管理的常识(陈春花)ppt课件.ppt

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1、“雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。管理的常识 让管理发挥绩效的7个基本概念“雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。目 录 前言：管理就是把理论变成常识 一、什么是管理 二、什么是组织 三、什么是组织结构 四、什么是领导 五、什么是激励 六、决策如何有效 七、什么是计划 八、结束语：员工的绩效由管理者决定“雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（

2、社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。管理就是把理论变成常识 请先思考以下问题： 为什么同样的资源和人，交给不同的管理者进行管理，结果却相去甚远？ 为什么这样多的人，陷入无效甚至毫无意义的工作中？ 影响人们有效工作的关键因素是什么？ 为什么这么多人觉得组织并没有让他们发挥作用？ 管理真正的价值到底在什么地方？“雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。日常管理必须面对的 管理就是让下属

3、明白什么事最重要的 管理就是不谈对错，只是面对事实，解决问题 管理是“管事”而不是“管人” 管理就是让组织目标和个人目标合二为一 管理就是让一线员工得到并可以使用资源 管理只对绩效负责 公司为什么不是一个家 在组织中人与人公平而非平等“雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。日常管理必须面对的 组织结构是要解决权力与责任匹配的问题 领导如何发挥作用 人为什么要工作 人不流动也许是安于现状不求发展 群体决策不是做好的决策而是风险相对小的决策 目标为什么可以不合理 不是变化快

4、，而是计划没有包含变化 “雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。大多数公司的现状 在大部分效率低下，内部无法协同的组织中，由于对管理常识的误解所导致的管理行为出现偏差占了绝大多数。 很多时候，不是员工素质不行，不是企业文化不行，遇到管理不畅、员工能力弱的情况，首先需要检讨管理者本身。 对于管理的职务、功能和效果缺乏认识和思考，很多人只凭借经验、情感和责任来进行管理工作。“雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为

5、基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。一、什么是管理“管理没有对错，只有面对事实解决问题。”陈春花 管理，就是确保人与物结合后能够做出最有效的事来。第一，管理就是让下属明白什么是最重要的。管理所要求的合格决策，就是让下属明白什么是最重要的；管理是每一层管理者确定下一层极管理者所要明确做的事情。第二，管理不太对错，只是面对事实，解决问题。问题是为什么我们会这样容易地质疑上司，质疑公司的规定，因为我们喜欢用对错来评价管理。要训练解决问题，而不是寻找原因和责任，那么大家不管遇到什么问题都知道马上去解决，这就是管理的思维方式。“雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综

6、治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。什么是管理第三，管理是“管事”而不是“管人”。思考：为什么海尔常常可以把其他企业都在做的事情，做到有结果。管理者只关心人们的态度和表现，并没有清晰地界定必须要做的事情，以及做事的标准。第四，衡量管理水平的唯一标准是能否让个人目标与组织目标合二为一。忠诚的衡量应该是员工对于组织目标的贡献而非其他。第五，管理就是让一线员工得到并可以使用资源。管理最重要的资源就是人力资源和财务资源。“雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基

7、础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。1.1对绩效负责的管理观回答管理是什么的问题，就是管理观的问题。第一，管理只对绩效负责。 绩效包含效益和效率两个方面的内容。无论你采用 何种管理形式和管理行为，只要是能够产生绩效的，我们就认为是有效的管理行为和管理形式；如果不能够产生绩效，这个管理行为或管理形式就是无效的。现象一：功劳和苦劳。 只有功劳才会产生绩效，苦劳不产生绩效。现象二：能力与态度。 只有能力才会产生绩效，态度必须转化为能力才会产生绩效。现象三：才干与品德。 才干才产生绩效，品德需要转化为才干才会产生绩效。 人都会犯错误，所以我们不能够在品德上下赌注，管理所要做的

8、就是让人没有机会犯错。“雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。对绩效负责的管理观第二，管理是一种分配。管理在责任的基础上所做的行为选择，我们需要在界定责任的同时，配备合适的资源，并让人们可以分享到管理所获得的结果。基于责任所做的权力和利益的分配，就是最合适的管理行为。权力责任利益“雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。对绩效负责的管理观第三，管理

9、始终为经营服务。经营能力是选择正确的事做，管理能力是把事做正确。明确：管理做什么，必须由经营来决定；管理水平不能超越经营水平。“雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。1.2管理解决的三个效率管理解决的第一个效率：使劳动生产率最大化的手段是分工。管理要解决的是如何在有限的时间内获取最大限度的产出，也就是如何使生产率最大化。泰勒在科学管理原理里清晰阐述里获得劳动生产率最大化的四条原理：科学划分工作元素；员工选择、培训和开发；与员工经常沟通；管理者与员工应有平等的工作和责任范

10、围。“雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。管理解决的三个效率管理解决的第二个效率：使组织效率最大化的手段是专业化水平和等级制度的结合。从理论界，韦伯组织管理的原则约定：权力是组织而非个人。组织管理的核心是让权力从个人的身上回归到职位上，也就是组织本身上，只有在这种情况下管理效率才会得到。职位是什么？权力是职位，就要求权力表现出专业能力，也就是权力需要承担职责，没有职责的权力是不存在的。“雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支

11、撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。管理解决的三个效率管理解决的第三个效率：使个人效率最大化的手段是为个人创造组织环境，满足需求，挖掘潜力。只有每一管理者从事人力资源工作，这个组织才能够让所有的人力资源发挥作用。激励要以团队精神为导向。今天是一个需要借用团队智慧和能力来竞争的环境，运用以团队精神为导向的激励才会发挥效用。能让组织目标和个人目标合二为一的激励就是有效的激励。除了激励，职业围城的现象也很严重。个人与组织都想以最小的投入获得最大的产出。在管理中之所以常常出现核心人才流失的现象，一方面是因为人才本身的选择，一方面是管理者没有理解到个人在投入

12、产出方面所作出的衡量 。“雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。管理需要解决的三个问题 管理需要解决的三个问题：第一，如何使劳动生产率最大化？第二，如何使组织效率最大化？第三，如何使个人效率最大化？ 管理实现效率就是实现劳动效率、组织效率、个人效率。 劳动效率、组织效率、个人效率是一个不断递进的过程，也就是说先有劳动效率的获得，再寻求组织效率，之后再发挥个人效率，才能达到最好的结果。“雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、

13、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。1.3如何能管理有效德鲁克：“管理者本身的工作绩效依赖于许多人，而他必须对这些人的工作绩效负责。”“管理的主要工作是帮助同事（包括上司与下属）发挥长处并避免用到他们的短处。”管理者的使命：提升整体的力量，延续个体的价值。有效管理者的特征：进行时间管理；系统思考；培养人。管理者就是贡献价值。“雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。1.4企业组织的管理内容计划管理：回答资源与目标是否匹配的问题计划

14、管理要解决的问题是目标和资源之间关系是否匹配的问题，计划管理就是要目标与资源的关系处在匹配的状态。“雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。企业组织的管理内容计划管理由三个关键元素构成：目标、资源和两个匹配的关系。1、目标是计划管理的基准。目标管理的实现需要三个条件：第一，高层强有力的支持；第二，目标要能够够检验；第三，使目标清晰。2、资源是计划管理的对象。计划管理事实上是管理资源，而不是管理目标。超越变化让计划得以实现，唯一的方法是获得资源。3、目标与资源两者匹配的关系

15、是计划管理的结果。当所拥有的资源能够支撑目标的时候，计划管理得以实现；当资源无法支撑目标或者大过目标的时候，要么浪费资源，要么“做白日梦”。“雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。企业组织的管理内容流程管理：解决人与事是否匹配的问题如果简单描述流程管理，就是使人人有事做，事事有人做。实现流程管理需要改变管理的三个习惯：打破职能习惯；培养系统思维习惯；形成绩效导向的企业文化。1、打破职能习惯：职能导向关注部门的职能完成程度和垂直性的管理控制，部门之间的职能行为往往缺少完整

16、有机联系。2、培养系统思维习惯：流程导向侧重的是目标和时间，即以顾客、市场需求为导向，将企业的行为视为一个总流程上的流程集合，对这个集合进行管理和控制，强调全过程的协调及目标化。3、形成绩效导向的企业文化：通过让员工理解的概念，激励每个员工参与流程再造，重视员工的建议，以完成这个艰巨的管理方式改变没有这样的文化氛围，流程管理职能够流于形式。“雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。企业组织的管理内容组织管理：回答权力与责任是否匹配的问题实现组织管理需要两个条件：专业化与授

17、权。1、专业化：可以解决很多问题，包括服务的意识、分享的可能，更重要的是专业化解决人们对于权力的崇拜。如果一切以专业为标准，我们尊重的是标准和科学，人们不再依靠权力和职位来传递信息和指令。2、分权：一旦权力做了分配，分配者就不再拥有这个权力，当权力可以调整的时候一定是授权不是分权“雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。企业组织的管理内容战略管理：解决企业核心能力的问题企业核心竞争能力的三个基本特征：（1）核心竞争力提供了进入多样化市场的潜能；（2）核心竞争力应当对最终产

18、品中顾客重视的价值作出关键贡献；（3）核心竞争力应当是竞争对手难以模仿的能力。核心竞争力的最关键要素是从顾客需求的角度定义企业的核心竞争力。“雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。企业组织的管理内容战略管理就是为得到核心竞争力所做的独特的管理努力。包括：有利于学习和创新的组织管理机制，创造充满活力的创新激励机制，以市场为导向、以顾客价值追求为中心的企业文化氛围，依赖既开放又相互信任的合作环境。当企业通过实现市场和顾客价值得到了效益，企业就必须通过内部管理进一步提高效率，

19、这样内外结合科构成既有企业自身特色又符合外部市场需求的差异竞争优势。“雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。企业组织的管理内容文化管理：解决企业持续经营的问题企业为什么活着追求什么样的目标？肩负何种使命？拥有什么样的价值标准，是企业是否可以持续的根本因素。“雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。企业组织的管理内容企业文化即使企业的核心灵魂 也是企

20、业的本质特征，是基于企业家推崇和执行的管理方式下产生的团队绩效。从管理方式的角度（定量），管理方式对企业文化的推动有这样的发展过程：人事制度人的管理企业管理方式核心价值观企业文化。企业文化发展的历程：企业家文化（企业家个人魅力）团队文化（团队个人魅力）企业文化（企业个性魅力） 竞争性文化（最终形成的社会个性魅力）。“雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。二、什么是组织“组织是为目标存在的，组织里人与人是不平等的。”陈春花组织的存在是为了实现目标，组织管理的存在是为了提升

21、效率。对组织的正确理解：第一，“公司不是一个家”。在组织中我们是用目标、责任、权力来联结，而不是用情感来联结的。“雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。什么是组织组织有正式组织和非正式组织之分。正式组织是指运用权力、责任和目标来联结人群的集合；非正式组织是指用情感、兴趣和爱好来联结人群的集合。组织更注重的是责任、权力和目标，当目标无法实现的时候，组织也就没有存在的意义，而组织中的人也就失去了存在的意义。组织存在的理由就是创造价值，如果不能创造价值就不可能存在，而创造价值

22、就需要承担责任、需要权力，从而实现目标，因此感情不是首要的，如果没有价值创造，再关注人的组织也是要被淘汰的。“雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。什么是组织第二，组织必须保证一件事是同一组人在承担组织需要明确的责任、权力和目标，即同一个权力、责任和目标必须是同一组人承担。组织中最可怕的就是“组织虚设”。“雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。什

23、么是组织第三，在组织中人与人公平而非平等。在一个组织结构中，人与人之间是以实现目标为前提的生存，人与人应该承担各自的责任和目标，从而拥有了不同的权力，因为这些的不同，所以人与人应该是公平的但非平等的。组织更强调服从而不是平等。如果我们进入组织管理状态，组织目标就成为高于一切的东西，每一个人都需要服从组织的目标，都需要不断地问自己“我为组织做了什么”，这样的状态就是组织中合理的个人状态。“雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。什么是组织第四，分工是个人和组织联结的根本方法

24、。组织的能力来源于分工带来的协作，没有分工就没有组织结构的活力。在任何一家公司中，清晰的沟通线、控制线、责任线盒决策线都是至关重要的。要先解决组织分工的问题，管理制度越少越好，因为制度本身就是一个成本。好公司的状态是：一个有机的组织，一个健康有活力的文化，一个有效的分配制度。组织的分工主要是分配责任和权力。组织必须保证对于一家企业所要承担的责任有人来负责，同时让负有责任的人拥有相应的权力。因此，组织中个人和组织的关系事实上是一种责任的关系，分工让每一个人和组织结合在一起，同时也和组织目标结合在一起。“雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化

25、管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。2.1组织因目标而存在组织的目标应该明确而且单纯。简单的说，组织的目标就是追求持续的获利能力。迈克尔.波特：能支持合理战略的唯一目标就是超强持续的盈利能力。如果公司的目标是为顾客创造价值、获得盈利之外的任何东西，比如这个目标只是将公司做大，或者是成为技术领导者，那都会使公司陷入麻烦之中。企业需要在不同的时期，使得自己的目标明确并且单纯，只有这样企业才能够不至于因为目标的混淆或者多个目标的选择而耗费了资源。“雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频

26、监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。2.2组织内的关系是奉献关系我们需要明确：组织内人与人之间是奉献关系，不是管理和被管理关系，甚至也不是“合作”关系。一个人若不懂得在团队中主动奉献，总是让团队为了他而特别费心协调，就算他能力再强，也会变成团队进步的阻力，成为组织中“可有可无”的人。组织中的奉献关系：每个处于流程上的人更关心他能够为下一个工序做什么样的贡献；每个部门都关心自己如何调整才能够与其他部门有和谐的接口；下级会关注自己怎样配合才能为上级提供支持，而上级会要求自己为下级解决问题并提供帮助。“雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网

27、格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。组织内的关系是奉献关系如何让组织关系变成奉献的关系：第一，工作评价来源于工作的相关者。评价体系中，最为关键的评价主体是与工作相关者，只要在流程上相关的人都是你工作评价的主体。如果你的上司没有与你构成流程关系，就不需要 成为你工作的评价主体。不仅仅评价工作结果，还要评价工作贡献。第二，“绝不让雷锋吃亏”。第三，激励和宣扬组织的成功而不是个人的成功。一个好的组织里的每一个成员的第一要件是：主动关心别人的需求。“雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全

28、视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。2.3组织处在不确定的商业世界中企业组织处在一个非常尴尬的地步：一方面需要系统自身的稳定，一方面需要把自己放在竞争环境中不断变化；一方面需要留住优秀人才，一方面需要不断地引进新的人才以打破固有的平衡；一方面需要保持竞争优势，一方面又要超越自己，放弃固有的东西。企业需要面临一个全新的现实：第一，企业组织不再是一个“封闭的系统”；第二，组织的经营环境已经不再是稳定的状态；第三，组织中不再存在明确的杠杆。“雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性

29、治安防控工程”。组织处在不确定的商业世界中1、管理者需要学会混沌的思维方式稳定均衡的思维方式：如何确保所有的行动回归到预定的计划上来，管理者所努力的方向是保证结果与计划相符，强调控制和计划两个管理职能。混沌的思维方式：不是不关心计划于结果的吻合，而是更关心目标实现过程中，如何寻找到能够带来超乎寻常的结果。关注是否出现偏离均衡状态的行动且不断寻找改进的机会。“雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。组织处在不确定的商业世界中2、组织需要构建自己的弹性能力弹性能力就是指不借助

30、任何外力，能够自己加压、自我超越的能力。在稳定均衡的状态中，企业可以保持自己原有的竞争优势，也可以按照自己对于市场理解的经验来判断未来。在混沌状态中，企业所面对的问题是全新的问题，没有经验和先例来借鉴，更可能的情况是以前的优势变成了劣势，所以组织需要自我超越，自己加压不断改变才是正确的选择。“雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。组织处在不确定的商业世界中3、在组织内部打破均衡状态在混沌状态的思维方式里，所有的发展都是时断时续的。管理者需要关注的是，如何保证组织能够迅速

31、地上升到新的变化空间，在时断时续的发展中，能够到持续的阶段而避开停顿的阶段。管理上的每一个举动或者疏忽所造成的后果很可能是错过了持续发展的阶段，所以，组织内部需要不断地打破平衡，绝不能追求“一团和气”。4、实现组织学习组织学习最根本的是要解决组织存在问题的本身，而不是对这些问题产生的后果做出反应。“雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。三、什么是组织结构“组织结构就是让权力和责任的关系匹配。”组织结构最为重要的特征是组织内的关系可以自我约定，而自我约定关系可以决定资源的

32、获得和权力的分配、公司设定多少副职，或者多少经理岗位，最重要的是看有多少的责任需要分配。组织管理最重要的一个特点是，可以完全按照自己内部的约定来设定结构，关键就是看责任由谁承担，而不是去揣摩由什么规范标准来决定。“雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。3.1组织结构的功效理论上组织结构设计与四个要素有关：战略、环境、规模、技术，但现实中会受到其他因素影响，例如经营者的意愿、利益关系分配等。一、组织结构所要解决的是权力和责任关系是否匹配的问题组织结构需要清晰设计出沟通先、

33、控制线、责任线和权力线，保证权力和责任是匹配的，这样组织管理才能有效发挥作用。权力线和责任线是组织结构的纵向安排，界定权力指令、责任和权限；沟通线和控制线是组织结构的横向安排，界定如何沟通、控制公司资源。组织的纵向安排需要考虑：设计多少层级、公司主业务线组织的横向安排需要考虑：需要多少职能部门完成资源的专业安排。“雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。组织结构的功效二、组织结构更要依据责任而不是权力来设定 负担起实现战略的责任是组织结构设计的根本依据。“雪亮工程是以区（

34、县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。组织结构的功效三、组织结构可以重新建立组织和个人之间的心理契约心理契约是指员工与组织之间内隐的相互之间期望的总和。研究表明，心理契约的违背不仅对员工造成情感上的伤害，对企业来说也是非常有害的。如何设计良性互动的组织结构？第一，建立开诚布公的沟通体系，清楚让员工知道自己在结构中的位置，能感受到确实的责任和权力。第二，确保确定结构的准则是公平的。第三，恪守承诺。不要再设计结构过程中做出轻易的承诺。“雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心

35、为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。3.2组织结构设计原则1、指挥统一。一个人只能有一个直接上司。2、控制幅度。越到基层，管理的跨度就越大；越到高层，管理的跨度要越小。比较适合的管理跨度是5-7人。3、分工。纵向分工，即职权线，考虑企业承担绩效的层级、管理的层级以及考核的对象；横向分工，即职能线，对所有的资源进行专业分配，保障业务部门获得支持。4、部门化。把做同一件事的人放在一个部门里交由一个经理来协调。“雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全

36、视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。3.3组织结构需要配合企业发展的需要影响组织结构调整的四个因素：策略、规模、环境和技术。组织结构与企业发展阶段有关：第一阶段，创业阶段（直线型组织架构的特点）创业期，对企业最为重要的是控制成本，确保产品质量。直线型的特点是所有权和经营权合二为一，没有授权和分权，决策集中，效率最高，成本可控。“雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。组织结构需要配合企业发展的需要第二阶段，成长阶段（职能型的特点）在这个阶段，企业需要关注的是销

37、售网络的建设、规模的扩张以及品牌的累积，让企业在有限的资源下做到尽可能大的绩效结果。在组织管理上是由专业人士负责企业的不同职能部门。“雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。组织结构需要配合企业发展的需要第三阶段，发展阶段（事业部制的特点）发展阶段，企业需要关注高层经理人团队的建设、企业快速成长的安排、企业系统能力的提升，要求企业能够快速回应市场的要求，并能够引领行业和市场。第四阶段，持续发展阶段（董事会制的特点）在战略上，企业要面对的是文化价值认同和理念认同的问题，最重

38、要的是领导团队的打造。“雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。3.4组织结构特殊效能第一个层面是职权阶层职权阶层指管理人员，具有一定的职权，会获得比别人更多的资讯和决策的机会，可以掌握和运用资源。第二个层面是直线和幕僚的区分第三个层面是部门的划分在明确划分的部门里面，成员最具有这个部门专业领域的权威性。第四个层面是授权和分权第五个层面是形式化的程度第六个层面是控制幅度第七个层面是专业化：必须尊重专业能力而非职位“雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指

39、挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。四、什么是领导“领导是指影响别人，以达到群体目标的过程。”领导是管理职能而非领导者。而作为管理职能，领导借助于影响力发挥作用而非职位。影响力由两部分组成：权力和个人魅力1、权力权力的影响力体现在：法定权、专家权、奖赏权、惩罚权、统治权2、魅力魅力的五大构成要素：外貌、类似性、好感回报、知识、能力“雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。4.1领导者和管理者表4-1 领

40、导者与管理者的差异领导者真正的责任是确保组织的成长；管理者的责任是对绩效负责。对于大的组织来说，只有一个领导者；对于小的组织来说，管理者又承担了领导者的职责，他们在部门层面是领导者，在公司层面是管理者，需要具备实现绩效的能力，同时也要具备在内部促进变革、构建好的管理团队的能力。领导者领导者管理者管理者定立方向解决问题构建团队保持稳定促进变革按章行事“雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。4.2领导的技能领导技能包括：人际技能、概念性技能、技术性技能人际技能是所有管理者都

41、需要拥有的，领导技能的核心是与人合作的能力。基层领导者更偏重技术性技能，能够直接解决问题；高层管理者需要从复杂的事务中整理出清晰的思路和策略，即“复杂问题简单化”。 管理人员的层次高层中层基层必备的技巧图4-1 领导技能“雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。4.3应该适应领导者的风格而非改变他弗雷德.菲德勒提出了“权变领导理论”：领导效果是完全视环境条件是否有利来决定的。当环境条件非常有利或者非常不利的情况下，工作导向型的领导者容易取得成效；当环境条件处于中等有利的情

42、况下，员工导向型的领导者容易取得成效。影响环境条件的根本因素有：1、领导者与成员的关系2、职位权力3、任务的具体化菲德勒还提出，改变领导风格比改变环境条件要困难得多。但是可以调整环境条件，让其适合领导者的风格。“雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。4.4没有不好的士兵，只有不好的将军赫塞-布兰查德理论告诉我们，没有不好的员工，只有不好的管理者。如果管理者能够运用不同的领导风格，无论何种成熟度的员工，一样可以获得有效的结果。不管什么样的员工，工作的绩效取决于领导者的管理

43、水平，而不是员工的水平。所以企业一定要关心管理团队的创造和培养。有心有力有心无力无心有力无心无力授权型领导参与型领导推销型领导吩咐型领导图4-2 员工任务成熟度图4-3 领导风格“雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。4.5找到途径满足需求目标就会达成豪斯提出了途径-目标理论，不再强调管理者如何修炼自己的领导风格，最重要的是找到一个合适的途径，让公司的员工能够找到实现目标的途径，进而让成员得到工作的绩效满足感和工作成绩。领导者行为指导支持参与成就权变因素员工特征需求、能

44、力领导效果高生产力高满足感低流动率很少诉苦权变因素任务特征-结构化简单或复杂例常或特殊图4-4 途径-目标理论“雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。找到途径满足需求目标就会达成领导行为的选择主要考虑下属的特征和工作环境，管理者的主要作用就是为下属提供支持和帮助，清楚实现目标过程中的各种障碍。1、选择的途径和员工需求以及承担的任务特征要保持一致2、对有能力的员工需要尊重和授权“雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化

45、管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。4.6对职业经理人的管理方式对职业经理人的管理方式：例外管理；根据业绩给予合理的报酬一、职业经理人物质报酬的四个特征第一，能够使职业经理人和老板之间达成共识和协议；第二，老板所提供的物质报酬能达到职业经理人内心需求的标准；第三，物质报酬一定要跟职业经理人所取得的绩效挂钩；第四，老板要满足职业经理人切身利益的需求。“雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。对职业经理人的管理方式二、例外管理例外管理，在日常

46、工作当中，如果职业经理人达到如常的绩效目标，他的工作就不要受到干预；如果出现超越绩效目标的情况，就需要直接干预。如常的绩效目标：业绩目标和费用预算“雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。4.7核心人才的管理方式核心人才的管理，需要从三个方面入手：第一，发挥领袖的影响力。领导者需要与核心人才达成价值观和使命的认同，而不是上下级关系的认同。第二，真正的个人关心。领导者需要特别关注到每一个核心人才自身的需求，而不是人们的共性需求。第三，心智的激励。“雪亮工程是以区（县）、乡（

47、镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。4.8如何让授权有效培养人的最佳办法就是分配责任，授权给他，让他成长起来。在授权中，资源的运用、方法的选择以及实现手段的安排都可以授权，但是目标设定不能授权。“雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。4.9向上管理一、向上管理：管理自己的老板向上管理的核心是有意识地配合上司取得工作成效。向上管理是一个相互依赖的关系，不是管理与被管理的关

48、系，而是配合和协助的关系。与上司建立并培养良好的工作关系：1、和谐的工作方式2、相互期盼3、信息流动4、诚实与可靠5、合理利用时间与资源“雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。向上管理二、向上管理：技巧和注意的问题1、利用上司的资源和时间2、保持正式的沟通3、发挥上司的长处4、欣赏和信任“雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。五、什么是激励“涨工

49、资并不会带来满足感，只会降低不满。”激励就是让人们自己做出选择并愿意付出。1、激励一定要想办法让工作变成游戏，使人们愿意投入和付出。2、激励一定要站在对方的角度去做，不能从自己角度去做。“雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。5.1人为什么工作人们需要工作的五大理由：第一，赚钱。第二，消耗能量。第三，社会交往。第四，成就感。第五，社会地位。“雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应

50、用为重点的“群众性治安防控工程”。5.2涨工资并不会带来满足感赫茨伯格“双因素”理论认为，保健因素是一个人展开工作所必需的条件，如工资、岗位、培训、福利工作设备等；激励因素是一个人做好工作所需要的条件，如晋升、奖金、价值的肯定、额外的工作条件等。保健因素不会有激励作用，其缺乏会引起人们的不满，其存在只能减少人们的不满。激励因素具有激励作用，激励因素高时会引起人们的满足感，当激励因素缺乏时会降低人们的满足感，但不会引起不满。“雪亮工程是以区（县）、乡（镇）、村（社区）三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。涨工资并