机关单位各项规章制度大全.doc

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1、机关单位各项规章制度大全一、服务承诺制度（一）为进一步增强服务意识，优化经济社会发展软环境，提高办事效率，结合宣传部职能职责，制定本制度。（二）本规定所称服务承诺制，是指对服务的内容、程序以及服务标准等事项向社会作出公开承诺，接受社会监督，并严格按照承诺办事，承担承诺责任的制度。 （三）服务承诺遵循依法、诚信、公开、公平、公正、高效、便民的原则，以提高公共服务水平、办事效率和公众满意度为目标 （四）服务标准1、增强工作的积极性和主动性。认真负责地接好每一个电话，讲好每一句话，接待好每一位来访者，做好每一件事，干好每一天工作。 2、全面推行文明礼貌服务。推行规范的文明用语，工作中做到热心、耐心、

2、细心；遇事不推、不拖、不卡、不刁难。 3、办理公务做到热情、周到，接待群众做到“来有问声、问有答声、走有送声”，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象，树立文明形象。 4、工作人员对符合规定、手续完备、材料齐全的事项能立即办的随来随办，能当日办的当日办，一时不能办的也要限时办结。 5、为前来我部办事或咨询的人员当好向导，指明具体办事地点和联系人，负责解答提出的问题，对难以解答清楚的问题及时与有关科室联系或向部领导请示。6、主动为基层服务，热情接待每一位来机关办事人员，耐心解答问题，做好服务工作，使基层群众高兴而来，满意而归。7、严禁“有令不行、办事拖拉、吃拿卡要、态度刁蛮”现象的发生

3、。（五）应履行的工作承诺： 1、不让来办事的人员在我这里受到冷落； 2、不让工作的事项在我这里积压延误； 3、不让工作的差错在我这里发生； 4、不让工作的机密在我这里泄露； 5、不让影响团结的言行在我身上出现； 6、不让违纪违法的行为在我身上发生； 7、不让单位的形象因我受到影响； 9、不让群众的利益因我受到侵害。 （六）各科室和个人有下列情形之一，经查证属实的，依据中国共产党纪律处分条例、行政机关公务员处分条例等有关规定进行问责： 1、服务承诺不兑现的； 2、纠错态度不端正，整改措施不力的； 3、违背服务承诺的其他情形。（七）本承诺适用于县委宣传部（含讲师团、文明办）机关各科室及全体在职干部

4、职工，欢迎社会各界人士监督。联系电话：89632923。二、学习制度1、全体人员每月集中学习至少两次，做到不迟到，不早退，不无故缺席。2、集中学习时要认真听讲，做好记录，不外出办事，不会客，讨论时要认真思考，积极发言。3、坚持搞好自学，深入学习落实科学发展观，学习市场经济知识、业务知识和县委、县政府重要文件、县领导重要讲话等，并做好读书笔记。4、认真参加党课学习及其他培训，讲究学习方法，注重学习效果。5、理论科负责学习计划的拟订，分管副部长负责招集、主持和领学。三、工作制度1、部长办公会制度。部长办公会由部长、副部长组成，必要时由部长指定有关人员参加。会议由部长主持并确定议题，一般每月召开一次

5、，必要时可随时召开。2、月例会制度。会议由部长召集并主持召开，宣传部全体人员和各镇、场宣传委员参加。一般每月末召开一次，副部长通报当月工作开展情况和下月工作计划，办公室负责整理印发每月工作要点。3、调查研究制度。要深入基层，深入实际，调查研究。每个科室每年至少完成2个调研课题，撰写2篇调查报告、经验总结或理论研讨文章。4、上班时间集中精力认真学习工作，做到不大声喧哗，不串岗聊天，不开展与工作无关的活动。5、要认真负责，恪尽职守，准确迅速，优质高效，争创一流，高标准完成各项工作任务。四、请销假制度1、全体人员要自学遵守机关作息时间，坚持正常的工作制度，按时上下班，不迟到，不早退，有事请假。2、部

6、长有事要向县委领导请假，副部长要向部长请假。其他工作人员请假一天需向分管部长请假，二天或二天以上需经部长批准。3、请假期间遇特殊情况不能按时上班，应提前与部领导和办公室联系，以便安排工作。五、 首问责任制度1、首问责任制是指首问责任人必须尽自己所能给前来办事的群众提供最佳的服务，直至问题最后解决或给予明确答复的责任制度。2、全体工作人员都要严格遵守首问责任制。来我部办事的群众接触到的第一人，有责任在自己职责范围内及时给予答复、办理和解决；不在自己职责范围的，要热情地将其带到相关科室，并要交接、落实经办人。3、当群众来电时，第一个接电话的工作人员应当弄清来电目的、姓名、有何事。如果要了解的事可以

7、当时答复，应立即说明；如不能及时说清、说明的，应耐心倾听，做好记录，留下联系电话，及时向部领导汇报并给来电方回复电话。4、全体干部职工不仅要精通本岗位业务，而且要了解熟悉宣传部的工作职责和当前工作重点、中心工作，以便更好地执行首问责任制。六、AB岗无缺位制度 一、AB岗工作制度是指在工作日内，A岗责任人因各种事由不在岗，B岗责任人应顶岗的工作制度。二、各科室必须在每个服务岗位明确A、B岗责任人各一个，其中A岗为该岗位主要承办人，B岗为熟悉A岗业务，并能先例与A岗人员同等职责权力的承办人。三、B岗责任人在顶岗期间，应做好本职工作，并享有A岗责任人的职责权利，对A岗的工作认真负责。四、A岗责任人因

8、事不在岗,必须提前一天做好工作的移交,因特殊原因来不及移交的,B岗责任人要主动顶岗。五、因推诿、扯皮等造成工作失误的，按有关规定追究在岗责任人的责任。七、限时办结制度一、工作人员办理各项工作事务，都应在限定的时间内办结。凡法律、法规、规章及上级部门对有关事项有明确规定办理时限的，必须严格执行。二、机关公文办理应规定办结时限。需要办理的收文，办公室应及时提出拟办意见送领导批示，并对紧急公文提出具体办理时限。领导批办的一般公文，未要求办理时限的，一般应在5个工作日内办结。领导签发后的公文，应在2个工作日内完成发文或印制和寄发。三、对重要会议议定的事项，各科室及职能部门应在规定时间内办结，因故未能办

9、结的，要报告办理进度并说明原因。凡因特殊原因一时不能办理的，要主动向交办人说明原因，并解释清楚。四、各科室负责人根据所办事项相应成为承办责任人，负有指导督促有关人员按时办结相关事务的责任。五、全体工作人员对组织交办的工作事项，要在规定的时限内办结，并保证办理的质量，严禁推诿拖拉。六、如因个人工作失职、失误、效率低下，应在规定时限内办结而未办结的，视情给予批评、戒勉或处理。八、延时工作制度1、临近下班或刚下班时，只要没有离开工作场所，有办事群众来，仍要热情接待，按程序受理，不得以要下班或已下班为由推托或拒绝受理，更不能持不友好态度和使用不文明的语言，应主动延长服务时间，直至把工作办理完毕。2、在

10、办理急办事项过程中到临近下班时间，不能因此停止办理，推托以后再办，应主动延长时间，直至办理完毕。3、节假日期间，如遇急办、特办等重大事项，有关科室负责组织人员加班办理。4、各科室要采取适当方式对外公示延时服务制度的有关内容，并自觉执行，主动接受人民群众和社会各界的监督。5、部办公室要加强监督、检查，认真受理涉及延时服务的投诉，对违反本制度规定的，经调查核实后，按有关规定进行处理。九、一次性告知制度1、一次性告知制度是指当事人到机关部门办理有关事务或咨询有关事项因手续、材料不完备，需退回补办的或不完全具备条件暂不予以受理的，机关部门的管理人员（以下简称责任人）应当一次性书面告知需办理的材料、手续

11、和不予受理的理由。2、责任人对当事人需办理的有关事务或咨询的有关事项负有一次性告知的责任。凡办理属于我部职权范围内的事项，能办理的应及时办理；条件不符或手续不全的，应一次性告知相关的要求、条件和应提交的材料；条件不完全具备的，要说明暂不受理的理由等，并填写一次性告知书。3、 责任人对当事人需办理有关事务负有负责到底的责任。在当事人补齐手续或材料后，要按有关规定及时办理。4、对当事人所办事项，法律法规和规范性文件不很明确的，或情况比较特殊的，责任人应当在详细了解的基础上，及时请示领导，共同研究确定应提交哪些材料，并告知当事人。5、对没有做到一次性告知，造成当事人反复多次上门咨询的责任人给予效能告

12、诫和待岗处理。十、否定报备制度1、否定报备制度指工作人员在提供服务时，对不符合政策规定不能办理的事项，经办人员或科室应填写否定报备表，如实说明办理的基本情况、否定的理由和依据，然后逐级上报领导备案的一项制度。2、否定报备的业务范围。由部属各科室或经办人员实行否定的,比较重大的业务事项,均实行否定报备制度。3、否定报备的办理。工作人员在办理项目时，需实行否定的，都必须履行报备手续。即由拟否定的经办人填写否定报备表，说明基本情况、否定理由及依据后，分管领导人审核，最后报部长备案。4、对经办事项实行否定时，必须有理有据，并向当事人作出解释，严禁以否定来谋取私利。5、分管领导应认真审核否定报备表，发现

13、疑问的，应及时查问了解；发现违反政策规定的，应及时纠正。6、工作人员对所经办的事项实行否定而没有遵守否定报备的，按违规给予告诫。十一、投诉反馈制度1、在日常办公时态度粗暴恶劣，言行不文明，造成不良影响的，给予批评教育，并责令向当事人赔礼道歉；不文明办事，与当事人发生争吵的，给予效能告诫；情节严重的，除给予效能告诫外，并予以一定时间的待岗处理。2、凡违反服务承诺没有按办事时限办完手续的，责令向当事人赔礼道歉；情节较重的，给予效能告诫；情节严重的，除给予效能告诫外，并予以一定时间的待岗处理。3、故意刁难，以权谋私，不给好处不办事以及利用管理职权吃、拿、卡、要，情节轻微的，给予效能告诫；情节严重的，

14、按照党纪政纪有关规定处理。4、打击报复举报人的，有失职、渎职行为的，情节轻微的，除给予效能告诫外，予以一定时间的待岗处理；情节严重的，追究党纪政纪责任。5、任何单位和个人对我部机关工作人员的服务不满意或发现违诺现象可向县委宣传部投诉和举报，投诉电话：89632923。 接到投诉后，一般5个工作日内作出答复。十二、劳动卫生制度1、积极参加机关组织的义务劳动和各种公益活动。2、坚持每天打扫办公室卫生，做到窗明几净，整洁有序。各科室要按照值日表安排，做好楼梯、走廊、卫生间的卫生，做到无杂物、无灰尘、无污垢、无异味。3、注意个人卫生，保持衣着整洁、仪表端庄，养成良好的卫生习惯。十三、财务管理制度1、部

15、所有经费统一管理，支出坚持一支笔审批签字报销制度。重大账务开支需经部长办公会研究后由部长签字报销。2、各科室所需正常办公用品，由办公室统一编造计划，报部长审批后集中采购发放。购物发票经办人签名后由部长审核签字报销。各科室领用的物品履行登记手续。3、因公县外出差，出差人填报出差审批单，注明出差事由和出发地点、时间、所需经费等，分管部长签字后报部长审批。出差返回后三天内填写差旅单，由办公室按财务制度有关规定的开支标准统一报销。4、来宾接待实行统一管理，统一标准，对口接待。按客人单位、职务、人数等，由办公室和相关科室造表，报部长审批后由办公室统筹安排食宿、车辆、纪念品等。5、严肃财经纪律，加强经费管

16、理。节俭高效使用资金，确保各项工作的正常开展。各类档薄记录准确及时，保存完好，帐目清晰，收支分明，办公室分类整理后将收支情况向部长每月一汇报。十四、车辆管理制度1、车辆使用本着先领导后科室、先急后缓、先预约先使用的原则，确保公务用车。对非工作用车需要安排的，在不影响工作的前提下，由办公室严格把握、统筹安排。2、驾驶员出车由办公室统一派车，上班前先到办公室报到，接受任务，完成任务后，及时向办公室报告。不经批准不得外借车辆，不得私自开车外出。酒后驾车、私自用车造成的一切后果由驾驶员本人承担。3、车辆用油由办公室统一开票，到指定油库加油出车。车辆维修实行先报告后维修制度，大额维修需经部长审批后方可进

17、行，车辆实行定点维修，办公室统一结帐。4、驾驶员要严格遵守交通规则和操作规程，服从领导，听从指挥，不迟到早退，不擅离工作岗位，做到随叫随到，准时出车，安全完成任务。5、驾驶员对车辆要勤检查，勤保养，勤擦拭，确保车辆处于良好的技术状态和清洁卫生。驾驶员在单位待命时，应帮助办公室做好其他工作。十五、公物管理制度1、建立公共物品登记制度，各科室公共财物要进行清理登记，新购物品履行签字登记手续。2、要爱护公物，对本办公室公共物品要勤检查、勤保护、勤擦拭，发现问题及时向分管领导汇报。3、公共物品不准私自拆卸、更换配件，不准无故损坏，不准公物私用，不准外单位借用。4、杜绝利用公共物品开展与工作无关的活动，

18、尤其是工作日利用电脑进行股票交易和娱乐活动。十六、公文处理规定1、起草（1）各科室各类公文，凡要上报下发的，需经过分管部长同意后，方能起草。（2）起草人本着认真负责的态度，严格按照规定格式，用发文拟稿纸起草，要求字词准确，条理清楚，文字精炼，标点正确，书写工整。2、签发科室负责人核稿后送分管部长审阅。一般公文分管部长签字后发文；重要公文需经部长签字，办公室编号登记后方可印发。3、打印原则上各科室文稿由各科室自行打印，做到及时准确、规范整洁，紧急文稿和有特殊要求的材料由办公室安排到指定打印社打印，相关科室负责校对，确保质量。4、发文（1）发文日期以领导签发日期为准，办公室按公章管理规定加盖公章。（2）由起草科室按发送范围及时发送。（3）将领导签字底稿和4份正式文件送办公室存档。- 13 -