2022年社会保障学参考资料.docx

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1、精选学习资料 - - - - - - - - - 社会保证学 一、填空 1、社会保证的责任主体是国家或政府；2、社会保证基金是指为实施各项社会保证制度,通过法定的程序,以各种方式建立起来的用于特定目的 的货币基金；3、社会保证治理的主要内容包括社会保证的行政治理,社会保证的基金治理,社会保证对象治理；4、社会保证水平是指肯定时期内一国或地区社会成员享受社会保证的高低程度；5、老年社会保证是对退出劳动领域或无劳动才能的老年人实行的社会爱护和社会救助措施,包括经济、医疗以及社会服务等方面的社会爱护与社会救助；6、就业保证制度包括：失业预防,失业补救,失业保险,三方面的内容；7、工伤社会保险是一种对

2、在工作中受伤致残或死亡者的遗属供应保证的制度；8、目前各国社会优抚资金的来源渠道主要有三条：一是国家财政拨款,二是社会募集统筹,三是个人投 保；9、残疾人社会保证是国家为了保证有残疾的公民在年老、疾病、缺乏劳动才能及退休、失业、失学等情 况下从国家和社会获得基本的物质帮忙而建立起来的特定爱护性救济制度；10 、最低生活保证制度是法律赐予每一个公民在不能爱护最低生活水平常,由国家和社会依据法定的标 准向其供应最低生活需要的物质救济社会保证；11 、社会保证制度的目标是满意公民的基本生活需要；12 、我国法律规定公民的退休年龄标准是男 60 岁,女 55 岁；14 、现阶段我国农村老年社会保证的主

3、要内容有社会救济与社会养老保险；15 、医疗社会保险是指由国家立法,通过强制性社会保险原就和方式筹集资金,保证人们公平地获得适 当的医疗服务的一种制度；16 、社会优抚的对象是军人及其家属；17 、社会保证基金的投资原就是安全性原就,长期收益原就,多样化原就,可流淌性原就；18 、职工福利是企业、事业和国家机关等单位,通过举办集体生活和服务设施,建立各种补贴制度,向 职工供应物质帮忙和服务活动的总称；19 、我国儿童健康成长保证的主要措施有儿童方案免疫,儿童保健,儿童抚育津贴,儿童免费训练；20 、20 世纪 40 岁月到 70 岁月初,全世界社会保证制度的基本模式有“ 投保资助” 型社会保证

4、模式,“ 福利国家” 型社会保证模式,“ 国家保险” 型社会保证模式,“ 储蓄保险” 型社会保证模式；二、单项1、在罗斯福总统的领导和主持下,1935 年美国颁布了第一部（社会保证法）2、英国实行的社会救助制度实行（贫困收入支持）3、实施强制性和自愿性相结合的失业保险制度的国家是 日本 4、个人不用交纳社会保险费的是 工伤保险 ；5、英国 1601 年颁发的（济贫法）是西方最早的以法律形式确定的社会救助制度；6、社会救助是（国家或社会的基本职能和义务）7、我国自 1952 年对国家机关、事业单位的职工实施的医疗社会保险是（公费医疗）8、我国以下法律中对社会保险有明确规定的是（中华人民共和国劳动

5、法）9、失业保险所承保的风险是（非自愿失业风险）10 、新加坡实行的是 强制储蓄型 的社会保证模式；11 、军人保证是一种（综合性）的保证措施；12 、新加坡养老保险的治理模式属于（政府监督下的自治机构治理）13 、“ 社会最终一道安全网” 是指（最低生活保证制度）社会保险型 ；14 、美国社会保证的模式是 15 、以下不属于社会福利基金的是（工伤保险基金）16 、生育保险的补助性质属于（短期）17 、我国社会保证水平目前存在的最大问题是（社保体系不合理）18 、社区合作医疗保险模式的代表国家有（中国）19 、以下不属于社区服务内容的是（学历训练）1 / 26 名师归纳总结 - - - - -

6、 - -第 1 页,共 26 页精选学习资料 - - - - - - - - - 20 、我国养老保险制度最终会走（部分积存制）的道路；31 、最早被采纳的社会保证形式是 社会救助 ；32 、社会保险基金的设立具有明显的（强制性）33 、失业是有劳动才能和劳动意愿的劳动力得不到就业机会或就业后又丢失劳动机会的（社会现象）34 、社会福利的对象是（全体社会成员）35 、在国际术语中,“ 职业损害” 一般用来代替（工伤）36 、社会救助的给付标准一般为当时当地的最低生活水平；37 、康复服务、养老服务属于（服务保证）层次的社会保证 38 、由于劳动力的供应结构与需求结构不适应,显现某些行业的劳动力

7、供不应求,而另一些行业的劳动 力供过于求而引起的失业是（结构性失业）39 、我国企业缴纳的失业保险费总额最多不得超过企业职工工资总额的 2% 40 、现代意义上的养老保险制度,是以（德国）三、多项1889 年颁布的老年、残疾和遗属保险法为标志的；1、社会福利不同于社会保证体系中其他内容的主要方面是 服务对象最为广泛免费、减费供应某种 生活用品或劳务工程最多,内容最丰富 保证水平的弹性较大 ；2、与基本养老保险制度相比,企业年金的特点有（私人产品通过资本市场运作）3、从层次上划分,社会保证可以划分为（经济保证服务保证精神保证）4、医疗保险的给付方式,从支付时间来看,一般分为以下几类（预付制后付制

8、）；5、从目前实施状况来看,我国最低生活保证资金主要有以下来源（各级地方财政按比例负担各方出 力、财政保底）；6、社会保险法律关系主体包括（国家或政府社会保证实施机构企业、社会团体城乡居民）7、社会保证的社会化特点,主要表现在（制度的开放性筹资社会化服务社会化）8、我国社会救助的主要内容有（自然灾难救助洪水、地震救助孤、寡、病、残救助城乡贫困救 助）9、在经济领域,社会保证的调剂功能表现为（调剂公正与效率调剂国民收入安排调剂国民经济发 展调剂市场体系）10 、政府对社会保证基金治理的方式和内容主要包括（预算治理财务监督投资治理）11 、失业保险的治理实行政府监督下的工会治理模式的国家有（丹麦芬

9、兰）12 、工伤保险制度除具有赔偿性特点外,仍包括以下特点（最具有强制性“ 无过失补偿” 原就保 险费完全由企业（雇主）承担待遇从优）；13 、中国老年人福利的主要内容包括（满意精神文化需求物质生活福利医疗保健服务“ 五保”制度）14 、失业保险的治理实行政府监督下的工会治理模式的国家有（丹麦芬兰）15 、社会保证治理在运行中须遵循的原就有 就属地治理为主 ；四、辨析题依法治理原就公正与效率原就与相关系统和谐一样原1、社会福利是社会保证的最低目标,它仅仅是保证社会成员最低的生存需要； “ 社会福利” 改为“ 社会救助” 2、我国负责治理灾难救助、贫困救助与特殊救助事务的机构是劳动和社会保证部救

10、灾救济司；（ “ 劳 动和社会保证部” 改为“ 民政部” ）3、养老保险的内容就是向老年人供应经济帮忙；（ “ 供应经济帮忙” 改为“ 经济救济与服务相结 合” ）4、英国养老保险的掩盖范畴主要是薪金劳动者和独立劳动者；（ “ 英国” 改为“ 德国” ）5、新加坡的就业委员会是养老保险的治理机构；（ “ 新加坡” 改为“ 瑞典” ）6、中国农村的五保户制度,属于老年人福利的范畴；（）7、福利国家型保证模式是最早显现的社会保证制度；（ “ 福利国家型” 改为“ 社会保险型” ）8、一个国家的恩格尔系数越低,意味着这个国家的生活水平越低；（ “ 生活水平越低” 改为“ 生活水 平越高” ）9、养老

11、保险追求长期平稳,医疗保险追求周期平稳,失业保险追求即期平稳；（ 将“ 周期平稳” 与“ 即期平稳” 调换位置）2 / 26 名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 26 页精选学习资料 - - - - - - - - - 10 、政治因素是影响社会保证制度的首要因素；（ “ 政治因素” 改为“ 经济因素” ）11 、社会保证基金可由基金治理机构直接从事商业证券投资,这类投资可称为间接的、被动的、保守的 却又是必要的投资选择；（ “ 间接的、被动的、保守的却又是必要的投资选择” 改为“ 直接的、激进的、风险型投资” ）12 、中国社会保证制度改革的其次阶段的重点是为国有企业改革

12、配套和缓解乡村贫困问题；（）13 、工伤保险区分于其他社会保险工程的一个重要标志是“ 无过失补偿原就” ；（ “ 无过失补偿原 就” 改为“ 个人不缴费原就” ）14 、以福利工程是否具有法律强制性为依据,员工福利可以分为法定福利和非法定福利；（）15 、社会保险的对象是全体社会成员,而社会福利的对象就是具有活力和制造力的劳动者；（ 将“ 社 会保险” 和“ 社会福利” 的位置颠倒）16 、政府介入社会保证的程度是衡量社会保证发达状态与进步程度的重要标志；（ “ 政府介入社会保 障的程度” 改为“ 社会保证实践的动身点和基本目标” ）17 、在建设中国新型社会保证制度的进程中,应当确立大和谐观

13、和可连续进展观,突出以人为本和公正 的价值取向；（）18 、中国对社会保证基金的治理主要是政府集中治理模式；（ “ 政府集中治理模式” 改为“ 国家财政 总监督下依据分类负责原就确立的部门分管模式” ）19 、养老保险基金统账结合的模式是中国的首创；（）20 、企业年金是比较普遍的法定员工福利方案之一；（ “ 法定” 改为“ 非法定” ）21 、国际劳工组织认为,在工业化国家,享有最低生活水平救助的对象,是指那些收入相当于公务员平 均工资 30% 的家庭和个人；（ “ 公务员” 改为“ 制造业工人” ）22 、我国目前企业和个人每月住房公积金的缴存额是员工本人平均工资的 5% ；（ “ 平均工

14、资” 改为“ 上一年平均工资” ）23 、社会保证的工程进展不是一个一个的增长,而是随着社会的进展变化而实行急剧膨胀型进展的方 式；（）24 、企业缴纳基本养老保险费的比例,一般不超过企业工资总额的8% ；（ “8% ” 改为“20% ” ）25 、失业保险的目的是保证失业者的基本生活；（ “ 保证失业者的基本生活” 改为“ 增强劳动者抵挡 失业风险的才能” ）26 、国家保险型保证模式的宗旨是：最充分地满意无劳动才能者的需要、爱护劳动者的健康并爱护其工 作才能；（）27 、一个国家的恩格尔系数越低,意味着这个国家的生活水平越低；（ “ 生活水平越低” 改为“ 生活 水平越高” ）28 、我国

15、负责治理灾难救助、贫困救助与特殊救助事务的机构是劳动和社会保证部救灾救济司；（“ 劳动和社会保证部” 改为“ 民政部” ）29 、中国社会保证法律体系的立法依据是宪法；（）30 、要向享受养老保险,劳动者必需参与养老保险；雇主必需承担相应的缴费义务；（ “ 劳动者必需 参与养老保险” 改为“ 劳动者必需参与养老保险并承担相应的缴费义务” ）五、简答题 1、商业保险不同于社会保险？答：对；商业保险是社会保险的技术基础,没有商业保险,就不行能有社会保险的产生,但二者也存在 明显的区分：属性不同,社会保险是国家强制实行的行政性的社会保险制度；商业保险是以营利为目的的企业经营活动；作用和对象不同,社会

16、保险以劳动者及其供养的直系亲属为对象,在劳动者丢失劳动才能 时按规定赐予物质帮忙；商业保险是以全体人民为对象,一般险种实行任意投保的方法,保险人与被保险人双方均有自由选择的权力；权益与义务对等关系不同,社会保险强调劳动者必需履行为社会奉献劳动的义 务,并由此获得享受社会保险的权益,权益与义务对等；商业保险强调投保人的所缴纳的保险费的多少打算 保险金的多少,其权益与义务的对等表现为一种“ 多投多保,少投少保,不投不保” 的等价交换关系；2、社会救济是社会保证体系的核心？答：错；社会保证体系的核心是社会保险,由于,社会保险的保证对象是劳动者,而劳动者人口中最 多、最重要的部分；而且社会保险所承担的

17、风险最多,包含劳动者生命周期的全过程；社会保险是所用的资金是社会保证基金中的最大部分；社会救济是社会保证体系的重要组成部分,其对象是社会成员中的特殊人 群,如：儿童、老人、残疾人等,社会救济是社会保证体系的最终一道防线；3 / 26 名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页,共 26 页精选学习资料 - - - - - - - - - 3、企业缴纳的社会保险费是社会保险基金的唯独来源？答：错；社会保险基金的来源,从形式来看,有三种渠道：企业缴纳、劳动者个人缴纳、国家财政资助；企业缴纳的社会保险费是社会保险仅仅的重要来源之一,但不是唯独来源；4、社会保证治理就是社会保证的基金治理？答：

18、错；社会保证治理是由国家和政府及社会组织制定和实施有关社会保证法规政策的过程；它包括三 个方面的内容：社会保证的行政治理,如制定法律、法规；社会保证的基金治理；社会保证对象的管理；社会保证基金治理是社会保证治理的重要内容之一,但不能把社会保证基金治理等同与社会保证治理；5、最低社会保证的目标是克服现实中的确定贫困问题；答：错；贫困包括确定贫困和相对贫困,确定贫困是指爱护生存的最低需求品缺乏,相对贫困是指比社 会成员平均生活水平低的生活状态；最低社会保证目标所针对的不仅是确定贫困人口,仍包括生活水平没有达到法定最低生活标准的相对贫困人口；六、名词说明：1、社会保证：社会保证是国家或社会依法建立的

19、、具有经济福利性的、社会化的国民生活保证系统；在 中国,社会保证就是各种社会保险、社会救助、社会福利、军人福利、医疗保证、福利服务以及各种政府或 企业补助、社会互助等社会措施的总称；2、社会保证的功能：是指社会保证包括其各个子系统及其详细工程在实施过程中发挥出来的实际效能和 作用；3、社会保证体系：社会保证体系,是指由社会保证各个有机组成部分所构成的整体,它强调的是社会保 障制度内在的结构、工程设置等；换言之,社会保证体系是国家体依法建立起来的保证国民生活、爱护社会 稳固的系统,它是由保险、救助、福利、互助和个人自我保证等相互联系的子系统编结成的一个既相对独立、又相互联系的“ 社会安全网” ；

20、4、社会救助：是指国家和社会依据法律规定,面对不能爱护最低生活水平的低收家庭供应经济帮忙的一 项社会保证制度；5、社会保险：是国家依法建立的面对劳动者的一项社会保证制度,它由政府单位和个人三方共同筹资,目标是保证劳动者在因年老、疾病、工伤、生育、死亡、失业等风险临时或永久失支劳动才能从而失支工资 收入来源时,能够从国家或社会获得物质帮忙,以此解除劳动者的后顾之忧；6、养老保险：是对法定范畴内的劳动者因年老而退出社会劳动后,能够获得满意其基本生活需要的、稳 定牢靠的经济来源的社会保险工程；7、医疗保险：这是对法定范畴内的劳动者在患病或非因工损害时供应的医疗保险制度；8、失业保险：这是对法定范畴内

21、的劳动者因失去经济来源时,按法定时限和标准保证其基本生活需要的 一种社会保险工程；9、工伤保险：这是对法定范畴内的劳动者因从事职业工作遭受损害或患有与工作相关的职业病供应生活 保证的一种社会保证工程；10 、社会福利：广义的社会福利实际上是社会保证的同义语,是国家和社会对全体社会成员供应的全部 物质和文化生活的保证和福利,除前述社会保险、社会救助外,仍包括其他旨在提高生活质量的物质福利,以及全部公共的文化、训练、卫生、体育设施和服务；狭义的社会福利,作为社会保证的从属概念,是与社 会保险、社会救助并列的概念,是社会保证体系的重要组成部分,是国家和社会为提高全社会成员的物质文 化生活水平和生活质

22、量而供应福利设施和福利服务的一项社会保证制度；11 、慈善事业：是以社会成员的慈善心为道德基础,以社会成员的自愿捐献为经济基础,以民间公益事 业团体依据捐献者的意愿对需要帮忙的社会成员进行物质帮忙为基本内容的一种社会互助事业,是现代社会救助体系的组成部分；12 、社区服务：社区服务属于社会服务范畴,但又不同于一般的社会服务,它是以社区为单位组织的社 会服务；13 、企业年金：是指由企业建立的面对本企业职工的一项补充养老保险制度,它在国家统一政策的指导 下,由企业依据自身财务状况和进展需要自主建立,是对政府主导的基本养老保险制度的重要补充；14 、商业保险 :商业保险保险人与投保人或被保险人通过

23、保险合同建立保险关系的一种商业交易行为,是 由投保人或被保险人向保险人支付肯定的保险费,将自己特定的风转移给保险人,当商定风险或大事发生 后,由保险人依据保险合同支付赔款或保险金的一种风险治理机制；15 、社会保险型保证模式：强调权益与义务相结合,通过国家、雇主和个人三方共同分担责任,充分体 现保险互助互济原就的一种保证形式；（德国、美国、日本）4 / 26 名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页,共 26 页精选学习资料 - - - - - - - - - 16 、强制储蓄型保证模式：主要代表是新加坡制造的中心公积金制度及后来变种的智利模式,都以强调 自我积存、自我保证为基体原就

24、；17 、福利国家型模式：强调普遍性与全民性,是在经济发达、整个社会物质生活水平较高的情形下实行 的一种全面保证形式,目标在于对每个公民由生到死的一切生活及危急,诸如疾病、灾难、年老、生育、死亡以及鳏、孤、独、残都赐予安全保证；典型国家是英国和瑞典；18 、国家保险型社会保证制度是以公有制为基础的方案经济国家实施的一种社会保证模式；以称政府包 型社会保证制度（前苏联）；19 、社会保证法：一般来说,社会保证法是指调整一个国家或地区的社会保证关系的法律规范的总和,它通常由国家立法机关制定并以法律的面孔显现；20 、社会保证法的调整对象：是指社会保证法所规范的各种特定的社会保证关系,主要是国家或政

25、府、企业或集体和社会成员在社会保证中所发生的各种社会经济关系；21 、社会保证法律制度的主体：是指在社会保证活动中,依法享受权益与承担义务的当事人,主体资格 是由法律规定的,也是社会保证运行过程中客观存在的；22 、社会保证法律制度的客体：是指各关系主体的权益义务共同指向的目标；23 、社会保证法律体系：社会保证法律体系包括社会保证专业法律体系和社会保证相关法律体系；社会 保证专业法律体系是指特地规范社会保证事务的法律,它们是社会保证制度得以确立并健康运行的主要依 据,如社会保证法、社会救助法、社会福利法,等等；社会保证相关法律体系是指一些国家制 定的包含有与社会保证内容相关的法律所构成的体系

26、,如劳动法、公务员法等等；24 、中国社会保证法律体系：以宪法所确定的公民权益和国家供应社会保证的规范为根本的立法依 据；通过社会保险法、社会救助法、社会福利法、国民保健法、军人保证法及其他特地社会保证法律与相关立法（如老年人权益保证法）等共同组成了社会保证专业法律体系,而在每一项专业法律又统辖着如干 个子法规或实施细就,从而形成完备的法律体系；25 、社会保证治理体制：是指国家为实施社会保证事业而规定的从中心到地方的各种社会保证治理机 构、治理原就和治理机制的组合；26 、集中治理模式：是把养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险以及其他社会保证工程全部统一在 一个治理体系内、建立统一的社会保

27、证治理机构,集中对社会保证各工程基金营运、监督等实施统一的管理；27 、分散治理模式：是不同的社会保证工程由不同的政府部门治理,各自建立一套保证执行机构、资金 营运机构及监督机构,各保证工程之间相互独立,资金不能相互融通使用；28 、集散结合治理模式：是指将社会保证共性较强的工程集中起来,实行统一治理,而将特殊性较强的 工程单列,由统一的社会部门分散治理；29 、社会保证行政治理：是指政府部门依法行使对社会保证事务的治理与监督权力,它是确保社会保证 制度良性运行的保证；30 、社会保证财务治理：社会保证财务治理包括两个层次：一是政府财政、审计部门对社会保证制度行 财务上的治理与监督；二是社会保

28、证主管部门对社会保证经办机构的财务运行治理与监督；31 、社会保证基金：是国家依法筹集并用于保证国民基本生活和增进国民福利的专项资金,它是社会保 障制度的物质基础；32 、国民收入的初次安排：是指国民收入在一国物质生产部门内部各集团、各阶层及其成员之间进行的 直接安排,它集中地表达了物质生产领域资本拥有者与雇佣劳动者之间的权力较量及安排对立关系；33 、国民收入的再安排：是指在初次安排基础上,再次进行的收入安排,它通常由国家主持,即以税收 或其他财政收入手段,在物质生产部门初次安排最终结果的基础上,集聚财政收入,再以财政支出形式安排 出去,以满意不直接参与物质生产的社会成员和社会集团,同时,也

29、可以由企业或居民以劳务付费等方式进行收入再安排；34 、征费方式：是指政府职能部门依据有关法律强制征收并用于特定社会保证工程的筹资方式,它一般 限于社会保险,即包括养老保险、医疗保险、工伤保证、失业保险、生育保险等在内的各项社会保证制度均 可以实行征费方式来建立专项基金；35 、自由筹资方式：即实行非固定的、敏捷的方式来征集社会保证基金,它来源于公众的自愿参与；36 、预算治理：政府预算治理是社会保证基金治理中最为重要的组成部分,它包括财政性社会保证基金 的预算治理与社会保险基金的预算治理；37 、财务监督：即政府财政部门、审计部门与社会保证主管部门对社会保证基金的运行全过程都实行财5 / 2

30、6 名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页,共 26 页精选学习资料 - - - - - - - - - 务监督,确保基金的安全运行；38 、待遇给付：是社会保证基金治理的最终环节,是国民社会保证权益实现的标志；39 、托付投资：即社会保证基金托付给特地的投资公司进行投资,所获得的利润按托付投资合同的规定 共同共享；40 、现收现付式：亦称为非基金式或纳税式统筹分摊方式,该模式不考虑资金储备,只从当年或近两三 年的社会保险收支平稳角度动身,确定一个适当的费率标准向企业与个人征收社会保险费（税）,其特点是以支定收,实行初期因支出规模小而费（税）率较低,以后就会随着支出规模的不断扩大而

31、提高,实质上体 现着养老保险负担的代际转移；41 、完全积存式：也可称为基金式或总平均保险费式或预提分摊方式；该模式是在对有关社会经济进展 指标如退休率、伤残率、通货膨胀率等进行宏观上的长期测算后,从追求养老保险收支的长期平稳角度出发,确定当的费率标准,将养老保险较长时期的支出总和依据比例分摊到整个期并向企业与个人征收,同时 对已筹集的养老保险基金进行有效运营与治理；42 、部分积存式：亦称为部分基金式或混合式、附梯式；尽管现收现付式与完全积存式均有着自己的特 点与特长,但分别采纳又都存在着难以逾越的困难；43 、社会统筹模式 :是通过养老保险筹资渠道筹集到的养老保险基金全部进入社会统筹,由相

32、关部门依据 当年或一个周期内的社会需要统筹规划考虑养老保险基金的使用问题；44 、个人账户模式：是指企业、个人缴纳的养老保险金全部进入个人账户,当劳动者步入老年、失去劳动才能、离开劳动力市场以后,再依据个人账户积存的金额（本金+ 运营收入）,领取养老保险金；45 、给付既定模式：是先设定养老保险金为保证肯定的生活水平需要达到的替代率,以此确定养老保险 金的给付标准,再结合相关影响因素进行测算,来确定养老保险费的征缴比例；46 、缴费既定模式：是结合将来的养老负担、基金的保值增值、通货膨胀率、企业的合理负担、现行劳 动力市场和工资水公平因素,经过猜测,确定一个相当长时期内比较稳固的缴费比例或标准

33、,再依据这个缴 费标准来筹集养老保险基金,并完全或部分地存入劳动者的个人账户,在劳动者失去劳动才能后,以其个人 账户中的金额作为养老保险金或养老保险金的一部分；47 、养老保险的掩盖范畴：是指制度的适用对象和适用人群；48 、基本养老保险：是指由政府主导的社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度,这是中国首创 的一种新型的基本养老保险制度；49 、医疗保险：是由国家立法,通过强制性社会保险原就,由国家、单位（雇主）和个人缴纳保险费进 行筹资,建立医疗保险基金,当个人因病接受了医疗服务时,由社会医疗保险机构供应医疗保险费用补偿的 一种社会保险制度；50 、社会医疗保险：是国家立法实施的对公民的

34、医疗保险制度,它通过强制性社会保险原就和方法筹集 资金,保证人们公平地获得适当的医疗服务；51 、商业医疗保险：是指同保险公司开办并完全依据等价交换、自愿成交原就确立的市场化医疗保证,它以投保人与保险公司订立医疗保险合同为直接依据；52 、医疗保险基金：是国家为保证被保险人患病期间的基本医疗,同社会医疗保险机构依据国家的有关 规定,向用人单位和个人缴纳,以及通过其他合法方式形成的基本医疗保险专项基金；53 、医疗保险费用的支付：也被称为医疗保险费用偿付或结算；它是指由医疗保险组织（机构）,依据 保险合同的规定,在被保险人接受医疗服务后,对其所花费的医疗费用运行部分或全部补偿,也可以懂得为 对医

35、疗服务机构消耗的医疗成本进行补偿；医疗保险费用支付的详细方法和途径,就是医疗保险费用的支付 方式；50 、按服务工程支付：是指医疗保险机构依据定点医院所供应的医疗服务的工程和服务量,对它们做出 的费用补偿的方法；它属于费用后付制；51 、按人头支付：是指医疗保险机构按合同规定的时间（如1 年）,依据定点医院服务对象的人数和规定的收费标准,预先支付供方（医疗服务机构）一笔固定的服务费用；52 、总额预算制：由政府单方面或医疗保险机构同医院协商事先确定年度预算总额,在年度内,医院的 医疗费用全部在总额中支付；53 、工资制（薪金支付）制：社会保险机构依据定点医院或其他医疗服务人员所供应的服务向他们

36、发工 资,以补偿定点医院人力资源的消耗；一般依据所供应服务的时间、医生的技术等级、服务的数量及质量来确定医疗服务人员的劳动价值；54 、定额（或按比例）自付：被保险人每得到一次门诊或住院服务时,都需自付肯定数额（或肯定比6 / 26 名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页,共 26 页精选学习资料 - - - - - - - - - 例）的医疗费用,其余部分全部由医疗保险机构负担；55 、扣除保险：保险机构规定,当被保险人就医时,其医疗费用在某个标准数额（通常是最低限额）以 下的部分由病人自付,保险机构只支付这个标准数额以上的部分；个人自付的水平也叫“ 起保线” 、“ 起付 线”

37、；56 、限额保险：保险机构设立最高支付限额,在这个限额以下的部分由保险机构支付,超出这个水平的 医疗费用由病人自己负担；这个最高限额是医疗保险机构支付的“ 封顶线” ；57 、国家医疗保险：也被称为全民医疗保险,其医疗保险资金主要来自税收,政府通过预算安排方式,将税收形成的医疗保险基金有方案地拨给有关部门或直接拨给公立医院,医疗保险享受对象看病时,基本不 需支付费用；因此,国家医疗保险又称为免费医疗保险；（英国）58 、初级医疗服务：也叫家庭医生服务或通科医生服务,供应初级医疗服务的医生称为家庭医生或通科 医生；59 、社会医疗保险：通过国家立法形式强制实施的一种社会保险制度；其医疗保险基金

38、的筹集方式主要 是由雇主和雇员缴纳,政府酬情补贴；（代表性国家有德国、法国、日本）60 、社区合作医疗保险：又可称为基层医疗保险和集资医疗保证制度；是依靠社区的力气,依据风险分 担、互助共济的原就,在社区范畴内多方筹集资金,用以支付参保人及其家庭的医疗、预防、保健等服务费 用的一项综合性医疗保健措施；（以中国的合作医疗和泰国的健康保险卡制度为代表）；61 、储蓄医疗保险制：是强制储蓄保险的一种形式,它通过立法强制劳方或劳资双方缴费,以雇员的名 义建立保健储蓄账户（个人账户）,用于支付个人及家庭成员的医疗费用的医疗保险制度；（以新加坡、马来西亚、印度尼西亚等）62 、就业：广义：指劳动力要素和生

39、产资料要素结合的状态；狭义：指具有劳动才能并处在法定劳动年 龄阶段的人从事某一岗位的工作或合作的社会经济活动以猎取劳动酬劳或经营收入的一种活动；63 、失业：广义：指劳动者和生产资料相分别的一种状态；狭义：指具有劳动才能的处在法定劳动年龄 阶段并有就业愿望的劳动者失去或没有得到有酬劳的工作岗位的社会现象；64 、自愿性失业：指劳动者自动舍弃就业机会,而没有找到新的工作岗位的情形；65 、非自愿性失业：指劳动者情愿接受现有的货币工资水平却仍找不到工作的情形；66 、完全失业：指失业者有劳动才能但找不到合适的工作岗位；67 、部分失业（不充分就业）：指有劳动才能的人,虽然有工作,但工作酬劳达不到法

40、定的工资标准,工作时间达不到正常工作时间的 1/3 ；68 、显性失业：又称公开失业,一般以失业人员到职业介绍机构进行求职登记为准,一般用失业率来反 映；69 、隐性失业：指未表现出来,但的确存在或就业不充分的现象,指实际生产率低于潜在的生产率,是 一种劳动力资源未被充分利用的情形；70 、摩檫性失业：指在劳动力流淌过程中,由于信息不对称、时间滞差、信息成本和流淌成本等缘由引 起的失业；71 、季节性失业：指由于季节变化或由于消费者季节购买的习惯等缘由引起的失业；具有规律性、行业 性以及失业连续期的预知性等特点；72 、技术性失业：是由于技术进步、治理改善、生产方法改进等缘由造成的失业；73

41、、结构性失业：是由于经济结构如产业结构、产品结构、地区结构的变动,引起了劳动力需求结构的 变动,从而产生的部分劳动者成为失业者的情形；74 、马克思的失业理论：是针对资本主义社会而言的,他认为,失业是资本主义的固有冲突的表现,即 资本的私人占有和整个社会的社会化大生产之间冲突的突出反映；75 、菲例普斯曲线：是用来表示通货膨胀率和失业率之间关系的曲线；76 、“ 奥肯法就” ：（美国闻名经济学家阿瑟奥肯1962年提出）该法说明白失业率与实际国民生产总值增长率之间的精确关系；77 、失业保险：是旨在通过能为符合条件的劳动者供应基本生活保证和相关服务来增强劳动者抵挡失业 风险才能的一个社会保险系统

42、；78 、失业保险基金：是在国家法律或政府行政强制的保证下,集中建立起来并赐予符合领取条件的失业 者物资补偿的资金；79 、工伤保险：是指劳动者在生产经营活动中或在规定的某些情形下所遭受的以外损害、职业病以及因 这两种情形造成死亡、临时或永久丢失劳动才能时,劳动者及其遗属能从国家、社会得到的必要的物质补7 / 26 名师归纳总结 - - - - - - -第 7 页,共 26 页精选学习资料 - - - - - - - - - 偿,以保证劳动者或其遗属的基本生活,以及为受伤劳动者供应必要的医疗救助和康复服务的一种社会保险 制度；80 、“ 无过失补偿” 原就：亦称“ 补偿不究过失” 或“ 严格

43、责任” 、“ 确定责任” 原就,即工伤事故发 生后,不论事故的责任在雇主或者第三者或职工个人,均应对受害者进行补偿；（首创于德国）81 、工伤保险的赔偿原就：指劳动者个人全部的劳动价值,在生产过程中受到损害或者患职业病致残、死亡而遭到严峻缺失以致完全丢失,需要对劳动力价值的缺失和丢失进行赔偿；82 、开放式列表法：即除已经纳入法律、法规中的职业病之外,仍可以在实践中随时把那些已证明是由 职业导致的新的疾病列入职业病范畴；83 、封闭式列表法：即国家立法规定的职业病范畴在肯定时期内相对稳固,在工伤保险的实际操作中需 要严格依据国家法律、法规规定办理相关事宜,对有些新发觉的职业疾病,只有在正式修订

44、职业病目录增列其中才被承认；84 、个别确定法：又称为功过确定法或经受确定法,它与雇主责任制中义务性保险缴费额的确定方法最 为接近；85 、丢失劳动才能：指个人因身体或精神受到损害而导致本人工作才能严峻减弱的状况；86 、人身才能丢失：是指因工伤而使个人的适应性受到损害,它主要参照同年领、同正常、健康的人的 状况而鉴定,在人身才能鉴定中只考虑其损害程度而不考虑人身才能受到损害后所带来的可能的经济或职业 后果；87 、职业才能丢失：指因工伤而丢失从事职业的才能,这种鉴定以受伤者能否胜任受伤前所从事的工作 为依据,职业才能丢失的鉴定通常是通过个别工作或集体工作的证明人评定职业病或意外事故的方式进行

45、 的,不过,现在纯粹只考虑职业才能丢失的补偿工程已经很少见了,取而代之的是一些一般的工程,职业能力丢失鉴定以鉴定损害为标准,而不是以鉴定在一般劳务市场上的猎取收入才能的丢失为标准；88 、一般劳动才能丢失：是指发生工伤后重新查找工作和猎取与过去相当的收入水平的才能,它是以获 取新工作的可能性即以个人剩余的挣钱才能为理论基础,丢失工作才能的鉴定不是以详细的职业为依据进行 衡量而以个人取得工作并猎取收入的机会为依据进行衡量,这种方法考虑了个人受伤的严峻性、基本特点、年龄、受伤前的工作情形及以后求职的可能；89 、医疗给付：指对工伤事故中的受伤者负担对其治疗及实行相应措施的费用或直接供应医疗服务；9

46、0 、工伤津贴：指在工伤治疗期间支付给受伤人员的补贴,补贴标准在全部国家都是依据发生工伤事故 前如干月内本人平均工资的肯定比例发放；91 、残疾补助金：指在伤情稳固、医疗终结后,依据工伤鉴定机构鉴定的残疾等级予以支付的一种工伤 待遇；92 、社会救助：也称社会救济,是指国家与社会面对由贫困人口与不幸者组成的社会脆弱群体供应款物 接济和扶助的一种生活保证政策,它通常被视为政府的当然责任或义务,实行的也是非供款制与无偿救助的方式,目标是帮忙社会脆弱群体摆脱生存危机,保证其生存权；93 、社会救助体系：指一个国家对于特定人群所进行的各种救助工程所形成的一整套制度框架体系；94 、贫困：指在肯定社会条件下,人们在长时期内无法获得足够的劳动收入来爱护一种生理上要求的、社会文化可接受的和社会公认的基本社会水准的状态；95 、确定贫困：又称生存贫困,指在肯定的社会生产方式和生活方式下,个人或家庭依靠劳动所得或其 他收入不能爱护最基本的生存需求,在生产方面缺乏扩大再生产的物质条件,甚至难以爱护简洁的在生产,在生活方面难以满意人们生存的最低需要,衣食不得饱,劳动