单中国乡镇郊区集体产权制度章程改革集体资产清产核资工作采购计划项目.doc
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1、-#单县农村集体产权制度改革集体资产清产核资工作采购项目竞争性谈判文件项目编号:SDTM-2018-SX011 采 购 人: 单县农业局 招标代理: 山东天马招标代理有限公司日 期:2018年5月2日目 录第一章 竞争性谈判公告3第二章 供应商须知 5第三章 竞争性谈判评审办法18第四章 合同条款13第五章 报价文件格式30第一章 单县农村集体产权制度改革集体资产清产核资工作采购项目竞争性谈判公告 山东天马招标代理有限公司受单县农业局委托,对单县农村集体产权制度改革集体资产清产核资工作采购项目以竞争性谈判的方式进行采购,欢迎符合本次谈判公告要求的供应商前来参加。1、 采购人:单县农业局二、招标
2、代理机构:山东天马招标代理有限公司。三、项目名称: 单县农村集体产权制度改革集体资产清产核资工作采购项目。四、项目编号:SDTM-2018-SX011五、项目内容:单县农村集体产权制度改革集体资产清产核资工作六、 项目地点:单县502个行政村。七、标段划分:详见竞争性谈判文件。八、计划工期:2018年6月30日之前服务完成。九、供应商资格要求(1)供应商在中华人民共和国境内注册,符合中华人民共和国政府采购法第22条;(2)具有省级及以上财政部门核发的注册会计师事务所执业证书;(3)供应商应具有5名及以上具备注册会计师执业资格的注册会计师且执业年限3年(从发证时间算起到开标时间为准),并提供所报
3、注册会计师2018年任意1个月的社保证明;(4)法律法规规定的其他条件。(5)本次谈判项目不接受联合体投标。十、资格审查方式:资格后审 十一、报名时间及地点 有意竞标者,请于2018年5月4日至2018年5月8日,每天上午8时30分至12时整,下午14时30分至17时30分(北京时间,节假日除外),持法人授权委托书或法定代表人身份证到单县公共资源交易中心(单县政务服务中心五楼)报名. 报名时需携带以下证书(原件)及复印件贰份(加盖公章)。(1)营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证(三证合一的只提供营业执照副本); (2)法人代表身份证或法人授权委托书及被委托人身份证;(3)具有省级及以上财
4、政部门核发的注册会计师事务所执业证书注:委托人报名的需提供法人身份证复印件一份。 十二、报价文件的递交截止时间及地点:详见竞争性谈判文件。十三、发布公告的媒介: 本次谈判公告在菏泽市公共资源交易网、山东政府采购网上同时发布。十四、联系方式 1.采 购 人:单县农业局 联 系 人:张先生 联 系 方 式:13853023854 2.招标代理机构:山东天马招标代理有限公司 联 系 人:万女士 联 系 电 话:13385302431 15668278231第二章:供应商须知供应商须知前附表编号内容说明与要求1项目名称单县农村集体产权制度改革集体资产清产核资工作采购项目。2 施工地点单县502个行政村
5、。3资金来源 财政资金4采购内容 单县农村集体产权制度改革集体资产清产核资工作5采购规模单县502个行政村集体资产清产核资工作6工期2018年6月30日之前服务完成。7质量标准符合国家、省市及行业相关规定。8报价文件份数一份正本,四份副本(每份报价文件须单独打印装订)9报价文件递交截止时间截止时间:2018年5 月 11 日 15时 30 分(北京时间)10投报有效期 90日历天(竞争性谈判截止之日算起)11竞争性谈判保证金投标保证金金额:壹万元整.供应商应在2018年5月10日17时30分前缴纳并到账,从其单位基本户中以电汇方式转入山东天马招标代理有限公司单县分公司账户(汇款时用途一栏一定要
6、注明该项目投标保证金),并以复印件的形式装入报价文件并作为其报价文件的组成部分。账户名称:山东天马招标代理有限公司单县分公司开户银行:单县工商银行帐号:1609 0025 0920 0367 587 特别提示:投标保证金未按规定从投标单位设立的基本账户中转出或未在规定时间之前到达指定账户的,其标书做无效标处理12竞争性谈判会议会议时间:2018年5月11日15时30分(北京时间)会议地点: 单县公共资源交易中心(单县政务服务中心五楼)13政府控制价本项目总控制价:每个行政村1500元。投标人的报价不得高于政府控制价,否则按无效标处理。14成交办法经评审的最低投标价法15标段划分本项目划分为三个
7、包:A包:共169个行政村。1、南城街道(13个)2、曹庄乡(11个),3、浮岗镇(31个),4、高韦庄镇(19个),5、高来家乡(29个),6、郭村镇(30个),7、北城街道(11个),8、谢集镇(25个)。B包:共167个行政村。1、园艺街道(7个)2、李田楼(24个)3、李新庄镇(20个)4、徐寨镇(31个)5、时楼镇(21个)6、张集镇(25个)7、终兴镇(39个)。C包:共166个行政村。1、东城街道(14个)2、龙王庙镇(24个)3、蔡堂镇(26个)4、朱集镇(18个)5、杨楼镇(25个)6、黄岗镇(39个)7、莱河镇(20个).一 、说明及注意事项1、定义 1.1“采购人”系指采
8、购单位。 1.2“采购代理人”系指受采购人委托组织实施本次采购的代理机构。 1.3“采购单位”系指采购单位及其委托的采购代理机构。 1.4“供应商”系指向采购人提交报价文件的符合竞争性谈判采购文件要求的报价供应商。 1.5“成交供应商”系指最终被授予合同的供应商。2、竞争性谈判采购文件的主要内容 2.1 第一章 竞争性谈判公告 2.2 第二章 供应商须知 2.3 第三章 竞争性谈判评审办法 2.4 第四章 合同条款 2.5 第五章 报价文件格式3、 参加本次报价的供应商应具备下列条件; (1)供应商在中华人民共和国境内注册,符合中华人民共和国政府采购法第22条;(2)具有省级及以上财政部门核发
9、的注册会计师事务所执业证书;(3)供应商应具有5名及以上具备注册会计师执业资格的注册会计师且执业年限3年(从发证时间算起到开标时间为准),并提供所报注册会计师2018年任意1个月的社保证明;(4)法律法规规定的其他条件。(5)本次谈判项目不接受联合体投标。 二、报价文件的编制5、报价文件的组成: (1)供应商报价一览表; (2)报价函; (3)报价明细表; (4)对竞争性谈判文件的认同程度; (5)法定代表人授权书、法人代表身份证及授权委托人代表身份证(6)供应商基本情况(7)拟派本项目的从业人员(8)从业人员个人登记表;(9)近三年完成类似项目业绩;(10)参与采购活动前三年内无重大违法记录
10、声明(11)履行合同的设备技术能力证明;(12)中小微企业声明函;(13)从业人员声明函6、报价文件的编制要求: 6.1 供应商应仔细阅读竞争性谈判采购文件的所有内容,按竞争性谈判采购文件的要求编制报价文件,并保证所提供的全部资料真实合法有效。 6.2供应商应提交的报价文件的份数为正本一份,副本四份,报价文件上明确标明正本或副本。报价文件正本和副本如有不一致之处,以正本为准。 6.3供应商应对竞争性谈判采购文件提出的要求和条件作出实质性的响应,并在此基础上报价;未对竞争性谈判采购文件进行实质性响应的报价,采购人有权拒绝。7、 报价说明: 7.1供应商应按按工程量清单报价办法进行报价。根据竞争性
11、谈判文件要求及报价有关说明编制报价文件; 7.2报价人应采用全费用综合单价方式进行报价,全费用综合单价应包括人工费、材料费、机械费、措施费、管理费、规费、利润、税金及考虑施工过程的所有风险等费用,安装还应考虑材料运输费、安装费等费用;该全费用综合单价不随政策、市场价格等因素变化而变化,并作为竣工结算的依据。 7.3总价小写与大写不符的,一律以大写报价为准;总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外。 7.4计量单位为我国法定计量单位,竞争性谈判采购文件中另有规定的除外;8、竞争性谈判文件质疑时间:供应商对竞争性谈判文件如有质疑,应在竞争性谈
12、判前三日以书面形式向采购人提出,采购人将以补充文件的形式对相关的供应商予以书面答复(答复时不说明问题的来源)。3、 报价文件的密封与递交9、报价文件的密封要求:报价文件份数为正本一本,副本四本。报价文件应密封在同一个包装袋内,(供应商的报价文件应以胶粘形式进行装订,不得采用活页夹等形式装订。)。封口处应加盖公章,袋面应注明项目名称、项目编号、包号、采购人名称、供应商名称、供应商地址、在 2018年5月 11日15时30分前不得开启。10、供应商在报价文件递交截止时间前,可以对所递交的报价文件进行补充、修改,补充、修改的内容应当按竞争性谈判采购文件要求签署、盖章,并作为报价文件的组成部分。11、
13、报价文件递交截至时间: 2018年5月 11 日15时30分。供应商应按照本次竞争性谈判文件所规定时间和地点参加本次竞争性谈判会议,逾期不予受理。超过报价文件截止时间,将拒收报价文件。12、无论单位是否成交,其报价文件概不退还。四、竞争性谈判保证金及代理服务费14、竞争性谈判保证金的交纳:14.1供应商报价时应按照竞争性谈判采购文件要求交纳竞争性谈判保证金。14.2本次竞争性谈判保证金金额为:见竞争性谈判公告。14.3供应商未按照竞争性谈判采购文件的要求交纳保证金的,其所提交的报价文件无效。15、竞争性谈判保证金的退还:15.1未成交供应商的竞争性谈判保证金在未成交供应商对本次竞争性谈判无异议
14、后可退还;成交人的竞争性谈判保证金在与采购人签订合同后退还。16、竞争性谈判文件售后不退。供应商应承担其参加本采购活动自身所发生的费用。无论评定结果如何,采购人和代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。17、采购服务代理费依据计价格【2002】1980号文规定计取;公证费每个包400元,共1200元。以上费用由成交供应商支付,供应商应将上述费用分摊计入报价,否则视为让利。 5、 竞争性谈判会议18、竞争性谈判采购会议在竞争性谈判采购文件确定的提交报价文件截止的同一时间公开进行;召开竞争性谈判采购会议地点为: 单县公共资源交易中心(单县政务服务中心五楼) 。19、竞争性谈判采购会议由菏泽
15、天马招标代理有限公司主持,采购人代表和供应商代表参加。有关监督人员对竞争性谈判采购会议进行现场监督。20、竞争性谈判时,由公证处和供应商代表共同检验报价文件的密封情况,经确认无误后,由竞争性谈判采购工作人员当众拆封,宣读供应商名称、报价和其他主要内容。六、评审办法21. 评审方法:谈判小组由采购人代表在监管部门的监督下,从山东省政府评标专家库中随机抽取。谈判小组所有成员集中与供应商分别进行谈判;谈判过程中本竞争性谈判文件有实质性变动的,采购人将以书面通知所有参与竞争性谈判的供应商;供应商公开报价后,谈判小组对报价文件进行评审,满足竞争性谈判文件和本工程技术要求的报价文件才能参加下一步的谈判和报
16、价;谈判小组单独与评审合格的供应商进行谈判,供应商进行再次报价,报价轮次视谈判情况而定;所有供应商最终报价后,谈判小组根据报价文件满足采购需求的原则,按最终报价由低至高的顺序,推荐定前三名为成交候选人,最终报价最低的供应商的报价(单价)作为三个成交候选人的成交单价,若第二名或第三名有不同意该成交单价的,则自动放弃成交资格,推荐第四名为成交人候选人,以此类推直至找到三个成交人候选人,由评审委员会确定三个包的成交人,报价最低的第一名为A包成交人,第二名为B包成交,第三名为C包成交人。 22. 谈判程序22.1资格审查:由竞争性谈判小组现场审查供应商以下资质证件原件,有一项或一项以上不合格的,按无效
17、报价处理,不再参与下一步评审程序。合格的供应商才有资格进行再次报价、谈判。(1)营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证(三证合一的只提供营业执照副本); (2)法人代表身份证或法人授权委托书及被委托人身份证;(3)具有省级及以上财政部门核发的注册会计师事务所执业证书。(4)基本开户许可证,注:以上证件原件必须与报价文件一起交予开标现场,否则将被视为无效文件。以上资格证件单独封装,并列明所递交资格证件清单,代理公司不对供应商递交的资格证件数量及有效性负责。22.2初步评审(报价文件的符合性鉴定):报价文件应实质上响应竞争性谈判文件的要求。所谓实质上响应竞争性谈判文件的要求,就是其报价文件应该与
18、竞争性谈判文件的所有条款、条件和规定相符,无重大偏离或保留。所谓显著差异或保留是指对竞争性谈判文件规定的报价范围、质量和性能产生实质性影响,本步骤主要审查以下内容:(1)报价文件是否按照竞争性谈判文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨;(2) 报价文件上盖章及法定代表人(或其授权代理人)的签字齐全,是否符合竞争性谈判文件规定;(3)是否应在报价文件中报出一个明确的价格;(4)是否附有采购人不能接受的条件或不响应竞争性谈判文件规定的内容。对某一供应商的鉴定中,若有半数以上谈判小组成员认为某供应商有一项以上(包括一项)“不符合”,则该供应商不得进入下一步的评审。22.3报价文件计算错误的修正谈判小
19、组将对确定为实质上响应竞争性谈判文件要求的报价文件进行校核,看其是否有计算或表达上的错误,修正错误的原则如下:如果正本与副本不一致时,应以正本为准。(2)如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时,应以文字表示的金额为准;(3)当单价与数量的乘积与合价不一致时,以单价为准,除非谈判小组认为单价有明显的小数点错误,此时应以标出的合价为准,并修改单价。按上述修正错误的原则及方法调整或修正响应文件的报价,供应商同意后,调整后的报价对供应商起约束作用。如果供应商不接受修正后的报价,则其报价将被拒绝并且其报价保证金也将被没收,并不影响评审工作。22.4采购人将按照谈判小组确定的谈判顺序通知供应商。22
20、.5供应商在接到采购人的谈判通知后,应组织相关人员出席谈判。22.6谈判时,由谈判小组提出问题,供应商应首先做出口头解答,然后形成书面文字,经授权代表签字后,在规定的时间内提交给谈判小组。谈判小组发现供应商的报价明显低于其他供应商报价的或主要材料与当前市场价有较大偏离的,应当要求该供应商作出书面说明并提供相应证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的,其报价文件予以拒绝。谈判小组可以对每家供应商进行谈判,也可视现场谈判情况随时中止谈判程序。谈判小组确定成交供应商,即宣布本次谈判会议结束。22.7供应商有以下情形之一的,其报价文件将被视为无效报价:(1)串通或弄虚作假或有其他违法行为
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