石化公司航煤长输管线泄漏专项应急预案.doc

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1、石化公司航煤长输管线泄漏专项应急预案1 风险分析与事件分级1.1 事故类型与危害分析*石化公司航煤输转管线全长53公里，管径159mm，途经香坊、平房两区，跨越何家沟、信义沟、太平湖等6处水域；穿越飞云实业、德强学校、哈阿公路、哈双公路、哈西铁路等重要路段，担负着向*太平国际机场输转航空燃料的任务，该管线于1999年投入使用，航煤输转能力30万吨/年，是*石化公司一条重要的输油管线。*石化公司航煤管线由于路途远，投用时间长，极易受到违章挖掘、违章占压、偷盗油、管线腐蚀的威胁，造成航空煤油泄露，引起火灾、爆炸、污染环境、人员伤亡等严重事故。为防止管线泄露的发生，2004年公司安装了航煤管线泄漏检

2、测系统，并安排专人进行24小时监控，成立了巡线班，每天对管线进行巡查，及时发现违章挖掘和偷盗油情况的发生。购置了一套英国雷迪公司生产的管线电流测绘系统（PCM系统），每年对管线进行检测一次，确定是否有旁接支线存在并掌握管线的防腐层情况，通过以上手段能有效防止管线泄露的发生。1.2 适用范围与事件分级本预案适用于*石化公司航煤输转管线范围内发生的航煤泄漏事故。航煤泄漏突发事件分为车间和公司两级。泄漏量不大，基层能够组织处置的泄漏事故，启动车间级预案；当泄漏量较大，基层无法控制其事态发展，启动公司级预案。2 组织机构及职责2.1应急组织机构图应急办公室具体由八个专业应急组组成，其应急状态职责见公司

3、总体预案。应急指挥中心现场应急指挥部生产抢险组机动抢修组系统监管组后勤保障组善后处理组武装保卫组媒体信息组人员抢救组3 应急响应3.1 预警3.1.1 报告和接警计量部负责航煤管线日常巡线管理，管线出现事故时，负责报警、向主管领导和相应专业处室汇报、保护和警戒现场、疏散人员等工作。发现航煤管线有泄漏时，计量部需及时启动本单位现场处置预案，并向调度中心报告。报告内容：航煤管线泄漏位置；有无人员伤亡；有无重要生产设施破坏；已采取的措施；救援请求。外部人员发现泄漏后报警或由相关方面传达的报警信息，信息接收者要第一时间向调度中心汇报。3.2 信息报告3.2.1 现场报警方式和内容发生航煤管线泄漏事件紧

4、急情况时，事件发现者或信息接收者要第一时间报告调度中心，调度中心24小时值班电话为6111和6222。调度中心接到报告后要根据事件情况采用应急通信系统及时通报应急指挥部所有成员。报告主要内容：事件发生的时间、地点、直接原因，主要环境影响和可能的事件发展态势。3.2.2 信息报送方式和要求媒体信息组根据现场事态发展情况，收集事故有关信息，及时拟定上报材料，经应急总指挥审定后，各专业处室报送相应上级主管部门。3.3 应急响应3.3.1 响应条件公司应急办公室立即报告现场应急总指挥，成立现场应急指挥部,启动应急预案。3.3.2 应急响应程序3.3.2.1 应急启动公司主管安全副总经理接到报警信息后，

5、下令启动本预案，召集现场应急指挥部成员召开首次会议，通报事件具体情况和发展态势。应急指挥部成员按职责分工落实主要任务，展开应急行动。3.3.2.2 制定各应急小组行动方案根据现场信息收集、分析和判断，各专业组要针对航煤泄漏的特点以及本公司设备物料等实际情况对存在的问题和可能发生次生事故的信息，制定下一步行动方案或措施。从救援人员引导、救援力量布置、人员救护、交通和现场人员管制、相关信息通报、紧急疏散与警戒等方面提出存在的问题，制定相应的行动方案。3.3.2.3 应急记录调度中心要做好突发事件接警报告的记录和处置过程的关键环节记录，包括应急接警、应急预案启动时间、现场应急指挥部成立时间和地点、主

6、要应急协调事项和应急处置措施实施情况。现场应急总指挥要在应急响应过程中，根据情况召集各部门、各单位汇总各项应急信息，会商各专业部门提出的问题和行动方案或措施，形成决议，下达落实指令。应急办公室安排人员记录应急过程中的这些信息，为对外信息报告做准备。3.3.3 应急处置程序3.3.3.1 隔离1） 武装保卫组根据现场总指挥的指令，初步设定隔离区、危险区和进出通道，封闭事故现场,紧急撤离隔离区内所有与抢险无关人员。2） 在抢险过程中系统监管组应不间断监测事故现场可燃气体浓度，将监测数据及时上报现场总指挥和应急指挥中心，现场总指挥根据监测数据及现场环境条件组织调整隔离区、危险区的范围。3） 当隔离区

7、域涉及到厂区外交通道路、居民区、周边单位时，应急办公室应及时与公安部门联系，实施紧急交通管制。4） 武装保卫组应保证抢险通道的畅通。5） 武装保卫组负责禁止机动车辆在危险区内通行，提醒抢险人员关闭通讯工具。3.3.3.2 抢险抢救1） 人员抢救组到达现场后，首先带领应急救援人员佩带防护器材进入现场，如果现场有人员受伤将受伤人员迅速转移至安全区域，根据受伤情况进行现场急救或送往医院救治。2） 生产抢险组确认和实施合理工艺隔断后，迅速采取转移泄漏部位的航煤、紧急放空等措施,降低泄漏部位压力。3） 人员抢救组根据现场情况，联系布置消防队在安全区域待命，做好灭火洗消准备。4）生产抢险组确认将管线的温度

8、、压力等工艺参数、罐内储量、泄漏时间等有关情况向现场总指挥汇报。5）现场总指挥组织人员抢救组、生产抢险组和动力抢修组确定封堵方案。可实施降低管线内压力、卡子封堵、带压堵漏等措施；6） 堵漏处理以专业抢险队伍为主。堵漏人员携带专业器具，配戴好个人安全防护用具，按照动力抢修组的指令进入泄漏现场进行抢险工作。7） 消防人员协助人员抢救组和抢修堵漏人员进行现场抢险，负责掩护并参与抢险措施的实施。8） 一旦发生火灾，人员抢救组立即将消防车引入现场，用消防水喷洒控制燃烧,防止爆炸发生。9）系统监管组应佩戴个人防护用品进入危险区，实时监测空气中可燃气体的浓度。现场总指挥根据监测结果及时调整隔离区、危险区的范

9、围。3.3.3.3 疏散1） 当接到撤离指令后，武装保卫组立即组织现场人员进行撤离和疏散。2） 当需要周边居民和相关单位人员撤离时，应急办公室立即联系并协助公安部门将隔离区内人员向安全地带撤离。3） 事故现场抢险人员和岗位人员在自己的生命安全受到严重威胁时，可立即撤离危险区域。3.3.3.4 防火防爆1） 现场抢险必须使用防爆工具、防爆电器设备、防爆器材。2） 危险区内人员未经现场应急总指挥允许不得开关电气开关。3） 危险区内人员应按规定穿防静电工作服、工作鞋。4） 机动车辆一律不得进入危险区。5） 在隔离区域及泄漏点下风方向200米至500米内(根据现场监测数据决定)严禁一切火源。3.3.3

10、.5 环境保护现场应急总指挥和各保障组在制定抢险方案的同时应优先制定环境保护措施，避免环境污染。3.4 应急解除当航煤管线泄漏已经得到有效控制，环境污染隐患基本消除；次生，衍生事故已经得到有效控制，受伤人员得到妥善救治和安置。经过现场应急指挥部评估和确认，由现场应急总指挥宣布解除应急响应，由现场应急指挥部发布解除应急响应信息。3.5 应急恢复航煤管线逐渐将恢复到正常状态。4 应急保障4.1 通讯与信息相关单位和人员的应急联系方式见公司级应急预案附件-3、附件4和附件5，保证应急状态时能够随时取得联系；调度中心有线电话、移动电话、调度录音电话、扩音系统、对讲机、事故报警平台等通讯手段随时好用，保障通信畅通；调度值班电话保证24小时有人值守。4.2 物资与装备应急处置人员配备好防爆对讲机、便携式报警器、应急照明和应急手电。公司配备客车、救护车、消防队指挥车、起重机、叉车、挖掘机、铲车若干辆。4.3 医疗与救护保障矿区服务事业部准备必要的药品和医疗器械。5 附件附件24 航煤长输管线泄漏应急响应流程图。