费者受益。结合材料和所学经济知识，分析放宽市场准入规则是如何通过市场机制的作用使消费者受益的。准入规则是如何通过市场机制的作用使消费者受益的。 答案：答案：放宽市场准入规则可以降低企业进入市场的成本，提高企业进入市场的积极性和速度，使市场上企业的数量增加，从而导致供给增加和竞争加大；供给增加意味着商品种类的丰富和数量的增加，有利于满足消费者的多元化需求；竞争加大有利于提高商品质量，降低商品价格，最终使消费者受益命题点二 市场调节及其弊端典型例题典型例题2 2 20142014全国全国1 1卷卷 在国际金融危机的冲击在国际金

27、融危机的冲击下，一些国家先后陷入经济持续下滑、失业率大幅上下，一些国家先后陷入经济持续下滑、失业率大幅上升的困境，为提振经济、摆脱危机，各国政府纷纷采升的困境，为提振经济、摆脱危机，各国政府纷纷采取经济干预措施，加强对市场经济的调控。各国政府取经济干预措施，加强对市场经济的调控。各国政府对市场经济活动进行干预，其依据是（对市场经济活动进行干预，其依据是（ ）市场调节具有盲目性和滞后性市场调节具有盲目性和滞后性市场调节经济具有开放性市场调节经济具有开放性政府具有经济管理职能政府具有经济管理职能政府是超越市场利益的中立者政府是超越市场利益的中立者A A、 B变式训练变式训练1 1在饮用水行业中处于

28、领先地位的某公司，试图在现代农业领域成就一片新天地。看到贵州盛产脐橙，该公司没多考证就决定在这里建厂，工厂建好后该公司才发现，这里的脐橙含有大量的柠檬苦素，根本无法榨汁，所选育品种全年榨汁期仅10天，天，导致工厂设备利用率低下这一切导致工厂一度陷入停滞，每年的亏损额超过2000万元。该公司在现代农业领域失败的教训在于（ ）没有正确的经营战略，狂热的追求规模市场调节具有自发性，是看到眼前利益市场调节具有盲目性，对资源分析不足市场调解需要有滞后性，缺少政府引导A、 B、 C C、 D、A命题点三 市场秩序典型例题典型例题3 3 20162016全国全国2 2卷卷 20122012年，某国司法部起年

29、，某国司法部起诉甲公司和五家出版社，指控其涉嫌合谋操纵电子书诉甲公司和五家出版社，指控其涉嫌合谋操纵电子书价格，违反了反垄断法，令消费者遭受了数千万价格，违反了反垄断法，令消费者遭受了数千万美元的损失。美元的损失。20152015年，法院裁定罪名成立，开出了年，法院裁定罪名成立，开出了4.254.25亿美元的罚单。该案例说明亿美元的罚单。该案例说明市场调节存在滞后性市场调节存在滞后性企业和社会组织均以盈利为目标企业和社会组织均以盈利为目标法律是解决市场失灵问题的有效手段法律是解决市场失灵问题的有效手段维护公平公正的市场秩序需要发挥政府的作用维护公平公正的市场秩序需要发挥政府的作用A A、 B、

30、 C、 D D、D变式训练变式训练2 2据统计，到据统计，到20142014年底，我国互联网年底，我国互联网金融规模突破金融规模突破1010万亿元，其用户数量达万亿元，其用户数量达7.67.6亿亿，互，互联网金融行业迅猛发展的同时，接连出现互联网联网金融行业迅猛发展的同时，接连出现互联网金融企业违规经营、对用户信息保护不力等问题，金融企业违规经营、对用户信息保护不力等问题，为防范这些问题发生，政府应采取的措施是（为防范这些问题发生，政府应采取的措施是（ ）改进互联网安全技术改进互联网安全技术完善金融监管政策法规体系完善金融监管政策法规体系限制高风险的限制高风险的金融金融产品产品引导和规范行业自

31、律组织的发展引导和规范行业自律组织的发展A A、 B、 C、 D D、C（2015高考江苏卷）9. 2014年以来，国家相关部门对水泥、软件、汽车等行业开展反垄断调查。此举旨在 降低企业生产成本 维护市场公平竞争秩序 保护消费者的利益 消除市场自发性的弊端 A B C DC1、宏观调控的涵义、目标（是什么）主体：国家宏观调控 措施：综合运用各种手段 客体：国民经济（2）宏观调控的主要目标： 促进经济增长 、 增加就业、 稳定物价、 保持国际收支平衡（1）含义：宏观调控，指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。考点三、宏观调控2、加强国家的宏观调控的原因（为什么）（1）社会主义市场经济

32、的正常运行与发展，既需要充分发挥市场调节的作用，又需要科学的宏观调控。宏观调控是政府的主要职责和作用之一。（2）是社会主义市场经济的内在要求，在充分发挥市场调节作用的基础上，加强宏观调控，有利于社会主义市场经济的健康发展。（3）市场的调节作用不是万能的，市场调节具有自发性、盲目性和滞后性的弊端。有利于弥补市场调节的不足。（4）是由我国社会主义性质决定的：社会主义公有制及共同富裕目标要求国家必须发挥宏观调控职能。（5）贯彻落实科学发展观的必然要求，有利于保持经济持续健康发展。含义内容、特点联系经济手段国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施。最常用的是财政政策(主要

33、是财政、税收手段)和货币政策(主要是货币供应、利率、信贷)，其次是经济发展规划、计划等。特点：具有战略性、宏观性、指导性，间接性。(1)三种手段 各 有 所长 ， 各 具特 色 ， 相互 联 系 、相互制约(2)经济、法 律 手 段是 主 要 手段 ， 必 要的 行 政 手段 是 辅 助手段法律手段国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。经济立法和经济司法。特点：具有强制性、普遍性、相对稳定性、普遍适用性行政手段国家通过行政机构，采取强制性措施来调节和管理经济的手段。强制性的行政命令、指示、规定等。具有直接、迅速、强制等特点。3.宏观调控的手段（怎样调）注意：行政手段必须反映客观经济规

34、律的要求，不能片面强调和过多地运用。国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施经济手段内容经济计划经济政策国家统一制定的国民经济和社会发展计划，是国家从宏观上引导和调控经济运行的基本依据政府指导和影响经济活动所规定并付诸实施的一切准则和措施，它包括财政政策、货币政策、产业政策、税收政策等范围: 调节市场上经济活动主体的一切经济活动 执行的主体: 立法机关和行政机关特点: 战略性、宏观性、指导性和间接性含义国家宏观调控的手段经济手段国家通过制定和运用经济法律法规来调节经济活动的手段调节市场上经济活动主体的一切经济活动立法机关、司法机关和行政机关对经济主体具有普遍的

35、约束力和严格的强制性，对经济运行的调节具有相对的稳定性和明确的规定性经济立法经济执法法律监督法律手段内容范围 执行的主体特点含义国家宏观调控的手段法律手段国家通过行政机关，采取行政命令、指示、指标、规定等行政措施来调节和管理经济的手段控制在必要的范围和限度内行政机关行政命令行政指标行政规章制度和条例行政手段内容范围执行的主体特点含义具有直接、快速和强制性的特点，它的作用方向是自上而下的，呈垂直性国家宏观调控的手段行政手段正确区分宏观调控的几种手段。 经济手段的关键词有： 经济政策、计划规划、经济利益的调整、价格杠杆、财政政策(财政收入、支出数量，税收、税率、国债等)、货币政策(货币供应量、信贷

36、量、利率、存款准备金率)； 法律手段有经济立法、经济司法、查处、打击等，主要是调整社会经济关系，规范生产经营者的活动和市场秩序，保证 经济正常运行。 行政手段是通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济。市场调节（无形手）宏观调控（有形手）区别含义在资源配置中发挥市场机制的作用，实际上是价值规律在起作用国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制实现方式通过市场上价格、供求、竞争的变化和相互作用，引导商品生产者、经营者，调节人、财、物在全社会的配置通过经济手段、法律手段、行政手段等实现地位在市场经济条件下，市场在资源配置中起决定性作用国家的宏观调控要在尊重市场基

37、础性作用的前提下进行联联系系两者相互联系，相互补充，缺一不可。市场经济既要发挥市场的决定性作用，又要发挥国家宏观调控的作用。4 4、市场调节与宏观调控(2015高考全国I卷)14.据统计，到2014年底，我国互联网金融规模突破10万亿元，其用户数量达7.6亿。互联网金融行业迅猛发展的同时，接连出现互联网金融企业违规经营、对用户信息保护不力等问题。为防范这些问题发生，政府应采取的措施是：改进互联网安全技术完善金融监管政策法规体系限制高风险的金融产品引导和规范行业自律组织的发展A B C Dc(2015全国全国II卷卷)13.2014年年8月，某市政府清月，某市政府清理出涉企权力理出涉企权力515

38、7项，废止了其中项，废止了其中3301项，项，对停留的涉企权力向社会全部公开，并表对停留的涉企权力向社会全部公开，并表示严肃查处涉企审批、收费中的违法违纪示严肃查处涉企审批、收费中的违法违纪问题，这一做法的预期效果是：问题，这一做法的预期效果是：政府对企业的监督与管理更有效率政府对企业的监督与管理更有效率 “看得见的手看得见的手”受到有力的制约受到有力的制约 市场机制能更好的发挥资源配置作用市场机制能更好的发挥资源配置作用 企业的市场竞争力得到增强企业的市场竞争力得到增强 A. B. C. D.（2015高考江苏卷）7我国央行白2015年2月5日起全面下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分

39、点。下列选项中能正确描述该政策对经济影响机制的是 A货币供应量增加利率上升投资减少总需求减少 B货币供应量减少利率降低投资减少总需求减少 C货币供应量减少利率上升投资增加总需求增加 D货币供应量增加利率降低投资增加总需求增加D（2015天津卷）天津卷）6湖南省长沙县是工业强县，湖南省长沙县是工业强县，也是排碳大县。针对经济发展中的环境问题，该也是排碳大县。针对经济发展中的环境问题，该县提出创建全国县提出创建全国“零碳县零碳县”的目标，引进推广了的目标，引进推广了中南林业大学新研发的中南林业大学新研发的“绿心速生草绿心速生草”。这种草。这种草吸收和固化二氧化碳是相等面积森林的吸收和固化二氧化碳是

40、相等面积森林的14倍左右，倍左右，它不仅生长快，而且种植户可以多次收割并加工它不仅生长快，而且种植户可以多次收割并加工成碳产品出售。该材料说明成碳产品出售。该材料说明 环境保护问题应该主要由政府解决环境保护问题应该主要由政府解决 保护环境应该发挥市场决定性作用保护环境应该发挥市场决定性作用 经济发展可以与环境保护相协调经济发展可以与环境保护相协调 科技创新有助于经济发展和环境保护科技创新有助于经济发展和环境保护 A B C Du方法技巧关于宏观调控的主观题的一般解题方法关于宏观调控的主观题的一般解题方法 对本考点的考查经常涉及财政、税收、货对本考点的考查经常涉及财政、税收、货币政策、稳定物价、

41、促进就业、转方式调结币政策、稳定物价、促进就业、转方式调结构等知识。常见的设问角度是构等知识。常见的设问角度是“为什么为什么”(或或单独问单独问“必要性必要性”“”“意义意义”)、“怎么样怎么样”。常用的知识点主要有社会主义市场经济的常用的知识点主要有社会主义市场经济的正常运行与发展，既需要充分发挥市场调节正常运行与发展，既需要充分发挥市场调节的作用，又需要科学的宏观调控。宏观调控的作用，又需要科学的宏观调控。宏观调控是政府的主要职责和作用之一。宏观调控是政府的主要职责和作用之一。宏观调控的主要目标。宏观调控的手段。转变经的主要目标。宏观调控的手段。转变经济发展方式。济发展方式。2、具有市场经

42、济的共性 1、社会主义市场经济的涵义： 社会主义市场经济：是同社会主义基本制度结合在一起的，市场在国家宏观调控下对资源配置起决定性作用的经济。考点四、社会主义市场经济的基本特征3社会主义市场经济的基本特征(1)基本标志：坚持_的主体地位。 (2)根本目标：_。 (3) _ 。公有制共同富裕能够实行科学的宏观调控【特别提示】加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求。社会主义市场经济能够发挥国家集中力量办大事的优势，使国家的宏观调控做得更好、更有效。社会主义市场经济能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来，把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来，更好地发挥计划和市场

43、两种手段的长处，更加充分地发挥社会主义制度的优越性。3、社会主义市场经济与资本主义市场经济的区别社会主义市场经济资本主义市场经济经济基础不同坚持公有制的主体地位，是社会主义市场经济的基本标志资本主义生产资料私有制实现目标不同以共同富裕为根本目标收入分配的两极分化宏观调控的力度不同把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来，使国家对经济的宏观调控做得更好、更有成效资本主义各部门、各企业存在的不同利益，影响宏观调控手段的实施考点四、社会主义市场经济的基本特征4、改革开放的宝贵经验考点四、社会主义市场经济的基本特征 把坚持社会主义制度同发展市场经济结合起把坚持社会主义制度同发展市场经济结合

44、起来，来，是我国改革开放的一条宝贵经验。社会主义是我国改革开放的一条宝贵经验。社会主义市场经济能够把社会主义经济制度的优势同市场市场经济能够把社会主义经济制度的优势同市场经济的长处结合起来，把人民的当前利益和长远经济的长处结合起来，把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来；能够处理利益、局部利益和整体利益结合起来；能够处理好政府和市场的关系，更加尊重市场规律，更好好政府和市场的关系，更加尊重市场规律，更好发挥政府作用。发挥政府作用。易错辨析易错辨析1、中央政府定价范围大幅缩减的目的是消除政府对价格的干预、中央政府定价范围大幅缩减的目的是消除政府对价格的干预。 市场经济条件下发挥市

45、场的决定性作用，政府要避免对价格市场经济条件下发挥市场的决定性作用，政府要避免对价格的过多干预，但市场调节存在失灵的情况，需要政府实行科学的过多干预，但市场调节存在失灵的情况，需要政府实行科学的宏观调控以弥补市场调节的不足的宏观调控以弥补市场调节的不足 。2、为了解决低价药物的、为了解决低价药物的供给供给问题，需要政府明确规定企业负有问题，需要政府明确规定企业负有保障低价药物供应的责任以及加大对生产低价药物企业经营管保障低价药物供应的责任以及加大对生产低价药物企业经营管理干预的力度理干预的力度。 解决低价药物的供给问题，政府可以按照价值规律的要求进解决低价药物的供给问题，政府可以按照价值规律的

46、要求进行宏观调控，以税收优惠等政策对生产低价药物企业提供支持。行宏观调控，以税收优惠等政策对生产低价药物企业提供支持。政府的主要职责是宏观调控，而不是简单的发号施令，更不能政府的主要职责是宏观调控，而不是简单的发号施令，更不能对企业进行直接干预。对企业进行直接干预。3、为治理空气污染、为治理空气污染，某市政府可采取的经济措施是提高某市政府可采取的经济措施是提高燃煤燃煤企企业排污标准业排污标准。 提高排污标准是行政手段的体现，而非经济措施。提高排污标准是行政手段的体现，而非经济措施。4、为防止互联网金融风险的发生，政府应该限制高风险金融产、为防止互联网金融风险的发生，政府应该限制高风险金融产品发

47、展。品发展。 政府防止互联网金融风险应该完善市场规则和法律制度，不能政府防止互联网金融风险应该完善市场规则和法律制度，不能直接限制高风险金融产品的发展直接限制高风险金融产品的发展 。命题探究命题探究命题点一 宏观调控措施的运用典型例题典型例题1 1 20142014浙江卷浙江卷 2010年后，我国光伏产业的产能严重过剩。这与全球光伏市场需求不足和国家光伏产业补贴政策有关。从经济学上讲，国家光伏产业补贴政策属于（ ）A、财政政策B、货币政策C、税收政策D、价格政策A变式训练变式训练1 1 20162016全国全国3 3卷卷 过去，国外品过去，国外品牌汽车在中国市场销售，必须通过品牌汽车牌汽车在中

48、国市场销售，必须通过品牌汽车厂商授权的专卖店进行。厂商授权的专卖店进行。20152015年年1 1月，中国实月，中国实行行“平行进口车平行进口车”制度，允许贸易商直接在制度，允许贸易商直接在国外购买汽车，进口到国内销售。中国推行国外购买汽车，进口到国内销售。中国推行“平行进口平行进口”制度意在（制度意在（ ）A A、拓宽国外品牌汽车销售渠道，打破价格垄、拓宽国外品牌汽车销售渠道，打破价格垄断断B B、引进国外先进技术，改善汽车产业结构、引进国外先进技术，改善汽车产业结构C C、降低进口汽车价格，扩大其市场占有率、降低进口汽车价格，扩大其市场占有率D D、增加国外品牌汽车进口数量，提高关税收、增

49、加国外品牌汽车进口数量，提高关税收入入A命题点二 市场与宏观调控的关系典型例题典型例题2 2 20152015全国全国2 2卷卷 2014年8月，某市政府清理出全部涉企权力55175项，废止了其中3301项，对保留的涉企权力向社会全部公开，并表示将严肃查处涉企审批、收费中的违法违纪问题。这一做法的预期成效是（ ）政府对企业的监督与管理更有效率“看得见的手”受到有力的约束市场机制能更好地发挥资源配置作用企业的市场竞争力得到增强A、 B、 C C、 D、C变式训练变式训练2 2阅读材料，完成要求。阅读材料，完成要求。 从从“鸡蛋价鸡蛋价”到到“白菜价白菜价”再到再到“冰棍价冰棍价”，近几年，钢铁市

50、场价格一路走低，走入了真正的近几年，钢铁市场价格一路走低，走入了真正的“寒冬寒冬”。根据工信部的统计，。根据工信部的统计，20152015年我国粗钢产年我国粗钢产能利用率仅为能利用率仅为6767% %，较，较2012010 0年下降年下降1515个百分点，比个百分点，比全球平均水平低约全球平均水平低约3 3个百分点，处于严重产能过剩个百分点，处于严重产能过剩状态。国家发改委新闻发言人说，未来五年我国将状态。国家发改委新闻发言人说，未来五年我国将继续压减粗钢产能。继续压减粗钢产能。20152015年中央经济工作会议提出，年中央经济工作会议提出，围绕推进供给侧结构性改革，围绕推进供给侧结构性改革，