高空坠落专项应急预案.doc

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1、武汉高速铁路职业技能训练段 高空坠落专项应急预案高空坠落专项应急预案目录1 事故类型和危害程度分析1.1 事故类型1.2 危害程度2 应急处置基本原则3 组织机构及职责3.1 应急自救领导小组组织机构3.2 应急领导小组岗位职责4 预防与预警4.1 危险源监控4.2 预警行动5 信息报告程序6 应急处置6.1 响应分级6.2 响应程序6.3 处置措施7 处置措施7 附则8 附件高空坠落应急预案1 事故类型及危害程度分析1.1 事故类型依据高处坠落事故对人体伤害的坠落方式，把高处坠落事故大体分为如下类型：洞口坠落（预留口、通道口、楼梯口、电梯口、阳台口坠落等）；脚手架上坠落；悬空高处作业坠落；

2、石棉瓦等轻型屋面坠落；拆除工程中发生的坠落；登高过程中坠落；梯子上作业坠落；屋面作业或桥面作业坠落；其它高处作业坠落（铁塔上、电杆上、设备上、构架上、树上、以及其它各种物体上坠落等）。1.2 危害程度发生高处坠落事故后会造成人员伤亡或财产损失。2 应急处置基本原则2.1 迅速行动、灵活应对。处理事故险情时由应急领导小组启动本预案并实施；2.2 以人为本。险情处理应首先保证人身安全（包括救护人员和遇险人员）；2.3 强化防护。迅速疏散无关人员，阻断危险物质来源，防止次生事故发生。3. 组织机构及职责3.1 应急自救领导小组组织机构3.1.1 应急自救领导小组 组 长：王能宇 副组长：余杏添、王

3、冠、温利民、韦世忠、徐 钢3.1.2 自救组：由王能宇、韦世忠各架子队队长及指定人员组成。3.1.3 救护组：由余杏添、何铭超、各架子队副队长及指定人员组成。3.1.4 调查组：由余杏添、温利民、各架子队指定人员组成。 3.1.5 疏导组：由徐钢、李博、各架子队值班人员组成。3.1.6 保障组：由王冠、何铭超、各架子队技术负责人及指定人员组成。3.1.7 善后组：由王冠、韦世忠、各施工队指定人员组成。项目应急指挥中心由项目行政主管领导、分管生产的行政领导以及办公室、安质、工程管理（调度中心）、机运物资、财务、人力资源、社会保障、监察、工会、公安等部门和现场应急组织机构的负责人组成。3.2应急领

4、导小组岗位职责3.2.1 组长的职责 A 执行国家、地方、行业、上级有关安全应急管理的法律法规、标准和应急预案； B 随时掌握项目现场事故灾害及险情，向公司应急指挥中心报告有关情况； C 根据事故现场的情况，启动并组织实施项目现场处置方案； D 确保应急资源配备投入到位，组织项目应急演练，指挥项目应急行动。 3.2.2 副组长的职责 A 协助组长开展应急指挥工作，组长不在位时，代行其职责；B 组织编制现场处置方案，落实项目应急行动，组织搞好培训和演练；C 负责现场应急处置，根据险情发展，提出改进措施；D 组织落实现场善后恢复。3.2.3 自救组职责实施现场处置，将人员和设备迅速撤离危险地点，根

5、据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。3.2.4 救护组职责负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。3.2.5 疏导组职责维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离。 3.2.6 保障组职责提供技术保障，并保证应急处置的通讯畅通，物资、设备和资金及时到位及后勤供给。3.2.7 善后组职责妥善安置伤亡人员和安抚伤亡人员的家属，配合公司做好理赔工作。3.2.8 调查组职责按要求提供事故情况和相关资料，参与评估事故影响程度和损失，提出防止事故重复发生的意见和建议。4 预防及预警4.1 危险源监控加强对高处作业、临边防护、“三宝四口”等进行安全检查，

6、做到早发现、早报告、早处置，避免事故的发生。4.2 预防措施4.2.1 加强对从事高处作业人员的安全教育和安全培训。4.2.2 加强对高处作业人员的体检，严禁患有高血压病、心脏病、贫血、癫痫病等不适合高处作业的人员从事高处作业；对疲劳过度、精神不振和思想情绪低落人员要停止高处作业；严禁酒后从事高处作业。 4.2.3 高处作业人员的个人着装要符合安全要求。如，根据实际需要配备安全帽、安全带和有关劳动保护用品；不准穿高跟鞋、拖鞋或赤脚作业；如果是悬空高处作业要穿软底防滑鞋。4.2.4 按规定要求支搭各种脚手架,做好现场安全防护工作。4.2.5 按规定要求设置安全网。 4.2.6 切实做好洞口处的安

7、全防护。4.2.7 使用高凳和梯子时严格按照有关安全技术要求进行。4.2.8 高处作业必须系安全带，登高作业前，必须检查脚踏物是否安全可靠。4.2.9 禁止在六级强风或大雨、雪、雾天气从事露天高处作业。4.3 预警行动4.3.1 高处作业人员未按要求系安全带、安全绳或者使用不当时，也有可能发生坠落事故，此时可以当场制止，必要时召开安全会议通报违章行为，按规章制度进行处罚。4.3.2 临边、洞口等坠落高度在2米以上，而无防护栏杆、安全网、挡板或防护不可靠时，即有可能发生坠落事故，应按要求完善上述防护设施。4.3.3 当发生大风、暴雨、暴雪等恶劣气候时，高处作业人员即有可能发生坠落事故，对此要加强

8、对气象部门的联系，尽早掌握气象变化情况，提前停止高空作业，撤离人员，必要时加固高耸设备。5 信息报告程序5.1 当发生险情时，现场值班人员立即组织急救，并迅速报告应急领导小组，应急领导小组应迅速评估险情，判断是否启动现场处置方案，同时上报公司应急办公室，确定等级并上报属地应急指挥机构。 5.2 现场报警方式采用警报器、喊话或其它方式来疏散人员，并采用电话向值班室报警。 5.3 现场应急领导小组应及时与地方政府、应急救援队伍、公安、消防、医院等相关部门取得联系，确保24小时联络畅通，联络方式采用电话、传真、电子邮件等。 5.4 现场应急指挥中心通过上述联络方式向有关部门报警，报警的内容主要是：事

9、故发生的时间、地点、背景，造成的损失（包括人员受灾情况、伤亡数量及造成的直接经济损失），已采取的处置措施和需要救助的内容。 5.5 应急反应人员以电话向外进行求援。6 应急处置6.1 响应分级根据高空坠落事故性质、危害程度、发展情况将其划分两个级别：二级事故定义为一次可能导致死亡2人以下，直接影响施工，项目部、公司能自己处理的；一级事故定义为一次可能导致死亡3人以上，直接导致施工中断，项目部不能完全自己处理，需上级、地方人民政府救援。6.2 响应程序应急自救领导小组获取险情报告后，迅速启动现场处置方案，同时报告公司应急指挥中心，公司应急指挥中心接到信息后上报公司应急指挥中心领导，立即对险情进行

10、评估，根据险情评估结果确定应急响应等级并启动预案。6.3 高空坠落应急处置措施6.3.1 二级应急行动A 当发生高空坠落事故后，应急指挥领导小组启动高空坠落现场应急处置方案，抢险组视人员受伤情况及时进行急救或转移。 B 疏导组负责维护现场，对事故区域进行有效的隔离。 C 救护组负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。立即对受伤人员进行紧急处理，然后送往就近医院救治。 D 保障组负责应急救援方案的制订，并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。 E 善后组妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，按有关规定做好理赔工作。 F 调查组收集事故资料，掌握事故情况，查明事

11、故原因，评估事故影响程度和损失，分清事故责任并提出相应处理意见，提出防止事故重复发生的意见和建议，写出应急处置报告。 G 人员全部疏散后观察。根据观察结果，采取有效的措施恢复。6.3.2 一级应急行动A 高空坠落重大事故发生时，现场负责人立即组织对受伤人员进行救治，并立即将事故情况上报公司、上级应急指挥中心和属地应急救援组织机构。B 公司应急指挥中心立即组织有关部门人员赶赴现场，配合政府救援指挥机构做好救援工作。7 应急物资与装备保障7.1 项目应急自救领导小组安排保障组负责组织应急物资、装备的储备管理和应急处置时的调配。7.2 按照平战结合的原则，确定应急物资、设备机具、防护用品的品种、规格

12、和标准，报送需求计划，由相关专业主管部门审核汇总后，根据物资、装备类别报送应急自救小组的保障组，保障组对需求计划再进行审核并组织实施，确保应急所需物资、装备及时供应、补充和更新。7.3 各部门、各单位应根据项目专项应急预案的要求，对应急物资、装备的储备情况进行检查和核实。8 附则8.1本应急预案使用的术语和定义与生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则标准中的术语和定义相同。8.2 应急预案备案本应急预案报中铁十一局集团建筑安装工程有限公司。8.3 维护和更新本预案所依据的法律法规、所涉及单位和人员发生重大改变，或在执行中发现存在重大缺陷时，由编制单位及时组织修订。编制单位定期组织对本预案评审

13、，并及时根据评审结论组织修订。8.4 制定与解释本预案由中铁十一局集团武汉高速铁路职业技能训练段工程项目经理部制定，并负责解释。8.5 应急预案实施本应急预案自发布之日起施行。9. 附件9.1 事故应急救援程序图抢救受伤人员启动现场处置方案突发事故发生现场自救领导小组接到报警启动二级应急行动启动一级应急行动进行现场应急救援公司应急救援系统配合上级或、地方政府救援机构进行救援上级或地方政府接到报警公司应急指挥中心接到报警抢救结束、恢复生产措施及善后处理、进行总结9.2中铁十一局集团武汉高速铁路职业技能训练段工程项目经理部应急组织体系图保障组项目经理项目书记项目副经理项目总工自救组救护组疏 导组调

14、 查组善后组9.3 中铁十一局集团武汉高速铁路职业技能训练段工程项目经理部应急联系电话一览表。应急联系电话一览表姓名/单位联系电话姓名/单位联系电话王能宇15897961707余杏添13627146200王 冠13657264775韦仕忠15272801683温利民15272008033徐 钢18727765866何铭超18062010585李 博159273428859.4 中铁十一局集团武汉高速铁路职业技能训练段工程项目经理部应急救援小组人员分组名单应急救援人员分组名单一览表序号应急组名称姓 名单位或部门职务或岗位联系电话1自救组王能宇项目经理部项目经理158979617072韦世忠项目经

15、理部安全总监152728016833救护组余杏添项目经理部常务副经理136271462004何铭超综合办公室主任180620105855保障组王冠项目经理部书记136572647756何铭超综合办公室主任180620105857疏导组徐钢项目经理部项目经理187277658668李博安质部部长159273428859调查组余杏添项目经理部常务副经理1362714620010温利民项目经理部总工程师1527200803311善后组王冠项目经理部书记1365726477512韦世忠项目经理部安全总监152728016839.5 重要物资装备的名录或清单。主要应急机械设备和物资储备表序号材料、设备名称单位数量规格型号现在何处性能1安全帽个50现场合格2简易担架幅2现场合格3救护车辆辆4现场合格4扬声器个4现场合格5口哨个10现场合格6干粉灭火器个20现场合格7绝缘杆根5现场合格8绝缘手套双10现场合格9绝缘鞋双20现场合格- 10 -